服务需求

一、总体需求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神。满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求，破除发展障碍， 健全市场机制，持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系；确保到 2022 年在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，养老服务业实现高质量持续发展，建全布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的养老服务体系，基本形成可推广、可复制、可持续的银川模式。

结合银川市情，根据居家和社区养老服务现状和老年人多元化服务需求,从近期、中期、远期三个阶段进行业态分析和延展，制定出台科学性、前瞻性、指导性和操作性强的《十四五银川市养老服务体系建设发展规划》，为居家和社区养老服务业和基础设施建设可持续发展夯实基础。

按照《银川市国土空间总体规划（2020-2035）》的规划期限，启动《银川市养老服务设施布局规划（2021-2035）》编制工作，以 2035 年为规划期限，科学推算银川市（城镇、乡村）的人口规模，分析评估老年人口和健康水平占比，合理规划养老服务设施空间布局， 切实优先保障养老服务设施用地，解决城市居家和社区养老服务用地、设施配套不到位问题。将居家和社区养老服务设施纳入城市发展总体规划和控制性详细规划，对于新建住宅小区要按照“四同步”（同步规划、同步建设、同步验收、同步交付）要求，配套养老服务设施，确保新建居住区，按每百户不少于 30 平方米的标准配套建设社区养老服务设施； 对已建成居住（小）区和没有养老服务设施或现有设施达不到规划和建设指标要求的，各县（市)区人民政府要制定出台政策措施，通过新建、购置、置换、租赁等方式，按照每百户不少于 20 平方米的标准（每处建筑面积不得少于 200 平方米）建设社区养老服务设施， 推进居家和社区养老服务业发展。

银川市（包含银川市的整体、贺兰县、永宁县、兴庆区、金凤区、西夏区、滨河新区等的城镇、乡村）的整体规划方案，具有科学性、指导性和延展性及时效性，从近期、中期、远期三个阶段，延展至 2035 年，具备高质量参考价值。

二、交付成果

1.对上述规划按实际需求数量提供纸质版、电子版成果文件。

2.项目相关各种纸质版、电子版资料所有权属采购人，所有成果文件必须完整移交， 不得未征询采购人同意，将成果文件泄出。

3.中标人所交付所有项目成果，须保证通过市级及以上人民政府审定通过。

三、其他要求

1.投标人应自行核算完成本项目所需的所有费用，包括但不限于人工、配套材料、聘请专家团队、方案的论证、修正、调整及设备、服务、设计、税金及利润等所有与本项目有关的费用，须保证完全达到采购人的采购需求，采购人不再为本项目追加任何费用。

2.项目付款方式：合同约定。

★3.《十四五银川市养老服务体系建设发展规划》的编制工作，中标人按采购人需求， 需聘请专家团队进行必要的监督指导，由此带来的各项相关费用由中标人自行承担。本项须出具承诺函原件（格式自拟，但需包含所提要求），加盖公章后附于投标文件正副本中， 未按要求提交的为无效投标。

★4.中标人提交后期成果后，采购人将组织不少于三次的专家论证会议，专家论证会议所产生的的相关费用均包含在本次报价之中，中标人须无条件配合专家论证会议结果及采购人要求对成果进行修正或调整，达到满足采购人需求为止，如不配合，采购人有权， 并提请相关财政监管部门进行处罚。本项须出具承诺函原件（格式自拟，但需包含所提要求），加盖公章后附于投标文件正副本中，未按要求提交的为无效投标。