招标内容及要求

本项目采购总预算约人民币30万元整（最高单价限价不超过4950元/个项目）。投标人的报价超过采购预算及最高限价单价的，按无效标处理。

一、项目概况

近年来，随着生态文明建设的深入推进，人民对优美生态环境的需求与水土保持监管能力不足的矛盾日益突出，水土保持监督管理“宽松软”的问题逐渐突显。为解决水土保持管理人员少、项目多等问题，2013年以来我瓯江口产业集聚区通过政府采购委托第三方对全瓯江口产业集聚区生产建设项目进行技术评估，并取得了较好的效果。2019年项目服务期已结束，为解决各类生产建设项目大规模推进造成的水土流失能够得到有效遏制，

现根据省政府办公厅关于印发《浙江省水土保持目标责任制考核办法的通知》（浙政办发〔2018〕88号）；浙江省水利厅办公室关于印发《农村水利电与土保持工作要点的通知》（浙水办农电〔2020〕6号）；浙江省水利厅办公室关于印发《浙江省2020年度生产建设项目水土保持监督检查专项行动实施方案》的通知，进行购买2020年生产建设项目第三方技术支撑服务。

二、 采购内容及需求

（1）采购服务内容

1、编写《瓯江口产业集聚区年度水土保持目标责任制考核工作自评报告》，收集、审核和汇市对县考核各项指标的支撑材料。完成目标责任制考核资料收集、和汇总等工作。

2、梳理瓯江口产业集聚区“十三五”、“十四五”期间水土保持工作开展情况，协助市水利局完成瓯江口“十三五”、“十四五”期间水土保持相关材料准备工作。

3、根据招标人提供的清单，对瓯江口产业集聚区验收备案项目进行复核并出具核查意见（比率不低于30%）。

4、检查关于全国水土保持管理系统信息录入工作（月检查月通报），确保系统内录入的生产建设项目信息的录入率和完整率达到上级要求。（包括但不限于水保4.0系统）

5、完成关于水土保持目标责任制考核其他工作。

6、作为技术支撑单位，协助开展瓯江口产业集聚区日常水土保持方面的工作。

7、开展上级部门下发的图斑复核工作。

8、开展水土保持监督检查工作。每半年提交一次评估成果报告。

监督检查对象：瓯江口产业集聚区所有的在建生产建设项目（2020年项目按审批情况增加），暂按57个计。具体详见合同附件项目审批清单（实际实施过程中增减项目以现场确认为准）。

9、预期成果

完成(2020年度温州瓯江口产业集聚区水土保持监督检查工作总结报告》。

(2) 2020年水土保持目标责任制考核技术服务

按照浙江省水利厅的统-部署开服工作。

（3） 暂定项目审批统计清单（包括但不限于）

▲三、商务响应表

四、为落实政府采购政策需满足的要求

1.文件依据

（1）扶持小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）

① 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库[2011]181号）

② 《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）

③ 浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监〔2012〕11号）

④ 财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）

⑤ 《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）

⑥ 浙江省财政厅 浙江省经济和信息化委员会 浙江省中小企业局关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知（浙财采监〔2018〕2号）

（2）节能环保

① 财政部 发展改革委 生态环境部 市场监督总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）

② 关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）

③ 关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）

④ 市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2020年第16号）

2.相关落实政策的要求

（1）扶持小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）

为响应扶持小微企业的政策，供应商为小微企业的，需提供相关证明材料，符合要求的，其磋商报价给予相应扣除，具体详见评分办法。在政府采购活动中，监狱企业及残疾人福利性单位均视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。

（2）其他的国家政策支持

供应商享受其他国家政策支持的，需提供相关证明材料，详见评分办法，符合要求的，相应评分予以得分。

五、其他要求

1.本采购文件中带“▲”的条款内容，为本次采购的实质性内容，供应商必须全部响应，否则将作无效标处理。“★”的条款内容为重要性条款。

2.投标供应商认为优于采购需求的其他相关证明材料。

3.本项目投标报价包括完成采购文件所述的项目内容所需的全部费用，即按采购人服务要求完成水土保持技术评估的价格。包括人工费、报告编制及印刷费、差旅费、保险费、间接费、税金利润等。

4.文件中所提的是基本服务要求，供应商应根据相关法律法规及采购人机构特点，提供更为完善的服务。