采购人需求

 

一、项目概况

（一）保洁清运范围和节点：

 1、太平镇：1 个墟镇 142 村小组 5211 户 20260 人。

2、马市镇：1 个墟镇 255 个村小组 11321 户 38820 人。

3、顿岗镇：1 个墟镇 175 个村小组 6004 户 22680 人。

4、城南镇：93 个村小组 6106 户 20370 人。

5、沈所镇：1 个墟镇 168 个村小组 5147 户 16920 人。

6、澄江镇：1 个墟镇 112 个村小组 2741 户 14070 人。

7、罗坝镇：2 个墟镇 149 个村小组 4887 户 21750 人。

8、深渡水乡：1 个墟镇 41 个村小组 1042 户 5550 人。

9、司前镇：1 个墟镇 73 个村小组 2791 户 13270 人。

10、隘子镇：1 个墟镇 104 个村小组 4425 户 19080 人。

（二）运输路线： 1、太平镇

（1）线路一：纱帽岗一组——二组——三组——四组——五组——六组——七组—— 公路旁——瑶村心田——张屋——上徐——下徐——上邓路边——围门口——新老大厅——学校下边——祠堂大   门口——下夏——上夏门口——富村湾——东升石俚坝上村路口——石俚坝地震示范亭——石俚坝纸厂大门口——石俚坝篮球场东面——石俚坝下门鱼塘边——居委会办公楼河边——教场下老屋大门口对面

（2）线路二：水南国道 323 线犁头嘴——村委会门口对面——大塘边——三叉路洁古店门口—— 三角塘——老吴补胎店——老供销社——公路边苦竹万——过坪新村——塘背新村——饶氏宗祠—— 大屋家新村路边——对门新村路边——加工厂路边——总甫老村委会门口——营下村路边——新农村

（3）线路三：河北棠加赖屋组——棠加饶屋组——上江口组——棠加新农村——下江口组——河北富兴新村——河北冯屋——河北新村桥头——瑶厂组大坪——新屋组——下门组——老围组——江口高基岭——下街——中街——上街——云尧——竹元顶——朱公岭——小江坝

（4）线路四：狮石下兴隆一、二组——老大门——宪柱门——宪柱门新村——培公门——中坝——宪一组——东湖坪公路两旁——罗围上村组——坝俚组——下村组

（5）线路五：走马莲组——石下坝组——大塘组——唐二——老黄塘——大坝组——天子地组——新屋场曲地——海田——向阳——田尾山——腊梨排——李花坪——宝丰——新屋——村委会—— 长坑——石毛坝——马荠塘

（6）线路六：斜潭上周屋——下周屋——斜潭新村——何屋——罗屋——阙屋——肖屋——塘下——寮背坑——长坑——车头坪——白石坪——多俸塘——沈屋——黄屋——黄竹凹——下乌石——彭屋——白石坪村委会——茶头碰——高椅坑——乌石太平村——老卢屋——朱屋——徐屋——旱沟水八组——旱沟水九组

2、马市镇：

（1）线路一：柴塘井水窝→瓦子岗→新李→梁屋→邓屋→罗屋→围背→沈屋→赖屋→陈屋→告岭→榕树下→老李→茶园→上背→岭下→邹二→邹一柴塘村委会。

（2）线路二：都塘邓塘坑→新映→东映→围角→围井→古录排→大村→对门岭→邓屋→肖屋→石子岭→坳背→肖谢→陈二→陈一→林黄→都塘村委会。

（3）线路三：堂阁十六组→十五组→十四组→十三组→十二组→十一组→十组→九组→八大组→ 八小组→七组→六组→五组→四组→三组→二组→一组→堂阁村委会。

（4）线路四：远迳→梧桐坪→杨陂迳→谭爷地→黄竹塘→曾屋→禾场家→老屋家→榕树下→围角下→大坪→酒铺→刘屋→林屋→郭屋→庙背坑→远迳村委会。

（5）线路五：红梨石子头→石咀→邓屋→卢屋→刘屋→何屋→李屋→领背→大安坪→管湖→蛇窟寨→红梨村委会。

（6）线路六：安水→井水万→郭屋墩→下花→上花→郭屋→田心→松子岭→朱屋→上门→腊树园→安水村委会。

（7）线路七：陂田→刘屋→卢屋→上背→老屋→禾场岭→围上→兴围→中间门→步前→陂田村委会。

（8）线路八：涝洲水新桥→台头→山口→坪山→雷三→雷屋→店俚→丰山→大龙→新屋→卢屋→ 李屋→涝洲水村委会。

（9）线路九：马市新船→圳二→圳一→新街→塘头→市口→下街→上街→马市居委会。

（10）线路十：墟镇金叶大街→辉煌路→马顺街→育才路→学成路→马子北街→马市居委会。

（11）线路十一：高水老虎板→下村→上村→铜锣湾→中湖→寨背→上湖→坑尾→江尾下→钟屋→新屋→下石→围脚下→下关→上关→易屋→红星→江上→营星→白营→青三→青二→青一→上门→ 高水村委会。

（12）线路十二：联俄下门→上新→暗塘→胡屋→和平→张二→张一→蔡屋→冯下→冯上→冯上→新寨→傅屋→陈屋→中间门→老赖→上俄老屋→上俄新屋→联俄村委会。

（13）线路十三：黄田新华→老华→黄屋→张屋排→钟屋→下易屋→井水丘→谢屋→新邓→老邓→刘三→刘二→刘一→钟村→坝俚→坳头→老屋场→黄田村委会。

（14）线路十四：溪丰木坪水→蛤蟆石→横坑→竹山下→宋屋→钟屋→叶屋→锡塘→溪丰村委会。

（15）线路十五：陆源白水寨→瑶头→黄洞→曾洞→水牛坑→盘长应→卢屋→张屋→钟屋→新塘坪→旱塘→下大门→老大门→石阶→牛岗坪→何屋→四组→竹窝→井二→井一→陆源村委会。

（16）线路十六：赤谷围上→坳头→张屋→叶屋→赖屋→李屋→曾屋→下门→上门→九子石→大坪→坪石水→长坪→大河坪→企鸡坪→赤谷村委会。

（17）线路十七：岭头乐园→靠头→杨梅坑→呈洞→河坪→里洞→西坑→岭头→上彭→下彭→甲下→岭头村委会。

（18）线路十八：文路下洞→中洞→洞底→岭排→文路村委会。

（19）线路十九：侯陂大二→大一→流二→流一→下邓→老厅→新厅→上邓→黄岸→庙万→田心→上汤→下汤→侯陂村委会。

（20）线路二十：坜坪王屋→围足下→坪下→郭屋→刘屋→丘屋→姜坑→花屋→院背→下门→上门→坜坪村委会。

3、顿岗镇：

（1）线路一：贤丰岭三组→岭二组→岭一组→丰一组→丰二组→田心组→冠二组→冠一组→龙凤新村→墟镇→周所村选陂组→田心组→上街组→前街组→大街组→二房组→围背组→寨头村梁屋组→ 李屋组→新屋组→钟屋组→徐屋组→张屋组→庙下组→塘背组→总村村上园组→田心组→新屋组→大街组→上甘组→下一组→沈屋组→王屋组→郭屋组

（2）线路二：石坪村兴福组→上门组→老屋组→罗屋组→高留村东角龙组→深水龙组千净→千净村谭屋新村→三房组→石坪组→大屋家组林屋组→宝溪村罗屋组→田心组→炊下组→坑背组

（3）线路三：围下村河唇组→肖背组→七房组→罗坪组→新屋组→大屋组→大村村横缎组→新一组→坳上组→塘肚组→何屋组→七北村斗塘组→团三组→团四组→龙岗组→下门组→佛一组→佛二组→下坝组→竹头组→吉新组

（4）路线 4：寨头村→总村

4、城南镇：

（1）线路一：为周前:(街上→湖芳→瑶前→赖屋→林屋→何屋)→皇沙:(陈屋→聂屋→新屋→张屋→菓村→王屋→山园背→下门→后栋→上门→前栋)→东南：（上门→下门→钟屋→老屋→新屋→宝营→留碰→何屋）→东一：（水村→枧头→凉坝三 1 组→凉坝三 2 组→凉坝 4 组→良坝 5 组）→石桥头：（1 组→2 组→3 组）→新村：（红星→新屋→仓背→仓义→井纯→老屋→上屋→街上→南塘）。（2）线路二：胆源：（西何→朱屋→王屋→胡屋→李屋→卢屋→东何→肖屋→瑶民→杨屋→钟屋→ 镇政府果场）→杨公岭：（南塘→上厅→新厅→东街→大街→刘屋→下村→沙坪→新塘下）→罗所：（3 组→4 组→5 组→6 组→7 组→8 组→9 组→10 组→11 组→12 组→13 组→14 组→15 组）→居委会：（镇垃圾中转旁边→道班旁）→河南：（天元桥头路边）。

 5、沈所镇：

（1）路线 1：沈南伍栋屋→沈南杨柳水→沈南新屋→派出所→水湖→墟镇（含镇政府两边大院）→沈南沙田一、二、三→镇屠宰场→沈北村李一、李二、新屋家→冯屋→岭脚→水角→何西→沈北村委会、司马→河下→张屋、孔屋、郭屋→红围→上围→陈屋→日田→八一村委会→八一村一、二、三、四、   五组→黄所中间岭→黄所刘屋岭→黄所刘屋坝→黄所李屋坝→黄所矮岗头→黄所何屋→黄所市场→始花公路往县城方向（黄所梁屋、潘屋→花山卫生院→兴仁粮仓、兴仁三、五组→群丰谭屋、曾屋、饶屋、   六房、郭屋、村委会、河下、四房、八房、新屋、赖屋→沈南朱子桥→沈南老屋）。

（2）路线 2：石内上石→大坪→曾屋→魏屋→凌屋→谢屋→夏屋→丰积→瑶族村一、二、三组→ 围溪片区（岭下、田心、谭屋、徐屋、刘屋、蕉头坑、大围、罗坑、吕麦）。

（3）路线 3：老花山（前一、前二、三四房、大房、蛇贵地、大坪小学、双巴岭、过路陂、黄新屋、黄老屋、黄下屋、邱陈、老罗屋、花山村委会、邱郑、水厂门口、水库脚下、卢屋、伍屋、里坑、   新罗屋）→黄所罗陂桥→大岭下→罗陂→黄屋→黄所市场→南方侧凤→澄五、六→上、下门→增坑→杰井→上一、二→李屋、黄屋→河坑、茶片→兴仁村委会→兴仁一组→增光→冯屋龙、上什、下什→贵子岭→老泥墩→樟坪→下坪。

（4）路线 4：沈南土陂一、二→石下坪李→老大二、老大一→侔公→石下市场→老群星（石子一、饭何、邓屋、刘屋、铜锣一、二、三）→石下村委会→石下新屋→石下小学→细白→沈所敬老院→沈南岭头→沈南胡屋→老群胜（圣光庙、邓东、邓西、刘屋、冯屋、上、下谢、麦屋、黄屋）。

6、澄江镇：

（1）线路一：垃圾中转站→（澄江）河背→谢屋→澄江村委会→雷一→雷二、三、四→中坑路口→谢屋→下黄→陈屋→邓屋→桥头→上黄→朱屋→交车→月形→田心→深塘→新屋→潭坑村委会。

（2）线路二：垃圾中转站→潭坑村委会→岗背→苏屋→新围→石门楼→祠堂下→鹅干下→河口围→桥头→河贤围→大王洞→天宝围→小王洞→下村→上村。

（3）线路三：垃圾中转站→（四村）油塘新村→四村村委会→唐屋→塘坑→谭屋→郭屋→（澄江）   杉排→蜡树下→杉排路口→瑶前→内外围→新屋。

（4）线路四：垃圾中转站→圩镇。

（5）线路五：垃圾中转站→（澄江）谢屋→钟屋→上围→曾屋→祠一→祠二、三、四→祠堂下。

（6）线路六：垃圾中转站→花山→水塘→暖水→甘塘→龙陂→晓村→棉辽。

（7）线路七：垃圾中转站→暖田村委会→田心→窝俚→桥头围→新村→澄江中心幼儿园路口→墟镇。

（8）线路八：垃圾中转站→朱屋→外一→中内→崩岗下→祠堂下→下围→丰熟岗→俄子丘。

（9）线路九：垃圾中转站→下洋洞→上洋洞。

（10）线路十：垃圾中转站→廖屋→李屋→陂田岗→岭下→辗米厂→善亨村委会→高浑头→江下→上庄→善亨村委会→坳下→碓头洞→梅坑路口→张屋→张屋新村→谭屋→善亨道班。

（11）线路十一：垃圾中转站→崎山→村委会门口→上早禾江大门口→下早禾江公路边→沙万大门口→下洞大门口→碗厂→孔山→上德新村→村委会→瑶前→下村邓屋大门口塘角→坳塘→刘屋→营下桥→（潭坑）高坑→河背→元坝→老屋→坑背→上段。

7、罗坝镇：

（1）线路一（和平桃源线）：桃子龙→大领头→大连坝→垇背→白石头→李屋→林屋→河背→新屋→横二→横一→铁燎坑→田山→下坑→华屋→廖上→廖下→吴屋→瑶背→上屋→ 下屋→墨坑→墟上→车头背。

（2）线路二（大水线）：松树坑→三洲田→庒都坑→何屋→上塅→下塅→林屋→新李→塘头下→ 李屋→横甫街→油珠坪→大围→上坪→ 新老屋→官坪→龙口围→蓝一→蓝二→亚燎坑（车八岭茶叶基地）。

（3）线路三（东二瑶民线）：王田迳→六湖→岭一→岭二→兴和→一组→二组→三组→四组→五组→六组→小安→水一→水二→小台。

（4）线路四（角田线）：小铁寨→南蛇坑→瑶前排→寨下→曾屋→老围→李屋→杨屋→罗坝中学→罗坝小学→赖屋→贺坪→圩背→谢屋→罗坝卫生院。

（5）线路五（燎原线）：下塘→白马→锅厂→龙凤→老厅→兴德→长围→上围→陈屋→鸡公→田上→田下→何屋→汤屋→徐屋→新王屋→温屋→万俚。

（6）线路六（淋头线）：孔坝→老屋→早禾岭→东富→新大厅→下厅→草坪→上厅→围足下→竹头下→桅杆→凃俚→新屋→肖屋→新村。

（7）线路七（上岗线）：嶂下→下迳→瑶民新村（东山水）→岭下→大树下→新围→中堂→张仙塘→黄丰塘→廖屋→陈屋→吴屋→沙路下→背坪→榕树下→老大厅→大元→横岭下。

（8）线路八（田心线）：店背→河山下→山下→田一→田二→热一→热二→冷水坑→乌石下→廖屋→兴福→画眉岭。

（9）线路九（上营河渡线）：刘屋→钟屋→下蒿→上蒿→一组→二组→罗屋→排上→下何屋→赖屋→红旗→罗竹坝→忠村→龙尾。

8、深渡水乡：

（1）路线一：坪田村荔竹坝→老屋场→黄泥田→坪一至坪七组→梧桐窝→东西坑→深渡水村冷水迳。

（2）线路二：长梅六组→长梅五组→长梅四组→长梅三组→长梅二组→墟镇（长梅一组、民族新村、深渡水村相一至相四组）→深渡水村禾一至禾四组→横岭村石角林→黄龙一至黄龙三组→上下横→   凉口。

（3）路线三：横岭村石人嶂下村赖屋、川龙背→天塘→良塘→邱屋→吴屋→谭屋→松树坝→马子石→下万。

9、司前镇：

（1）线路一：（甘太）合水口→麻地坑→大黄屋→竹山下→田心→上排→下排→石曹下→（黄沙）   内石→外石→山下→石背→排子→茅舍→河背→河唇→岭下→硼石→乌石岗→黄沙街→细温→（温下） 河背→（刘屋）四组

（2）线路二：（月武）上斜→田一→田二→下田→吴屋→老影→肖湖→中心→枫下→杨屋→许屋→贵洞→（温下）内洞→欠下→下窝→上屋→老围→（刘屋）上街→下街→上围→下围→上斗→下斗

（3）线路三：圩镇→垃圾中转站→盘坑→江屋→谢屋→学堂前→大枧水→樟树湾→河口→蓝屋角→中村→ 下加增→榜坑

（4）线路四：(车八岭)细坝二→细坝一→车八岭→坪岗凹→企岭下二组→企岭下一组→（江草）   游黄→湾塘角→下江草→坑尾→坑口→（李屋）一组→二组→三组

10、隘子镇：

（1）线路一：垃圾中转站→良下→严屋→张屋（四个组）→陈屋。

（2）路线二：中转站→五星河屋坝→三组→园强（三个组）合头元组→田心→桃树坝。

（3）线路三：中转站→河口→中心坝→垇背→联丰小学→再下→隔口→卢屋→高端→中心桃。

（4）路线四：中转站→隘子中学→农民街→河边街→镇政府→市场→卫生院→原粮所→坪子→中心小学。

（5）路线五：中转站→隘子桥头→湖湾围→大坝→四方塘→张屋→魏屋→村委会→下端→新曾屋→老曾屋→石头塘（九龄祠堂）→下白石下→上白石下→游屋→麻地湾（村委会）→坪头墩→何屋→河   屋水→井下细坑→沙坝围→老村委会→井下学校片→中河背→上河背→新屋子→沙坝围→西坝围→新村委会→井下温泉。

（6）线路六：中转站→石井村岭头组→乌泥塘→俄头丘→石井小学片→大张屋→白门楼（三个组）→腊树园组→满堂泥洋背→冷井下坝→马口圳→五头门→细心屋→坎下屋→田心→白屋→满堂客家大围→学校片→沙桥石禾石→老十二渡桥头→沙桥村委会→杜屋→塘背→老杜屋→松树坪→上官屋→背夫坪→沙子粉→旱田围→上、下围→坝尾→田心→垇下（八家祠）。

如需调整或新增线路节点，以始兴县住房和城乡建设管理局另行通知为准。

不纳入保洁范围的边远地区 6 个行政村 8 个村小组: 奇心村、武岗村、上台村、观茶、瑶族、冷洞村、善亨村鹅公陂组、暖田村香木岭组、四村村下洞组、潭坑村龟湖组、甘太村船肚组、车八岭村仙人洞组、   坪田村梧桐窝组、长梅村方洞组。

（三）工作范围:

1、镇区和国省县道两侧 10 米范围内保洁（本合同不含村庄保洁）和镇区范围内水域水面保洁（不含河流）；

2、垂直单位厂矿清运（包括龙斗斜林场、车八岭保护区、石人嶂梅子窝矿区、花山水库库区等）；

3、太平镇水南村和顿岗镇周所村两个试点生活垃圾处理阳光房的运营，在两个试点村进行垃圾分类收集试点，阳光房每年年产肥料 50 吨以上。

（四）服务期限：

服务期为3年，即2021年01月10日-2024年01月10日

（五）清运保洁服务内容：

1、保洁

镇区保洁员要保证每天清扫镇区主街道和墟镇 2 次，保持圩镇公共区域的环境干净卫生。清扫保洁应达到路面干净整洁，无残留污水、散落垃圾的要求。

2、清运压缩转运

垃圾中转站由中标人负责管理、运营、交纳水电费，转运站站内的照明、水电及门窗（含建筑物修缮及压缩设备维修）等需要更换维修的，由中标人负责。转运站的改造、加装设备须报县住管局备案、   批准。每天将各村集中收集点收集的垃圾全部运至乡镇中转站压缩后，转运至县城五里山无害化垃圾填埋场处置，并保持各乡镇垃圾收集点的垃圾不溢出桶（箱）外。

3、★应急作业要求。

始兴县辖区发生突发、紧急、特殊的应急事件、重大节假日或有特殊任务需要紧急调配垃圾运输的机械设备和人员投入时，中标人及其员工必须无条件服从采购人的调遣和指挥并参与应急或加班工作，   在接到采购人的通知后，中标人必须在 1 小时内组织足够的设备和人员到达现场实施应急作业。（提供承诺函）

以上作业所发生的费用由中标人自行承担。

二、服务质量标准：

（一）环卫作业制度实行： 普扫+保洁的作业方式。

1、镇区实行8小时清扫保洁等级：普扫+巡回保洁；农贸市场实行8小时清扫保洁等级：普扫+巡回保洁；道路两侧实行8小时清扫保洁等级。

2、清扫保洁等级实行 8小时清扫保洁制度，每天两次全面清扫，作业时间是 06:30-17:30，第一次全面清扫在每天 08:00前完成，第二次全面清扫在每天14:30 前完成，其余时间实行巡回保洁。

3、巡回保洁：即保洁人员对自己保洁区域不断来回巡查，对新落地的垃圾进行及时清除，对普扫不彻底的地方进行补扫，对管线、树木等空中悬挂垃圾进行清理；清理车行道、人行道污迹、泥迹；清   理道路；巡回保洁期间采取巡捡和精扫相结合。垃圾桶每星期至少清洗一次，保持清洁。2.清扫保洁人   员必须统一服装上岗。

（二）清运车辆(包括机动车辆和非机动车辆)应符合下列质量要求：

1、中标后第一年须新增购2台以上容量8立方米以上垃圾压缩车，拖拉机不得进出县城。第一年须增购5000个以上240升垃圾桶，以后每年至少更换500个以上垃圾桶。

2、服务公司根据服务内容自备垃圾清运保洁设备车辆。所有设备须证照齐全，手续完备符合国家相关规定。垃圾清运车无污迹、积尘，无明显破损；垃圾收集容器和车辆及时清空和清洗，确保垃圾不外溢、距0.5m外无臭，服从县镇上级管理部门关于车辆管理的条件和要求。实行社会监督。作业车身喷   上监督举报电话，接受社会和新闻媒体监督。

3、运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、散、拖挂和污水滴漏。

4、垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。

5、★严格按照《交通安全法》规定驾驶作业车辆，遵守公安部门相关规定。协助采购人建立生活垃圾分类、减量化、资源化利用运行体系要求在始兴县行政区域内协助建立生活垃圾源头分类、分类投   放、分类收集、分类处理的生活垃圾源头减量化、资源化利用运行体系。（提供承诺函）

6、在服务区域内协助宣传、指导、监督、组织、实施生活垃圾分类处理活动。

7、协助发动所有居民、住户、机团单位、医院、学校等开展生活垃圾源头分类和分类投放。

（三）环卫工人待遇

1、★中标人在确保接收采购人移交的原从事本项目环卫工人的工资福利待遇不低于接收前原有收入水平；不低于运营服务同等工种人员的工资待遇水平前提下。本项目服务人员薪金要求，按照广东省   和韶关地区环卫工人薪金有关规定要求如下：（提供承诺函）

（1）基本工资按如下标准计算：服务人员按韶关地区最低工资标准的110%计算，且不低于2000元/月。广东省和韶关地区职工最低工资、费用标准今后准调整时，中标人按调整后的最低工资的110%确定服务人员基本工资标准。采购人鼓励中标人加强管理，提高效率，在最低标准基础上提高   环卫工人的基本工资标准。

（2）中标人必须按《劳动合同法》与环卫工人签订书面劳动合同。 运营服务必须按有关规定标准为环卫工人购买各类社会保险，即养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险、意外人   身保险及重大疾病医疗救助金。

（3）中标人必须按照《广东省高温天气劳动保护办法》（广东省人民政府令第166号）和《韶关市   关于环卫行业用工管理和用工成本指导意见》要求，按规定向环卫工人发放高温津贴和环卫工人节   日慰问金。

（4）运营服务必须按照下列规定执行《职工带薪年休假条例》。

（5）必须执行《劳动合同法》有关劳动保障的规定。

（6）中标人每年对全体员工完成2次以上安全及业务培训，将所有管理及培训资料交一份给采购人，如有需要必须随时提供。

三、安全生产要求

1、中标人对本单位所有工作人员的安全负责，必须按照相关规定给每位上岗工作人员购买商业保险。对聘用员工必须严格管理，对他们的行为负全责，如在服务期内发生劳资纠纷、意外事故（生病、   伤亡事故）或违反劳动合同规定、触犯国家法律等，应承担全部责任及因事故产生的一切费用。

2、中标人应建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任人，切实执行安全生产规程，服务期间出现的安全事故一概由中标人承担，与采购人和业主单位无关。

3、道路作业应合理安排作业时间和方式，尽量避开行人和车流高峰时段。

4、道路作业时，要设置醒目的警示标志，同时做好安全防护工作。工作服装应具有反光警示标志。

5、环卫作业车辆必须严格遵守交通规则，礼让行车，注意行人的安全，不得违章停放，不得超限行车。

6、制定突发事件应急预案，并定期组织演练。

7、专用机动车专人管理，相关专业操作人员须持证上岗，按规定操作。每日做好设备维护，作业登记，尤其检查车辆密封构件，确保设备性能完好，车辆安全运行。

8、作业车辆尾部应有反光标志，作业时须开启警示音、警示灯和示宽灯；夜间作业时应降低或关闭警示音；不得倒车作业。

四、其他要求

1、中标人必须依法用工，遵守劳动法、合同法及其他用工法律法规，建立规范的用工制度，自行安排好员工的食、宿等问题，做好教育管理工作。

2、中标人不能拖欠一线作业员工工资，拖欠一个月工资中标人可被视为违约，采购人有权动用履约保证金支付工人工资，拖欠两个月则有权解除合同。

3、中标人必须随时接受采购人以及其它相关部门的监督、检查和指导，必须服从采购人组织的一些突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。

4、中标人应严格遵守国家法律、法规和地方政府的有关规定，做好社会治安综合治理和计划生育等工作，不得违反国家法律、法规的规定。如中标人员工有任何违法乱纪行为，中标人承担一切经济责   任和法律责任，采购人有权视情况作出适当的处罚或做出终止合同的决定。

五、采购项目商务要求

（一）承包期限

1、服务时间：3 年，从 2021 年 01 月 10 日至 2024 年 01 月 10 日止。

2、清运时间：每天 8:00 至 18：00，特殊情况时间另定。

（二）服务方式

1、按中标价，中标人包工、包料、包质量、包安全责任。

2、中标人运输车辆的证照、运输工作由中标人负责。要遵守交通规则，小心驾驶。若发生交通意外，因交通意外而造成的一切责任、伤亡、损失及赔偿均由中标人自行负责，与采购人无关。遇到交警查验车辆时，上级有关部门的处罚，采购人不负一切责任及刑事责任，其他事项采购人无权证明。

3、中标人不得擅自收取村内厂企或商户生活垃圾费（经与采购人商议后得到采购人同意允许的除外）否则发现中标人有擅自收取的，则视中标人违约作出处理。

4、采购人有权监督检查中标人的生活垃圾清运质量。有权对中标人现场清运过程中出现不符合垃圾清运质量的现象要求立即整改。

5、如采购人发现中标人的工作人员在工作中安排不合理，有权要求中标人及时作出整改。

6、采购人根据中标人的要求，为中标人协调解决在履行合同中碰到的各种矛盾。

7、采购人有权对垃圾清运点位置进行适当调整变动，中标人不能干预。

8、中标人必须无条件的接受采购人的监督检查和整改要求。

9、中标人须按采购人要求，保质保量完成采购人委托的垃圾清运工作，应做到垃圾日产日清。中标人清运垃圾的范围包括采购人辖区内的一切垃圾桶、垃圾屋、垃圾池（节假日及春节前后要另行加班   加点进行清运，不增加承运费）。当天的垃圾当天清运完毕，不得留待第二天清运，中标人未能及时清   运当天垃圾时，视中标人违约处理，并由采购人雇用他人清运，其雇用的费用均由中标人负责。

10、中标人每次清运后不得有“满桶和漏桶”现象，清运完毕后需将垃圾桶归位至指定位置。若中标人没有按时清运生活垃圾的，采购人通知中标人后，中标人应及时派人到现场检查、督促清运到位。

11、中标人在清运过程中有损坏公用设施的，如工作操作行为不当造成垃圾桶损坏，由中标人负责   增补。

12、中标人如遇垃圾场变阻等特殊原因，应及时通知采购人主管人员协调处理。（节假日垃圾填埋   场全天候开放）

（三）合同履约保证金

1、在签订合同时，中标人以银行转账的形式向采购人缴交 50 万元履约保证金。在合同有效期内， 中标人履行合同且经验收合格的，合同期满后一个月内，采购人如数（不计息）退还中标人。如果中标人拒绝提交履约保证金，采购人将有充分理由取消该中标资格，没收其投标保证金，中标人应承担违约责任。

2、中标人因违约或其它原因给采购人造成损失的，中标人应以履约保证金抵偿，不足以抵偿部分应在收到采购人通知之日 5 个工作日内支付或在服务费中支付，采购人有权单方面终止中标人的中标资格和采购合同并继续追偿损失，中标人由此遭受的一切损失和后果由其自行负责。如采购人同意中标人   继续履行采购合同，中标人应在收到采购人通知之日起 5 个工作日内重新补足履约保证金。

（四）违约责任

中标人如有特殊情况提出解除合同的，必须提前 30 天书面通知采购人，经采购人同意并作书面答复后，方可解除合同。不得无故中途终止合同，否则视为违约，采购人有权扣除中标人一个月的垃圾清   运费及要求中标人赔偿因违约而造成的一切损失。

中标人如没有履行日常垃圾清运工作，或日常垃圾清运工作不能按采购人要求保质保量完成的，采   购人有权单方终止协议，并扣除中标人一个月垃圾清运费。

（五）合同终止及违约责任：

1、中标人与采购人、乡镇政府三方签订合同，签定 3 年，承包合同期满本合同自行终止，如中标人连续三年考核达到优良或以上，经县政府同意，可以续签两年；如果中标人在每一年度考核不达标（即   超过 5 个月有被县、乡镇巡查组扣罚款记录次数达到 30 次以上），合同即刻无条件终止，由采购人按本次招标中标顺序顺延第二中标候选人承包或者另行公开招标采购决定新的承包人。

2、中标人违约：中标人不按采购人要求，不按规定时间清运保洁压缩转运服务范围内的生活垃圾，   经采购人多次下达整改通知书均无整改的，属中标人违约，采购人有权单方终止本协议，没收中标人的保证金及当月的承运费。并由采购人另行聘请他人承运处理卫生清洁工作。

3、中标人违约：严禁分包或转包，一经发现。采购人有权单方终止本协议，没收中标人的保证金及当月的承运费。

（六）付款方式

服务费每个月支付一次。采购人于次月 10 日前办理支付手续（如遇节假日顺延至第一个工作日）， 向中标人支付服务费，如中标人提供服务不足一个月时按日计算。中标人须在采购人办理支付手续前10 个工作日内，提供等额的正式发票给采购人，以便采购人及时办理支付手续。

（七）垃圾收运费用调整

1、因国家政策、法规、供求等不可预见因素导致本项目的主要营运材料如油料、人工费出现超出合理涨幅的情况时以及保洁清运工作范围增加，人员和垃圾量增大，设备车辆超出预算需要增加时可进行调整，具体做法是：中标人书面报告申请，由采购人在合理范围内审批，申请理由必须充分有理有据，   符合国家相关政策法规，保证安全生产、人员工工资福利保障、垃圾保洁清运作业正常为前提。

2、垃圾收运费用调整程序：超出本次作业范围预算的，由采购人书面通知，中标人提出申请，报采购人按始兴县政府及主管部门有关管理程序审核批准，以最终批复价格及执行时间为准进行调整；或按始兴县政府及主管部门有关管理程序或符合本招标文件相关条款应该予以调整价格并由采购人发出书面通知书时，以通知的调整价格和执行时间为准；如中标人提出的合同期间垃圾收运费调整申请未能   通过始兴县政府及主管部门的审核批准，则仍按原合同执行。垃圾收运费用调整需签订补充协议，调整   的数额以协议为准，不改变本项目的生活垃圾收运中标单价。

（八）《始兴县农村垃圾管理工作考核方案》由始兴县人民政府或授权始兴县住房和城乡建设管理局另   行颁布