采购需求
前注:
1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考,如无明确限制,投标人可以进行优化,提供满足采购人实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案须经评标委员会评审认可。
2.中标人必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标人承担;如投标人因未及时现场考察而导致的报价缺项漏项或中标后无法完工,投标人自行承担一切后果。
序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
1 |
付款方式 |
合同签订后30个工作日内支付合同款项的30%;合同签订6个月后支付合同款项的40%;合同期满,经验收合格后30个工作日内无息支付剩余合同款项。 |
2 |
服务地点 |
安徽省合肥市,采购人指定地点。 |
3 |
服务期限 |
合同签订后一年(2021年1月1日-2021年12月31日,共365个日历日)。 |
合肥市作为商务部肉类蔬菜流通追溯体系建设第二批试点城市,根据《商务部办公厅、财政部办公厅关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》(商秩字〔2010〕279号)确定的肉类蔬菜流通追溯体系建设原则,2012年启动肉类蔬菜流通追溯体系建设项目,2014年10月底项目验收进入免费维保期,2017年10月底项目免费维保期结束。2015年启动肉类蔬菜流通追溯体系配套建设项目,2016年12月中旬项目通过验收进入免费维保期,配套建设项目免费维保期于2019年12月中旬结束。
2020年度运维期将于2020年12月31日结束。
为保障合肥肉类蔬菜流通追溯体系正常运行,亟需完成本项目采购工作。
三、服务需求
本项目一个市级肉类蔬菜流通追溯城市管理平台和屠宰、批发、菜市场、超市、团体消费、配送六个子系统共134个试点单位(含7家定点屠宰企业、1家肉类蔬菜批发市场、11家配送企业、25家菜市场、42家连锁超市、48家团体消费单位)的肉类蔬菜流通追溯系统与相关追溯设备。通过实施运维工作,为本项目提供故障排查、设备维护、系统缺陷处理、宣传活动保障、人员培训等服务,保证合肥市肉类蔬菜流通追溯体系应用系统、网络系统、服务器系统、溯源电子秤等正常运行,各节点数据正常上报城市管理平台并与商务部、省商务厅追溯平台实时互通,保障合肥肉类蔬菜流通追溯体系在运维期间运行正常。
运维服务期限为:2021年1月1日至2021年12月31日。
(二)网络链路租赁
项目网络链路租赁:2021年1月1日至2021年12月31日
链路类别 |
宽带 |
数量 |
IP宽带 |
10M |
34条 |
4G卡 |
|
92个 |
(三)总体要求
中标人负责对合肥市肉类蔬菜流通追溯体系城市管理平台、节点子系统进行维护保障,对日常运行所涉及的数据、信息、人员、设备等进行技术管理服务。
1.满足运维基本需求。中标人应根据肉类蔬菜流通追溯体系运行基本技术要求,结合项目实施经验,提供软硬件设备维保服务,及时发现并解决系统运行中所存在的问题,保障肉类蔬菜流通追溯体系的安全稳定运行。中标人应具有系统集成能力,配备运维团队,提供检查、维修、养护、培训、仓储等基础性维护服务。
2.满足技术升级需求。肉类蔬菜流通追溯体系是商务部重点推进的全国性民生工程,具有前瞻性、统一性。商务部将不断总结全国各地实践经验,提出新的管理思路、技术标准和考核模式。因此要求中标人能够及时深入理解商务部关于肉类蔬菜流通追溯体系的新标准和新要求,并结合合肥本地新需求、新思路,根据采购人需求完成平台对接、数据上报及追溯系统升级优化工作。
为保证本项目的顺利实施,对合肥市肉类蔬菜流通追溯体系提供及时、有效、快速、规范、有计划、全方位的升级维护服务,中标人应在服务期内严格遵循以下工作原则:
1.预防性原则
中标人必须贯彻“事前预防、事中处理、事后总结”的维护方针,在保障系统正常运行的同时对系统进行隐患排查和性能优化,消灭故障于萌芽之前,避免或减少系统故障引起的损失。
2.及时性原则
追溯系统是一个不可中断的、应用面积广大的重要业务系统。维护工程师将按照标书和合同的约定,在规定时间内以尽快的速度通过现场维护、远程支持等不同方式解决故障,恢复系统正常。
3.安全性原则
所有维护工作必须确保系统和资源的安全。更新操作之前应备份,将所有历史资料和数据存放在用户指定的位置,防止数据和资料泄露。任何时间的操作不可影响硬件、数据库和业务系统正常运作,确保业务系统的不可中断性。
4.规范化原则
在质量方面严格遵守ISO9001-2000和CMMI质量认证相关标准,在行为举止方面严格执行相关管理行为规范和职业规范。
(五)运维目标
通过实施运维工作,为项目提供故障排查、设备维护、节点调整、系统缺陷处理等服务,保证合肥市肉类蔬菜流通追溯体系正常运行,各节点数据正常上报城市管理平台并与商务部、省商务厅追溯平台实时互通,保障合肥肉类蔬菜流通追溯体系在运维期间高效运行,在运维期间确保不发生信息安全事件,节点数据上传至少达到商务部、省商务厅考核标准。
项目的维护服务范围为:一个市级肉类蔬菜流通追溯城市管理平台和屠宰、批发、菜市场、超市、团体消费、配送六个子系统共134个试点单位(含7家定点屠宰企业、1家肉类蔬菜批发市场、11家配送企业、25家菜市场、42家连锁超市、48家团体消费单位)追溯系统正常运行。(根据肉类蔬菜流通追溯体系发展需求,试点单位动态调整时中标供应商做好相应运维服务工作)
运维服务清单如下:
1. 主要服务内容
序号 |
名称 |
主要运维服务内容 |
1 |
系统硬件运维 |
每周对现场设备巡检及维护服务并形成历史运维记录。 1、本项目受保的系统硬件(包括但不限于:溯源电子秤及配件更换、台式电脑、网络设备、服务器、存储设备、安全设备、读卡设备、查询机、手持机等追溯系统相关硬件)发生问题后及时免费维修。 2、每个节点巡查,参考运维具体要求。 |
2 |
系统网络运维 |
1、定期巡检及维护服务并形成历史运维记录(每周提交一次运维记录),全程闭环管理。 2、本项目受保的系统网络(包括但不限于:各节点与城市管理平台间网络、各节点网络等)发生网络故障问题后及时维修,不能影响追溯体系正常运行。 |
3 |
系统软件运维 |
1、操作系统维护 (1)空间管理:定期检查操作系统各分区使用情况。 (2)性能优化管理:定期磁盘清理、整理磁盘碎片、系统参数优化。 (3)日志管理:定期检查系统日志,及时预防处理潜在的问题。 (4)补丁管理:定期的补丁维护及时更新最新补丁。 (5)防病毒管理:周期性的更新病毒库。 |
2、数据库维护 (1)备份恢复管理:提供周期性的自动数据备份及恢复测试。 (2)性能优化管理:定期做系统性能监控,及时调整系统参数并形成数据库变更记录表。 (3)空间管理:定期检查数据文件大小,及时处理空间需求并形成空间预测报告。 (4)日常巡检:日常性的检查数据库日志,预防潜在的问题。 |
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3、相关软件运行维护 城市管理平台软件与节点追溯系统版本更新,保障各种软件和系统功能的正常稳定运行;建立快速响应机制,保障故障及时修复。 (1)系统性能优化:定期做应用系统的性能监控,及时调整应用参数并形成应用配置变更表。 (2)系统分级用户权限管理:用户权限维护,形成用户权限清单并根据合肥市商务局要求提供其他用户权限设置服务。 (3)系统日常巡检:日常性的检查应用系统日志,预防潜在的问题,形成巡检记录。 (4)系统变更管理:涉及系统变更的均需要在测试系统测试通过形成测试记录,才能在正式系统应用更改并形成正式系统变更记录表。 (5)定期维护城市管理平台及流通节点软件、定期更新或重新安装、根据实际使用状态开展软件培训工作;对操作系统、中间件、数据库平台进行日常监控和安装升级,保障在硬件或网络出现问题的情况下能及时(4小时内)恢复实时数据、平台管理和用户使用;配合合肥市商务局开展与安全等级保护相关的改造和完善性工作。 |
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4 |
追溯体系业务运维 |
1、数据对接运维服务要求 (1)数据传输软件测试、联调:确保城市平台数据正常上传;监测城市管理平台与节点的网络状况,保障数据传输有效。 (2)对接运维:定期检查数据传输中间件客户端软件、数据传输中间件服务端软件、数据传输中间件、城市数据传输WebService服务端等数据对接程序的运行情况,并记录到数据对接日志中。 (3)城市平台迁云:中标人在服务期内按市数据资源局要求提供城市平台服务,对出现的问题进行及时解决,保障业务上云后系统继续正常运行。 (4)第三方系统服务对接:中标人在服务期内应提供与第三方系统对接标准,在本项目进行过程中,所产生的所有与本项目相关的,无论以任何载体形式出现的软件工作成果,其知识产权均属于采购人。 (5)日志审查:定期对各传输软件的日志进行审查与管理,记录软件传输日志中的报错问题,以便下一步采取相应的对策。 (6)日志管理:定期对数据对接应用软件前一阶段产生的系统日志文件、错误日志文件等文件进行备份,然后将原有日志文件删除,以节省服务器存储资源。 (7)问题解决:与各平台、各节点工作人员沟通,及时解决数据对接问题。无法解决的问题进行记录,定期汇总后开会讨论解决方案。 |
2、数据日常运维服务要求 (1)完善数据运维机制:安排专人负责追溯数据的运维与管理,追溯数据量和数据质量不低于相关考核文件的要求。 (2)数据检查:根据《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范》、《肉类流通追溯体系基本要求》、《肉类蔬菜流通追溯体系编码规则》、《肉类蔬菜流通追溯体系传输技术要求》、《肉类蔬菜流通追溯体系管理平台技术要求》等标准要求,检查数据质量问题,识别、发现并更正数据问题,如数据真实性、及时性以及编码格式问题等。 (3)流通服务卡管理:对流通服务卡进行登记、备案、发放、撤销、回收、更换、统计等的管理工作。 (4)当商务部与城市管理平台的数据对接要求发生变化时,服务商应及时修改完善软件或开发相应接口,保证数据传输及数据质量。 (5)服务期内应根据合肥市商务局要求向第三方平台或企业提供必要的数据和接口标准。 |
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3、追溯体系门户网站运维服务要求 制定相关网站维护的规定,将网站维护制度化、规范化,定期对网站各栏目内容进行更新。提供网站功能适应性维护和完善性维护,根据需要对页面用户体验、显示布局等进行维护。 |
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5 |
系统运维质量监管 |
安排专人对系统运维进行质量监督和评估考核。 |
2.培训服务:
中标人对其提供本项目的使用和操作须尽培训义务。培训主要是针对合肥市区商务部门以及节点用户。中标人应安排优秀的培训教师、组织精良的培训教材、制定科学的培训计划,精心组织培训。培训内容和方式必须充分考虑培训对象的信息化素养,做到通俗易懂、简洁直观。培训内容应包括设备管理、信息安全、软件操作以及追溯规范等。在服务期间,中标人组织培训每年不少于两次,另外需根据采购人的需求组织培训工作。
根据工作方式的不同,中标人所提供的运维服务响应内容及时间应不低于如下要求:
序号 |
服务项 |
服务响应时限和服务周期要求 |
1 |
现场巡检 |
1、开展试点单位软硬件、网络系统现场巡视工作,提供维护服务,做好运维记录。(每周报送巡检报告,内容包括工作人员节点巡检情况,硬件维修情况,操作系统维护情况,数据库维护情况,城市管理平台及及节点子系统维护情况、网络安全自查情况等。) 2、每周巡查屠宰、批发、配送、菜市场、超市、团体消费等试点单位不少于20个,每个试点单位年度巡查不少于4次。 重大节假日及市政府重大保障活动前,对项目现有应用系统及硬件系统进行系统级检查,并及时处理系统隐患及异常。 报告及表单内容由中标人经采购人确认后统一编制 |
2 |
系统巡检 |
1、每天对城市管理平台和六个子系统进行远程巡检,检查数据报送情况,确保数据能正常上传。(每天打印系统巡检报表) 2、每月对城市管理平台及节点数据上传、网络环境、软件状态、安全防护进行现场1次深度检查。(每月提交书面及系统内检查报告) 报告及表单内容由中标人经采购人确认后统一编制 |
3 |
数据归集 |
1、做好追溯数据的归集统计工作,每周对各试点单位数据上报率和数据上报总量进行统计,编制追溯据报送统计周报表。 2、加强追溯数据分析运用,每月对全市追溯数据进行汇总统计、后台分析,为肉类梳理流通管理决策提供建议,对肉类蔬菜供应及价格进行预警分析,服务市场保价保供。 3、协助完成上级部门肉类蔬菜流通考核工作,确保系统有效数据量达到85%以上。 4、协助做好对市级肉类蔬菜流通考核,编制考核报告初稿,内容包括:节点运行达标情况、数据报送情况、企业评比情况、各区各节点分数明细等内容,按月度、季度提交追溯体系运行情况分析报告。 报告及表单内容由中标人经采购人确认后统一编制 |
4 |
使用咨询 |
1、7*24小时响应用户电话咨询,进行系统使用指导。 2、2小时内响应,必要时现场技术支持。 |
5 |
信息备份 |
系统代码、系统配置信息、系统文档发生改变后1个工作日内进行备份。 |
6 |
缺陷处理 |
1、工作要求 (1)对影响系统可用性的故障或突发事件进行处置,最大化系统可用率、杜绝信息安全事件、保证系统应用性能。 (2)对系统BUG或功能BUG进行处理完善。 (3)对系统性能进行优化。 2、服务方式: (1)提供7×24小时服务。 (2)紧急缺陷半小时内响应,8小时内处理完成;普通缺陷4小时内响应,24小时内处理完成。 (3)正常交通时间内赶赴现场,及时处理。 |
7 |
配置变更 |
完成各节点系统运行环境、运行参数、操作系统补丁的升级和调优工作,开展配置变更的工作时间不能影响系统正常使用。 |
8 |
程序发布 |
对因用户误操作,通过节点系统功能无法更正的应用数据进行现场或后台修改,开展程序发布的工作时间不能影响系统正常使用。 |
9 |
配合工作 |
1、针对系统可能的突发事件,配合合肥市商务局编制应急预案,并配合进行应急演练。 2、配合完成与本系统相关的其它运维服务工作。 3、配合做好肉类蔬菜流通追溯体系宣传推广工作。 |
(八)人员要求(除评分项要求外,以下人员要求投标文件中无需提供证明材料证明,合同签订后实施服务前由采购人考核审查,满足要求才允许进场服务,否则更换至满足要求为止)
中标人根据本项目运维服务需求,合同签订后服务实施前提供项目组人员组成及实施方案,包括项目成员数量、资质、组织架构、职能分工、考勤纪律规定,需配备3人及以上专职负责项目运维(人员须常驻合肥市,原则上不得变更),并安排至少1人(信息与计算科学相关专业本科及以上学历,在合肥缴纳社保累计5年及以上,具备累计5年及以上追溯系统管理工作经验,能主动接受项目单位的承托,负责追溯系统日常管理)至采购人处驻场办公。
中标人在主动巡查和被动报修发现问题后,必须在1小时内快速响应、处置,一般问题4小时内恢复完成,重大故障24小时内修复完成,保障系统正常运行。
中标人必须向采购人提供24小时联系电话,包含固定电话及手机。
1. 中标人必须严格遵循信息系统运维相关工作流程、规范、标准和制度要求,做好各项工作过程及结果的详细记录。
2.严格执行工作审批流程,未经许可不得擅自扩大工作范围。
3.严格遵循早发现、早汇报、早处理原则。任何情况下,都不能向采购人隐瞒运维工作真实情况。
4.严格信息安全管理,做好测试、监护等风险预防措施,杜绝工作失误造成的系统故障、数据丢失等事件。
四、报价要求
本项目采用投标总价,投标人的报价应包含货物、保险、税费、包装、加工及加工损耗、运输、现场落地、安装及安装损耗、调试、检测验收和交付后约定期限内运维工作所发生的一切应有费用。