招标项目技术、商务及其他要求

一、招标项目简况

（一）本次采购的项目及范围为:本县88所学校2021年初至2023年末的安全保卫工作。

（二）派驻保安数量：参照2020年校园保安需求人数 188名（见附表：2020年长宁县公办学校保安人员需求表），以全县当年学校实际需求数量为准。

2020长宁县公办学校保安人员需求表

（三）派驻保安人员工资待遇和劳务派遣服务费标准

1.每个保安人员每月工资待遇：1650元（最低工资标准）+1177元（五险）=2827元；

2.劳务派遣服务费标准：派遣人员每人每月150元。

（四）人员及经费保障及测算

1.人员及经费保障

由教体局以政府购买服务方式配备全县公办学校保安人员，所需经费由县财政纳入预算解决（财政资金占60%，学校自有资金占40%）。

2.2021年经费测算

（1）按照我县2020年最低工资标准测算工资

1650元×12（个月）×188（人）=372.24（万元）；

（2）按照我县2020年“五险”标准测算“五险”经费

1177元×12（个月）×188（人）=265.5312（万元）；

（3）劳务派遣服务费

 150元×188人×12（个月）=33.84（万元）。

 按照2020年标准测算2021经费为671.6112万元(以上项经费之和）

3.2022、2023年，若因当年最低工资标准和“五险”政策性调整，则按实调整当年费用额度，由业主据实向县财政申请追加预算。

  （五）“两海”示范区学校保安需求数量根据实际需要另行测算，派驻保安人员工资待遇和劳务派遣服务费标准按以上标准核算，安保服务经费由“两海”示范区和学校承担。

二、服务要求

（一）保安公司要求

1.服从县教体局管理。

2.招聘、管理校园保安人员，按照招标方需求派遣保安人员到指定学校，保质保量完成学校安保工作。

3.负责保障派遣的校园保安人员待遇及权益，包括执行最低工资标准、依法足额缴纳“五险”、购买意外伤害保险、支付辞退经济补偿、购买保安员服装、负责保安人员的劳务纠纷及意外事故处置并承担用人单位责任等。

4.制定保安人员的量化考核细则，实行量化考核，奖优惩差。对考核不合格的保安人员及时更换。

5.建立健全各项规章制度和管理措施。有突发事件工作预案，及时处理紧急情况。

6.做好各种防范措施，排查各种安全隐患，协调周边关系。

7.派出专人每月对保安人员的工作检查不少于两次，并强化对保安人员日常监管。

8.乙方应与派遣的保安人员签订劳动合同，按时支付派遣保安人员的劳动报酬和待遇，按时缴纳各项社会保险等。

9.承担法定派遣单位义务。

10. 保安人员稳定，个别变动与县教体局衔接。

11.全年保障安全，无重大责任事故。

12，严格按规定招聘合格的保安人员，确保保安人员品行优良，作风过硬，政治素质和业务水平过硬。

三、其他商务要求

（一）服务期限：本次服务采购期限为三年（2021年1月1日至2023年12月31日），合同实行一年一签（经考核达到标准且没有违约等情况的前提下方可续签次年合同），分别由长宁县教育和体育局及“两海”示范区社事局与中标保安公司签订合同。

（二）合同签订时间：中标通知书发出后10日内签订。

（三）付款方式：

1.工资及五险由长宁县教育和体育局、“两海”示范区社事局按资金申请程序逐月向财政申请资金并及时划拨到乙方账户；

2.劳务派遣服务费根据考核情况，按照资金申请、拨付程序每半年支付一次。

（四）履约保证金：中标价的百分之十。中标供应商在接到中标通知书后、与采购单位签订正式合同前向采购单位指定账户提交履约保证金，交纳方式为“对公转对公”。合同履行完毕乙方无违约行为时，向甲方申请无息退还履约保证金；合同履行过程中，乙方如有违约行为，甲方可在履约保证金中直接扣除，扣除后履约保证金数额不足的，乙方应在三日内补足，否则视为违约，甲方可解除本合同。

（五）验收要求：验收由采购人负责，县教体局按《长宁县校园保安公司服务考核细则》半年一次对保安公司进行考核。

（六）在服务过程中，若出现中标供应商不按采购合同约定执行合同内容或出现违约的情形，采购人可立即终止合同。

（七）其他规定参照合同要求执行。