招标项目技术、商务及其他要求

    一、项目概况

长宁县人民医院，占地面积16.36亩，业务用房总面积24999平方米，其它用房面积1000平方米，长宁县人民医院儿科及妇产科区域（原妇幼保健院），占地面积11亩，业务用房总面积10772平方米，其它用房面积1000平方米，服务范围为秩序维护、车辆规范管理、消防安全、治安安全、电梯安全、院内巡查、卫生保洁、病员抬护、电梯司机、物资运送、标本送检、医疗废物及垃圾收集与管理、护理单元终末消毒处理、监控室24小时值班、绿化维护、完成科室及医院其它指令性任务等。

二、项目服务内容及要求

（一）采购需求清单

名 称	数量	单位	期限
长宁县人民医院物业管理服务	1	项	三年

（二）服务范围及期限

1、长宁县人民医院，占地面积16.36亩，业务用房总面积24999平方米，其它用房面积1000平方米，服务范围为秩序维护、车辆规范管理、消防安全、治安安全、电梯安全、院内巡查、卫生保洁、病员抬护、电梯司机、物资运送、标本送检、医疗废物及垃圾收集与管理、护理单元终末消毒处理、监控室24小时值班、绿化维护、完成科室及医院其它指令性任务等。

2、长宁县人民医院儿科及妇产科区域（原妇幼保健院），占地面积11亩，业务用房总面积10772平方米，其它用房面积1000平方米，服务范围为秩序维护、车辆规范管理、消防安全、治安安全、电梯安全、院内巡查、卫生保洁、病员抬护、电梯司机、物资运送、标本送检、医疗废物及垃圾收集与管理、护理单元终末消毒处理、监控室24小时值班、绿化维护、完成科室及医院其它指令性任务等。

3、服务期限：三年。

（三）服务人员构成及相关要求

1、人员配置及费用要求

1.1长宁县人民医院：共计：48人

手术室2人，外一科1人，外二科1人，ICU2人，外三科1人，内一科1人，妇产科1人，检验科1人，功能科1、放射科和B超室1人，供应室1人，病案室、信息科、架空层、公共区域3人，行政1人，内二科和新生儿室2人，中医科、牙科1人，急诊科和传染病门诊1人，五官科1人，血透室1人，门诊和精卫科1人，医疗废物专职人员1人，药剂科、总务科、耗材科1人，保安、监控室24小时值班12人，电梯司机3，中央运输7人。

1.2长宁县人民医院儿科及妇产科区域（原妇幼保健院）：共计：26人

一板块：儿科1人，妇产科1人，手术室1人，门诊和药房1人，综合楼、公共区域2人，医疗废物专职人员1人、保安4人，合计11人

二板块：扩建项目二楼至四楼内合计4人，一楼、地下室、新增公共区域、中央运输合计5人，监控室24小时值班4人，电梯司机2人。合计：15人  

根据以上最低人员配置要求自行配置管理人员，人员最低配置人数不得低于75人。

    1.3配置的服务人员薪资及福利待遇不得低于宜宾市相关政策规定。

1.4中标价包括：员工工资、社会保险、税费、清洁耗材用具、大型设备如洗地机、工会会费、服装费、基本维修工具、办公费、中央运输抬护费、加班费及管理费等相关费用（包含物资保障清单内所有内容）。

2、服务人员的要求

2.1服务人员年龄要求：男性60周岁以下，女性55周岁以下。

2.2管理服务人员着装统一、规范，佩戴标识，文明用语，举止端庄，服务主动、热情。

2.3秩序维护人员实行24小时值班。

2.4认真执行医院和物管公司的各项规章制度，按时上、下班，服从所在科室领导和现场主管的管理及工作安排。

2.5工作期间禁止做与工作无关的事。

2.6不得在工作场所喧哗、嬉戏；不准谈论病人病情。

2.7不得将情绪带到工作中来，对公司和院方的意见按级反映，不得在工作场所，抱怨和说是道非。

2.8着装规范整洁，精神饱满，说话文明，做事有礼有节，见面问好，进房敲门，说明来意，征得同意。

3、服务的内容和标准

3.1.公共区域卫生清洁要求

    3.1.1使用消毒药液（500mg/L  含氯消毒液）、工具进行保洁服务，对医院所属区域进行清洁、保洁。

    3.1.2地面清洁：每天用消毒液湿拖（定期用消毒液拖地），无烟头、纸屑、无杂物垃圾，无明显积尘和污迹。

    3.1.3楼道每日全面清扫2次、拖2次；厕所每日不定时清扫数次，确保干净，无明显异味；楼梯扶手每日擦拭1次；墙面无蜘蛛网；厕所无明显异味，无污垢。

    3.1.4桌椅摆放整齐，随时保持室内外清洁。

    3.1.5玻璃每月擦拭1次，做到无明显灰尘。

    3.1.6垃圾桶内垃圾达3/4即倒并更换垃圾袋。垃圾桶应每日清洗或擦拭，做到桶盖无灰尘和水渍。

    3.1.7各类标识、墙壁有不当广告，张贴物时要及时清理并不留污痕。

    3.1.8洗手盆内壁每天清洗2次，确保无污渍。

    3.1.9确保公共区域的桌椅、宣传画架等物品摆放整齐、干净整洁。

    3.1.10清洁工具定点规范放置。清洁工具有使用上应严格分类。例如：厕所与公共区域的拖布应分开使用。

3.2住院部及门诊部的清洁要求

3.2.1使用消毒液（500mg/L 含氯消毒液）、工具进行保洁服务，对病房、医护办公室、诊断室等所属区域进行清洁、保洁，无卫生死角。

3.2.2每天清洁地面2次（定期用500mg/L含氯消毒液拖地），室内地面无杂物、烟头、纸屑、水迹、污迹、清洁光亮。

    3.2.3墙面无蛛网、无污迹、无乱张贴物，玻璃光亮，窗框、窗台无污迹。

    3.2.4病床、床头柜、衣柜、桌面、电视柜用消毒液每日擦拭一次，保持清洁无污迹。

    3.2.5垃圾桶内清洁无积水、污迹，垃圾不超过3/4桶。

3.2.6特殊区域如手术室（包括进入手术间所穿的鞋底）、产房、检验科、新生儿科、口腔科、急诊科等病房与部门的地面与物体表面，应保持干燥，每日用500mg/L含氯消毒液进行消毒，遇明显污染随时去污、清洁与消毒。特殊区域的清洁卫生，清洁人员应听从相应科室护士长的安排。

3.2.7清洁工具定点规范放置。禁止摆放在大厅和走廊。

3.2.8定期对窗帘及隔帘进行拆洗并恢复。

3.3办公区清洁要求

3.3.1地面清洁：每天湿拖一次，无杂物垃圾，无明显积尘和污迹。

3.3.2厕所每天打扫一次，通道每日全面清扫1次、拖1次；墙面无蜘蛛网；厕所无明显异味，无污垢。

3.3.3会议室、办公室桌椅每天擦拭1次，摆放整齐，随时保持室内外清洁。

3.3.4玻璃每月擦拭1次，做到无明显灰尘。

3.3.5垃圾达3/4即倒并更换垃圾袋。

3.3.6各类标识、墙壁有不当广告、张贴物时要及时清理并不留污痕。

3.3.7清洁工具定点规范放置。清洁工具在使用上应严格分类。例如：厕所与公共区域的拖面应分开使用。

3.4、医疗可回收废物收集   

    3.4.1垃圾的分类、收集在医院内进行。实行专人负责制。

    3.4.2每日定时到各科室收集医疗垃圾存放为专门地点，运送过程中应防止医疗垃圾包装破损和医疗垃圾的流失、泄露和扩散，同时做好记录。

3.4.3将医院垃圾按医疗可回收、不可回收垃圾进行分类、收集并分别送到院内指定地点，每天巡回进行。收集次数根据医院的实际情况，必须满足运行管理的需要。

3.4.4医院内垃圾存放区域每天清洗、消毒1次，每周全面清洗消毒1次。做好医疗垃圾暂存处的消毒工作并记录。

3.5、秩序维护

    3.5.1门岗值班员上岗时仪容、仪表端庄整治，精神饱满，统一着工作装，佩戴工作牌。

    3.5.2院区秩序维护均实行24小时值班；确保定期巡遍公共区域，并做好相关记录。发现异常，及时向院方反映并协助处理。

   3.5.3协助处理医疗纠纷，保障医护人员的安全。及时处理大楼内各突发事件，必要时疏散人员，及时汇报相关部门并做好记录。如遇暴乱事件应立即拨打110报警，以及马上向医院分管部门上报。

3.5.4协助做好咨询服务工作，为来院办事、就诊人员指引路线。3.5.5能熟练的操作监控系统，发现问题及时上报或处理。

   3.5.6配合医院管理，禁止在医院门口停放车辆，禁止将违背医院院感的活禽带入医院。

3.6、中央运输人员的要求

3.6.1制定工作制度，报医院审核，组织有序的进行运输工作。

3.6.2定期对相关病人转运人员进行培训。

3.6.3服从院方安排。

（四）服务监督考核办法

    1、目  的

    广泛征求医院、患者及各方人士的意见，通过日常工作的监督，不断提高和完善后勤保障外包方的服务品质。

2、适用范围

本次服务范围为秩序维护、安全巡查、卫生保洁、病员抬护、电梯司机、药品运送、标本送检、医疗废物及可回收垃圾收集与管理、监控室24小时值班、完成科室及医院指令性任务

3、监督、考核内容

3.1、安全维护、保洁等方面服务工作的运作流程、操作标准、服务质量、应急处理的符合性、及时性。

    3.2、医生、护士、患者及其他客户的有效投诉。

    3.3、服务人员的素质、服务态度、言行举止、礼仪礼貌。

    3.4、服务人员的工作责任、劳动纪律、敬业精神。

    3.5、服务方在公司服务理念、服务模式、团队精神方面在工作中的贯彻。

    3.6、服务方对医院的服从性、配合度。

3.7、服务方对意见、建议、有效投诉及其它处理措施的整改、落实、配合、反馈工作。

4、考核办法

考核实行月考核制，考核结果实行分数等级并按等级扣除相应费用。

4.1、全部科室月考核分数为90分及以上，科室考评均为优，则全额拨付该月物管费；

    4.2、科室月考核分数为90分-85分（不含90分）该科室月考评为良，扣减1%该月物管费。如两个科室月考评为良，则扣减2%该月物管费，以此类推，扣减费用叠加（含各等级）；

    4.3、科室月考核分数为85分-80分（不含85分）该科室月考评为中，扣减2%该月物管费。如两个科室月考评为中，则扣减4%该月物管费，以此类推，扣减费用叠加（含各等级）；

    4.4、科室月考核分数为80分以下（不含80分）该科室月考评为差，扣减3%该月物管费。如两个科室月考评为差，则扣减6%该月物管费，以此类推，扣减费用叠加（含各等级）；

    4.5、月考核平均分数为70分及以下为不合格，责令其限期整改。视其整改情况决定是否继续拨付物管费。

4.6、连续两个月月考评平均分数在70分以下，甲方有权终止合同。

   4.7、以上所有扣减费用均不再返还。

 

4.8、长宁县人民医院各科室物业管理服务月考评汇总表

序号	科室名称	考评总分	考评得分	考评等级	科室签字
1	内一科	100
2	内二科	100
3	外一科	100
4	外二科	100
5	外三科	100
6	妇产科	100
7	检验科	100
8	功能科	100
9	超声科	100
10	放射科	100
11	手术室	100
12	消毒供应室	100
13	透析科	100
14	五官科	100
15	急诊科	100
16	中医康复科	100
17	口腔科	100
18	党政办	100
19	总务科	100
20	保卫科	100
21	护理部	100
22	院感科	100
23	财务科	100
24	体检中心	100
25	药剂科	100
26	门诊部	100
27	心身疾病科	100
28	心血管内科	100
考评平均得分

 

 

 

 

 

4.9、长宁县人民医院各科室月服务考评细则

序号	考核标准	分值	评分标准	扣分次数	得分
（一）区域卫生清洁要求    100分
1	使用消毒药液、工具进行保洁服务，对所属区域进行清洁、保洁。地面清洁：病房及治疗区域每天用消毒液湿拖（定期用消毒液拖地）1次，无烟头、纸屑、无杂物垃圾，无明显积尘和污迹。	10分	未达到要求1项1次扣2分，三次不达要求以0分计算。
			未达到要求1项1次扣2分，三次不达要求以0分计算。
2	楼道每日全面清扫2次、拖2次；厕所每日不定时清扫数次，确保干净，无明显异味；楼梯扶手每日擦拭1次；墙面无蜘蛛网；厕所无明显异味，无污垢。	10分	未达到要求1项1次扣2分，三次不达要求以0分计算。
3	病房内病床、床头柜、储物柜、用消毒液每日擦拭一次，保持清洁无污迹。	10分	未达到要求1项1次扣2分，三次不达要求以0分计算。
4	玻璃每月擦拭1次，做到无明显灰尘。	10分	未达到要求1项1次扣2分，三次不达要求以0分计算。
5	垃圾桶内垃圾达3/4即倒并更换垃圾袋。垃圾桶应每日清洗或擦拭，做到桶盖无灰尘和水渍。	10分	未达到要求1项1次扣2分，三次不达要求以0分计算。
6	各类标识、墙壁有不当广告，张贴物时要及时清理并 不留污痕。	10分	未达到要求1项1次扣2分，三次不达要求以0分计算。
7	洗手盆内壁每天清洗2次，确保无污渍。	10分	未达到要求1项1次扣2分，三次不达要求以0分计算。
8	确保区域的桌椅、宣传画架等物品摆放整齐、干净整洁。	10分	未达到要求，1次扣2分，三次不达要求以0分计算。
9	清洁工具定点规范放置。清洁工具有使用上应严格分类。例如：厕所与区域的拖布应分开使用。	10分	未达到要求1项1次扣2分，三次不达要求0分计算。
10	服从科室指令性任务	10	未达到要求1项1次扣2分，三次不达要求0分计算。
（四）医疗垃圾收集考评细则   100分
1	每日定时到各科室收集医疗垃圾存放到专门地点，同时做好记录。	50分	未达到要求，1次扣5分，三次不达要求0分计算。
2	医疗垃圾运送过程中应防止垃圾袋破损和医疗垃圾的流失、泄露和扩散，同时做好记录。	40分	未达到要求，1次扣5分，三次不达要求0分计算。
3	做好医疗垃圾暂存处的消毒工作并记录。	10分	未达到要求，1次扣5分，三次不达要求0分计算。
（五）秩序维护考评细则   100分
1	门岗值班员上岗时仪容、仪表端庄整治，精神饱满，统一着工作装，佩戴工作牌。	20分	未达到要求，1次扣3分，三次不达要求0分计算。
2	秩序维护均实行24小时值班；周未、节假日实行24小时值班。确保每天巡遍公共区域，并做好相关记录发现异常，及时向项目经理反映，由项目经理及时统筹安排处理。	20分	未达到要求，1次扣3分，三次不达要求0分计算。
4	协助处理医疗纠纷，保障医护人员的安全。及时处理大楼内各突发事件，必要时疏散人员，及时汇报相关部门并做好记录。如遇暴乱事件应立即拨打110报警，以及马上上报。	20分	未达到要求，1次扣3，三次不达要求0分计算。
5	协助做好咨询服务工作，为来院办事、就诊人员指引路线。	10分	未达到要求，1次扣3分，三次不达要求0分计算。
6	能熟练的操作监控系统和消防控制系统。	15分	未达到要求，1次扣3分，三次不达要求0分计算。
7	配合医院管理，规范停车。	15分	未达到要求，1次扣3分，三次不达要求0分计算。
（七）绿化养护考评细则  100分
1	草坪生长良好，及时修剪和补栽补种，无杂草、杂物。	25分	未达到要求，1次扣3分，三次不达要求0分计算。
2	花卉、绿篱、树木根据品种和生长情况及时修剪整形，保持观赏效果。	25分	未达到要求，1次扣3分，三次不达要求0分计算。
3	定期浇灌、施肥和松土，做好防涝、防冻。	25分	未达到要求，1次扣3分，三次不达要求0分计算。
4	定期喷洒药物，预防病虫害。	25分	未达到要求，1次扣3分，三次不达要求0分计算。

注：以上各项如扣分以满，可在其它项内作相应扣除，扣分要求不变。

 

（五）商务要求

1、服务期限：三年，考评平均得分连续两次低于70分（不含70分）甲方有权单方终止合同。

2、付款方式：按月支付。因长宁县人民医院儿科及妇产科区域（原妇幼保健院）二板块暂未投入使用，相应费用｛中标金额（年）÷75（人）÷12（月）×15（人）｝元按月扣除，直至招标人通知启用二板块后支付该板块相应费用。

3、验收标准：

中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

4、履约保证金：①投标人应在接到中标通知书之日起5日内向长宁县人民医院交纳履约保证金。②在履约期内,当服务机构不履行或不完全履行本合同约定的义务时,长宁县人民医院有权用履约保证金抵扣罚金.合同期满或合同解除后,扣除服务机构的违约费用后10个工作日内返还履约保证金。③履约保证金在合同执行期内不计算利息。