磋商项目要求

一、项目概况

根据嘉兴市教育局《关于明确嘉兴市本级义务教育阶段中小学入学管理系统优化思路的函》，自2021年起，市本级义务教育阶段中小学入学管理系统按“统分结合”分头建设。在市本级学生底层数据统一、学生及家长实名认证统一、民办学校报名条件统一、招生基本流程和规范统一、报名时间（包括电脑随机派位）统一、报名页面入口（浙里办）统一的基础上。各区可根据本区公办学校和新居民子女学校招生政策和报名条件、录取步骤和程序等，建设适合本区招生个性化需求的子系统。

本系统需保障学前教育和义务教育段学校招生入学的公开、公平、公正，做到招生工作的“阳光、透明”，为教育行政部门提供招生决策依据，为家长提供便利，做到最多跑一次或一次不跑。

本系统须实现新生信息的录入、报名类别资料的提交，实现本系统与对接系统的信息互动。须与嘉兴市教育数据中心或嘉兴市大数据中心对接，对新生户籍信息、房产信息、社保信息、学籍信息、居住信息、婚姻关系、出生证明、人才信息等进行数据真实性的比对校验，确保新生信息的真实有效。学校可利用系统进行新生录取、通知等。在录取结束后向需要的对接系统反馈录取结果。

本项目由嘉兴市南湖区教育体育局负责采购，成交后最终用户为嘉兴市南湖区教育体育局、嘉兴市秀洲区教育体育局、嘉兴经济技术开发区、国际商务区管理委员会(教育文化体育局)三区，成交供应商需与三个区分别签订合同并分别提供服务。

标项1：

二、项目要求

（一）嘉兴市本级幼儿入园、小学、初中入学招生管理系统按照“零择校”的工作思路建设，确保招生工作公开、公平、公正，规范学校招生行为，切实保障本市户籍适龄儿童和符合条件的新居民子女接受义务教育的权利。具体目标如下：

1.各区分别建立基础数据库，在此基础上再建一个市本级三区共享数据库。实现学生报名数据、招生管理数据的集中存储，实现统一的数据利用出口，实现管理系统内市、区、校不同层级间以及本系统与大数据信息平台等外部系统间数据的交换与共享。本级三区报名数据做到数据共通共享，做到学生报名数据唯一性（以学生证件号码为唯一性依据）、真实性和准确性，确保市本级三区不可重复报名。

2.采取“一级部署，多级应用”方式。系统服务器架设在政务云上，由市、区、学校共同运行。应根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省电子政务云计算平台管理办法的通知》（浙政办发〔2015〕8号）、《嘉兴市人民政府办公室关于印发（嘉兴政务云服务指南）的通知》等政策文件要求进行安全部署；并结合系统要求，充分考虑负载均衡、主备数据仓等技术要求备好基础资源。应充分考虑不可预知的风险，做好多级预警预案，能在极短的时间恢复系统的正常运转。

3.完善的多级用户体系及用户授权体系，不同群体拥有各自的应用界面，如市、区教育局和学校的后台管理，报名者的客户端应用及移动端应用等，界面友好、使用方便。

4.招生方案、招生类别、报名时间、招生区域、招生人数的分级分类维护，并支持同校不同类别分时开放报名及不同学校不同类别同时开放报名。

5.建立强大的综合查询统计，实现招生数据、报名管理数据的不同角色、不同维度、不同指标的查询、统计。

6.实现广泛的数据共享与交换：以实用、易用、标准、高效、安全为目标，依据国家有关数据标6.实现广泛的数据共享与交换：以实用、易用、标准、高效、安全为目标，依据国家有关数据标准，实现本系统内市、区、校不同层级间的数据共享与交换，实现本系统与浙江省中小学生学籍信息管理系统、嘉兴市教育数据中心、嘉兴市大数据中心等外部系统间数据的共享与交换。应根据《嘉兴市智慧教育公共服务平台数据中心信息安全管理条例》（嘉教办〔2018〕158号）等政策文件要求保障数据安全；应在市教育数据中心接口标准要求下，做好对接。

7.实现幼儿园入园、小学、初中入学报名招生管理网上通办、掌上通办。

8.按照相应网络安全等级保护要求，做好系统等保测评、备案和数据保护工作。

9.做好与市统建系统的匹配和衔接。

（1）市本级学生底层数据统一

本系统的应用数据需实现南湖、经开、秀洲三区共享，并存储于共享数据库，确保三区报名学生的唯一性。须以学生居民身份证号码（护照号等）进行唯一性识别，确保在同类学校报名的唯一性。

（2）学生及家长实名认证统一

本系统须与嘉兴市教育数据中心或嘉兴市大数据中心对接，对新生户籍信息、房产信息、社保信息、学籍信息、居住信息、婚姻关系、出生证明等进行数据真实性的比对校验，确保新生信息的真实有效。须与嘉兴市人才管理系统进行对接，确保人才及其子女信息真实有效。

（3）民办学校报名条件统一

确保学生或其法定监护人在户籍、学籍、居住证（流动人口登记6个月以上，截至当年5月31日）、住宅不动产权证四个条件中，只要符合条件之一即可向该区民办学校报名，且只能在市本级范围内向一所民办学校报名。

（4）招生基本流程和规范统一

遵循市本级统一招生政策要求进行流程和规范设计，确保市本级招生基本流程和规范统一。

（5）报名时间统一

遵循市本级统一招生政策要求的时间进行系统开放，确保市本级招生报名时间和民办学校电脑随机派位时间统一。

（6）报名入口统一

本系统需基于“浙江政务服务网”统一用户认证体系进行开发，并仅能通过“浙江政务服务网”和“浙里办”APP入口进行报名。

  （二）建设原则

1.先进性和成熟性。系统设计采用超前思维，先进技术和系统工程方法，同时注意思维的合理性，技术的可行性，方法的正确性。不但能反映当今的先进技术和理念，而且具有发展潜力，能保证未来若干年内占主导地位。先进性与成熟性并重，并考虑到近年来的应用发展特点，把先进性放在重要位置,充分考虑操作系统国产化的要求。

2.可靠性和稳定性。在考虑技术先进性和开放性的同时，从系统结构、技术措施、系统管理等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。

3.可扩展性及易升级性。为适应应用不断拓展的需要，应用系统的软硬件环境具有良好的平滑可扩充性。支撑新增应用的快速建立。系统具有高可管理性，使得管理员和运行维护人员的管理简便快捷，降低运行维护费用。系统用户包括市、区教育部门和学校管理用户，必须坚持易维护的设计原则，确保结构清晰、界面友好、操作简单、维护方便。应充分考虑家长、学校、教育局等多级用户的便利性和有效性，提升用户体验度。

4.技术规范和标准化。系统的设计和开发必须符合国家、省和行业相关管理规范，符合计算机行业规范和检验业务规范。设计、开发和管理维护各阶段的技术文档要完整、规范、条理清晰。

5.安全性和保密性。

（1）安全依据。遵循本省特定安全要求，同时遵守国家信息网络安全管理相关标准。符合网络安全认证授权标准。

（2）数据备份。在基础设施条件允许的环境下，支持通过服务器系统脚本自动化处理模式，建立以每日为周期，全量或增量的将资源、文件、配置信息和基础业务数据进行本地或异地专线灾难异步备份机制和数据恢复机制，可方便、可靠、高效、最大限度地减少数据遗失的可能，有效保障数据的安全。

（3）代码安全。平台具有高安全性，具备对网站后门程序检测、目录权限安全加固、防SQL注入代码添加、防跨站脚本代码添加、数据库信息泄露弱点修复、源代码泄露弱点修复、后台地址泄露弱点修复。

（4）信息安全。为了提高平台的信息安全性，要求对平台操作行为建立统一的日志管理系统。

信息系统具有完备的用户权限管理功能，禁止超越权限的操作，保护原始数据，保护系统免遭破坏，信息资源的充分共享，注重信息的保护和隔离，设置系统安全机制，数据存取的权限控制。应实现高可靠性的数据备份恢复机制。

（5）兼容适应性。

浏览器兼容性好，支持IE10.0及以上版本、Google Chrome、Mozilla Firefox三大主流桌面操作系统内核浏览器应用软件浏览和操作，在特定业务应用场景的要求下可支持不同分辨率桌面的自适应显示。

支持手机（苹果和安卓操作系统均需实现）浏览器访问，能够根据访问者的手机屏幕进行自动适配，实现基于移动终端的入学报名使用。

上述各项浏览兼容性设置，系统能够自动进行辨别、自动适应，最大化满足易用性要求。

6.实用性和高性能。采用的技术具有实用、成熟、稳定、安全的特点，以提高系统整体运行效率为重点，既便于用户使用，又便于系统管理。应用服务器及和数据库服务器要求安装在不同的服务器上分级部署，支持10万注册用户同时在线，确保在大并发访问量下的稳定可靠，具备系统运行监控和数据备份的有效策略和机制。应对系统进行功能、压力、安全、国产化测试，保障系统安全可靠运行。

  （三）性能要求

1.稳定可靠。运行稳定、安全可靠、实用性强，在访问高峰期系统的页面访问命中率达到95％以上，提供7x24小时服务支持。

2.高效响应。服务器近端测试，前台用户级应用型页面响应时间1秒以内，前台流媒体展现、管理级及后台用户级带有复杂算法查询的页面在3秒以内响应。提供单一站点，发布到多个服务器上的能力，实现强大的负载均衡。

3.高并发率。支持10万注册用户同时在线，单台服务器支持HTTP连接并发请求不少于10000次/秒。

4.高用户数。支持>20万的日访问pv。

（四）系统架构要求

应用系统平台的开发及运行结构要基于后台数据库的三层架构，即Web服务、应用服务和数据库服务。应用软件采用主流开发工具，并按编程规范进行开发。

数据存储层:主要是将基础设施划分为灵活的、可配置的、方便分布实施扩展的模块，对上层提供诸如数据库服务、文件服务、计算服务、负载均衡、数据备份回复服务。其中数据库服务针对业务数据的数据量及用途,将用户、分级关系权限等数据，存储在数据库中。

数据服务层:主要职责是将教育局业务领域内的各项业务功能作为服务向外提供，具体包括：用户服务、授权服务、数据（批量）读写控制服务、数据挖掘服务、数据统计分析、消息队列、日志服务。

应用软件层:根据现有的业务，主要分为对内和对外两大模块：对内主要为教育局用户提供数据对接、数据导入转换、分析工具，并对教育局用户提供数据归档、发布、索引、报表分析服务；对外主要是面向个人用户提供查询服务、身份验证等服务。

 （五）基础数据对接要求

能对接市教育数据中心或嘉兴市大数据中心进行户籍、不动产、社保、居住证（流动人口登记）、出生信息、学籍信息、婚姻登记、人才信息等信息数据，进行数据交换，根据市教育数据中心或嘉兴市大数据中心反馈结果自动审核报名信息。

1.数据对接原则

（1）根据市教育数据中心或嘉兴市大数据中心提供的对接方式，确保稳定性和实时性

（2）对接的字段属性，根据本地教育局的招生报名表制定

2.数据获取方式

需要对接的主要数据：

户籍信息：适龄儿童、监护人、祖父母（外祖父母）

房产信息：适龄儿童、监护人、祖父母（外祖父母）

居住证（登记）信息：监护人

社保信息：监护人

学籍信息：适龄儿童

人才信息：人才姓名、人才等级

亲子关系：出生信息、监护人婚姻关系

对接方式：通过接口获取信息，和入学报名时监护人填写的信息进行校验，反馈校验结果。

（六）功能要求

包含幼儿园入园、小学和初中入学报名招生管理等多个功能模块，覆盖公办、民办全范围，支持线上办理报名。

遵照国家教育的相关技术标准和行业管理标准，以报名业务为基础，深度融合招生业务，以“一库、多应用”为建设内容，开放系统平台接口，实现数据共享与交换。“一库”：即一个中心基础数据库，内容包括：建立数据标准、适龄儿童数据库、报名学生数据库，招生管理事务数据库等。“多应用”：即审核管理业务应用系统、录取调配管理应用系统等。

实现招生信息公布、网上报名、录取查询、申诉与反馈，与省市大数据交换平台等必需系统的数据对接，实现户籍、住房等信息的联动核查，招生自动审核等功能。减少学校对报名学生的信息核实等工作，招生结束后形成学校、学生的报名信息库。

（七）信息标准建设

信息化标准研究和制订的目的在于满足嘉兴市本级招生系统建设的需要，加强信息化建设的统一领导，建立信息化标准的管理体系，保证信息在采集、处理、交换、传输的过程中有统一的规范，最大限度地实现信息资源共享，使信息系统得到协同发展，为实现教育信息化作出应有的贡献。

招生管理平台基础数据统一建设，各区业务需求不同采用不同数据库。将要建设的信息标准必须符合国家《教育管理信息化标准》规范要求；

招生系统的“信息标准”可以分为“数据标准”和“代码标准”。

1.数据标准

数据标准是信息所涉及的业务数据管理标准，数据标准规范了业务数据模式的设计，可以说为业务数据“如何保存、存什么内容、存在哪儿”提供了详细的规范。数据共享和交换的标准、数据中心存储的标准、业务系统数据模式的标准都将以此“数据标准”为规范进行设计。

2.代码标准

代码标准是信息所涉及的代码规范，也就是数据标准中所引用的字典规范。其中包括引用的国家标准、行业标准（包括其他行业和教育行业）、教育局标准等。

标准代码是对信息的规范性描述和一致性的语义描述。通常用数字或字符形式的唯一代码来标识事物。对于数据库结构设计而言，就是通常所说的字典表。所谓代码标准（代码标准集）是将一系列的标准代码规范梳理后形成的一个集合。

数据要按照统一的标准产生、存放、使用，使数据真正实现共享。编码标准的建设即是基于国家标准、教育部标准、行业标准和市教育局已有的标准，兼顾各个标准之间的兼容性、一致性以及标准的可扩展性，建设和完善各类系统中数据的存储、使用规则，并给出信息分类编码规格说明书，建设形成一套符合自身实际的编码标准。

（八）数据安全设计要求

应用系统的安全风险主要体现在信息资源被非法使用、用户越权访问系统资源等方面。针对性安全措施包括：

1.认证授权：保证用户的合法性和用户使用应用信息资源的权力，避免内部敏感信息泄漏和服务所提供的信息资源被非法访问，造成严重的安全事件。

2.信息保密：充分利用密码技术，对于需要保密的信息，采用密码技术进行加解密处理，防止信息的非授权泄漏，确保涉密信息在产生、存储、传递和处理过程中的保密。

3.数据完整性：建立数据完整性检验机制，保证收发双方数据的一致性，防止信息被非授权修改。

4.防抵赖性：为第三方验证信息源的真实性和信息的完整性提供证据。

5.安全审计：记录应用日志，对事件进行分析，并能提供预警信息。

6.数据备份：利用数据库的备份功能将建设的平台和系统数据备份到指定的服务器或存储系统上。

三、软件模块清单

功能名称	子功能名称	具体要求
系统设置	▲专网访问	后台管理功能仅可通过教育专网访问。
	权限设置	新建不同角色用户（市、区、校、家长等），根据不同角色分配功能权限，根据各个角色权限的不同，显示不同的菜单功能。
	镇街道管理	设置镇（街道）代码和镇（街道）名称。
	社区（村）管理	设置社区（村）代码和社区（村）名称。
	小区管理	设置小区代码和小区名称。
	学区管理	设置学区代码和学区名称，为每个学校设置对应的学区。
	学校类型设置	教育局用户设置学校学段及类别，学校类别名称、学校类型代码等，可以对学校类型进行增加、删除、修改操作。
	学校设置	教育局用户设置学校的学校代码、学校名称、学校类型等，可以对学校信息进行增加、删除、修改操作。
	招生时间设置	教育局用户设置全区的新生报名时间，信息核对反馈时间、分批录取时间等。各个学校在教育局规定的时间范围内进行相应操作。
	公告管理	教育局管理账号可对公告进行管理，在学生进行登记时，作为必要环节展视给学生。
	★知情书管理	教育局管理账号可对报名知情书进行设置，可要求报名家长在报名前签署知情书。具有保存签名后知情书功能，并可查阅。
	信息提示管理	教育局管理账号可对家长填报信息进行提示语设置。
	就读年龄设置	教育局管理账号可对幼儿入园、小学、初中入学的新生年龄进行设置。
	招生计划管理	学校录入招生计划人数，教育局审核公布各个学校的招生计划。
	招生简章管理	学校可发布招生简章、学校简介等宣传信息，学生家长在报名时，可以阅读了解。
	招生类别管理	教育局管理账号设置学生类别（如有房有户、有房无户、外来随迁子女等）。对于不同的类别，可以设置相应的报名条件。基本信息、监护人信息由系统统一设置，附件信息根据各区教育局招生的要求进行设置。
	短信管理	通过对接短信接口，实现业务短信的推送。包括审核情况（不通过），录取情况（录取或不录取），统筹情况（统筹到学校或区）。具体短信模板，由教育局管理账号设置。
	日志功能	系统需对数据交换、权限修改、系统设置、修改、撤销、审核、录取等具有日志记录和查询功能。
注册报名	▲用户登录	接入浙江政务服务网（浙里办），并实现单点登录。
	新生资料登记	登陆浙江政务服务网（浙里办）进入报名功能后，合法用户选择幼儿入园、小学或初中入学报名，阅读政策公告。系统根据选择情况进入不同操作界面。主要流程为：选择报名所在区---阅读政策公告——签署知情书——选择报名类型---填报相关信息——选择学校——按要求进行确认。
	★信息校验功能	系统需支持家长填报身份证号码自校验（身份证号码是否符合18位自校验规则）和年龄校验功能（含监护人和报名学生、幼儿）。对不符合条件的身份证号码予以提示并无法继续填报。对选择其他证件类型的，不允许填写身份证号码。系统予以提示并无法继续填报。
	信息选择功能	家长填报户籍、房产信息、居住地址时给予省、市、县（区）、镇（街道）、社区（村）、小区下拉选择加自行填写详细信息功能。
	★推送报名学校功能	根据家长填报的户籍、不动产、学籍、居住证（登记）等信息，按照各学校（幼儿园）招生政策推送符合报名条件的学校（幼儿园），供家长报名。系统推送报名学校（幼儿园）时，需满足各区个性招生政策，公民同招需满足市教育局政策要求。
	修改撤销功能	在信息审核通过前，家长具有信息修改和撤销报名功能。家长可对未审核或审核不通过的信息进行自主修改。如需改报其他区县的需先撤销原报名后，方可进行其他区县报名。
	上传证件功能	具有上传证件功能，填写信息时需同时上传相关证件（户口簿、不动产证、出生证、结婚证等）。
	信息确认功能	报名后可生成预览页面，家长核对无误后进行确认。
	报名序号生成功能	根据报名学生（幼儿）信息，随机生成唯一报名序号，不得按序生成。
	▲多子女报名功能	同一监护人账号可为多子女进行报名。
招生报名管理	报名管理	教育局管理员按照对学生类别进行设置报名条件。教育局可以按类别查看报名信息。
	多次报名管理	教育局管理员可进行多次报名设置，以满足未录取学生（幼儿）的再报名，教育局管理员选择推送有空余学位的学校（幼儿园）让家长选择报名，同时在家长端显示空余学位数，无空余学位的学校（幼儿园）无法进行推送。
	★信息补录和修改	教育局、学校管理员具有补报名、修改学生报名信息功能，权限赋予由上级管理员设置。管理员根据家长需求对报名信息进行核实后进行补报名、修改，并具有上传证明材料功能。补报、修改后需经另一管理员和教育部门审核。
	导入报名管理	教育局、学校管理员具有批量导入学生（幼儿）报名信息功能。学校导入的报名信息需经另一管理员和教育部门审核。
	信息退回功能	教育局、学校管理员具有退回报名信息功能，权限赋予由上级管理员设置。可根据家长需求，对已审核通过的报名信息退回由家长进行修改。
	政策生管理	对于人才子女、烈士子女、优抚对象等政策类的学生，经相关部门线下材料验证、审核后，可由教育局管理账号预置进系统，学生家长填报时，自动进行匹配审核通过。
审核管理	★系统自动审核功能	根据市教育数据中心反馈信息自动审核报名信息。并将报名数据整理成审核通过和需人工审核。
	★资料审核管理	学校管理员登录系统对新生提交的材料进行真实性审核，同时显示从嘉兴市教育数据中心或嘉兴市大数据中心获取的信息，用于对比审核。如户口信息是否真实，何时迁入等，审核状态分为未审核、需复审、审核不通过等多种状态。支持二次审核和教育局审核功能。初审仅支持单个审核，二次审核可支持批量审核，审核后无须刷新可自动进行归类。审核时，可填写反馈信息。报名人可在规定的时间内，登录系统查看。
	材料修改复核管理	对审核不通过的学生，以短信通知家长，系统自动开放修改权限。家长可以在规定的时间内，登录系统进行材料补交处理，逾期未提交默认为放弃资料补交。
	★预置审核功能	教育局管理账号具有预置数据功能，可对预置数据进行分条件自动审核（如缓学生、政策生、非市本级户籍生等）。
	查询统计	（1）统计市本级各区小学、初中新生入学人数，性别人数、年龄比例（2）统计学校各类别条件人数（3）统计各个学校报名人数（4）统计调配学生比例。市教育局管理员可登录平台进行查询和统计报名、审核等结果。
录取调配管理	★录取管理	报名时间截止后，系统根据各区招生政策分批进行推送录取名单。学校（幼儿园）可在规定时间内根据录取批次在管理平台批量或逐个录取已报名并审核通过的学生，录取人数受相应招生计划限制。实现分批推送，分批录取。
	导入录取功能	要与电脑随机派位系统进行数据对接，提供导出派位名单，导入录取、候补名单功能，并可实现自动按派位序号递补录取功能。
	录取表打印	录取完成后，学校可打印报名录取表，签署相关意见。系统支持报名表在线打印、导出功能。
	★统筹调剂管理	教育局管理员具有区内统筹、市本级三区统筹功能。对于符合学校（幼儿园）报名条件，但因超出学校招生计划无法录取的学生（幼儿），由区教育部门进行统一调剂。
	录取确认	学校录取结束后，可将录取结果通过系统以《录取通知书》形式反馈给家长，家长可登录系统进行查询，并进行录取或放弃确认，超时默认为录取。
	录取结果修正	教育局管理员具有录取结果修正功能。对于录取错误的，可由教育局管理员进行录取结果修正。对在录取确认后又需放弃录取的，经家长书面申请，可由教育局管理员进行放弃录取操作。
查询导出功能	报名查询	系统可根据条件查询本校或本区学生报名情况。系统可根据学生（幼儿）证件号码查询市本级三区报名和录取情况。报名者可通过系统查询审核和录取情况。
	录取结果查询	系统提供招生学校、教育行政部门按不同权限进行录取结果的查询。主要有单个录取情况查询（按姓名、身份证等信息）和批量查询（按录取学校、录取批次等）。
	★数据导出功能	系统可将报名数据全字段导出。教育部门和学校可自定义字段进行显示、筛选、排序、统计与导出报名数据，导出数据按字段分列，格式为 .xlsx或.xls。支持导出数据可导入“浙江省全国学前教育管理信息系统”导入模板，确保入园幼儿数据与录取数据一致。支持导出数据可导入“浙江省中小学学籍信息管理系统”导入模板，进行小学学籍注册或初中招生，确保注册学籍或初中招生数据与录取数据一致。
数据对接	户籍信息	通过与嘉兴市教育数据中心或嘉兴市大数据中心对接，获取学生和家庭成员户籍信息。主要包含学生姓名、身份证号码、籍贯、民族、性别、出生日期、迁入时间、与户主关系、，家庭成员姓名、身份证号码，户口户号、户籍地详址、户籍所属省、市、区、镇（街道）、社区（村）、户籍详址、户籍辖区派出所等。
	不动产信息	通过与嘉兴市教育数据中心或嘉兴市大数据中心对接，获取不动产权证号、权利人、证件号、共有情况、登记时间、坐落、房屋所在区、房屋所在街道、房屋所在社区、产权比例等。
	居住信息	通过与嘉兴市教育数据中心或嘉兴市大数据中心对接，获取居住证颁发机构，居住证取得时间，居住证签注情况，居住证地址等；流动人口登记机构，流动人口登记时间，流动人口登记地址等。
	出生信息	通过与嘉兴市教育数据中心或嘉兴市大数据中心对接，获取小孩姓名、证件号码，父亲姓名、身份证号码，母亲姓名、身份证号码等。
	婚姻信息	通过与嘉兴市教育数据中心或嘉兴市大数据中心对接，获取结婚登记双方姓名、身份证号码；离婚登记姓名姓名、身份证号码等。
	社保信息	通过与嘉兴市教育数据中心或嘉兴市大数据中心对接，获取身份证号、参保人、缴费单位、缴费年月、缴费状态等。
	人才信息	通过与嘉兴市人才管理系统对接，获取人才姓名、身份证号、人才等级等。
	数据上传	对接浙江政务服务网，上传办件信息。
	预留接口	需预留相关接口，待嘉兴市“城市大脑”建设方案出台后，根据相关要求形成地区数据“驾驶舱”。
数据分析	招生预测性分析能力	让教育局根据可视化分析和数据挖掘的结果做出一些预测性的判断，提前发布和招生相关的信息。
	可视化分析	可视化可以直观的展示数据，让数据自己说话，让用户看到结果。
	数据挖掘算法	通过各类对比、统计的分析方法和数据分析模型，按照时间、空间、单项、多项等多个维度对学校、学生、教师等多类对象进行数据分析，形成分析报表。针对不同的业务场景，建立对应的主题分析，实现招生大数据的智能分析。

注：1.欢迎供应商提供参数优于或满足业主需求的其他产品并提供其优于业主需求的证明材料；

2.上述“▲”指标为核心技术指标，不允许发生偏离，若出现负偏离则视为无效标处理，“★”指标为需演示指标，请供应商做好演示准备，无法演示或不完全演示或演示内容不符合要求的将影响评分。

配套设施设备清单

内容	配置清单	数量	备注
政务云服务器（公有云）	WEB应用服务器，配置要求为8核16GB内存，500GB数据盘。	至少12台	服务器可在报名期间（一般为4个月）进行按月连续租用，并保证报名顺畅。必要时由供应商增加政务云服务器数量或配置。非报名期间保持正常访问。
政务云服务器（专有云）	数据库服务器，配置要求为16核32GB内存，1TB数据库空间。	至少4台
短信包	国内三网短信包。	至少20万条

 

四、商务条款

1、交付期：2021年4月20日前完成开发、内部测试。2021年4月30日前完成部署、通过验收。2021年5月31日前完成信息安全等级保护备案并交付使用。

2、报价要求：报价必须包括提供项目服务所需的一切人员费用（人员工资、奖金、各种加班费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、公积金等）、前期准备阶段费用、软件开发费用、软件使用费用、云服务器租赁费用、短信费、检测费、安装费、调试费、技术支持费用和其他费用、食宿与交通、高温补偿费）、管理费用（意外保险、车辆、培训、税费、利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任）。

3、维护期：验收合格交付使用后的2年。

▲4、交付验收标准：系统开发完成后，完成符合《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》GBT 22239-2019要求的第三级信息安全等级保护备案。

5、售后服务要求：

5.1合同签订后2日内至招生工作结束期间在三区各派驻1名身体健康、业务能力强的资深工程师做好开发协调和技术保障等工作。

5.2远程支持：设立技术服务热线，提供7*24小时故障申告受理服务；在接到故障申告后，在30分钟内对申告进行响应，并说明预期故障处理时间。对障碍处理时间超过2小时的，每半小时向反馈故碍处理情况；对业务全部阻断的，除不可抗拒因素，须在1小时内抢通业务。在4小时以外处理完的故障，在故障处理结束后，3日内提交故障处理报告。

5.3培训服务：根据本招标项目的技术和功能要求，自行规划、设计满足招标单位要求的维保方案，并提供对市、区管理员和学校管理员的培训。

5.4应急预案：建立运行服务保障应急预案，对系统实施可能遇到的问题及其应对措施的考虑情况，在服务期间巡检、故障处理的组织和联系机制的合理性、有效性等。

▲5.5保密：应当遵守相关保密法律、法规，确保招标单位的信息安全。服务维护过程中必须在流程和制度上保障系统的安全性，与维护单位、维护人员签订保密协议。

6、付款方式：合同签订后支付合同价款的10%作为预付款，11月底前支付中标价的60%，第二年根据市教育局相关政策要求和三区对上一年服务的考核情况，如继续服务的于第二年11月底前支付中标价的30%（若服务期内出现考核不合格的，以合同签订时的考核办法为准，采购人可中止服务不再支付）。每笔款项支付时根据支付比例由嘉兴市南湖区教育体育局、嘉兴市秀洲区教育体育局、嘉兴经济技术开发区、国际商务区管理委员会(教育文化体育局)确认后平均分摊支付。

 

标项2：

二、服务内容

本标项服务内容为嘉兴市市本级三区中小学（幼儿园）电脑随机派位服务，服务内容主要完成电脑随机派位现场流程实施，具体包括数据服务、电脑随机派位系统、电脑随机派位现场技术支持等。具有测评资质的第三方机构完成对电脑随机派位系统的评测，验证电脑随机派位系统的派位随机性、公正性、可靠性及安全性，确保电脑随机派位程序符合随机派位各项要求。

三、电脑随机派位系统功能要求

▲1.可单机断网运行。

★2.基础数据设置。实现派位学校（幼儿园）信息设置，包括学校（幼儿园）名称、招生计划数等。

★3.数据预处理。可导入报名数据，报名数据至少包括报名编号、姓名、性别、证件号码（显示时需脱敏处理）、报名学校（幼儿园）等信息。实现对学生（幼儿）信息的分析，提取异常数据，包括空字段、关键信息重复等。

★4.由“开始生成随机码”按钮控制随机码的赋号，点击开始后，按钮变为“停止生成随机码”。在未点击停止前系统一直处于随机码赋号状态。未关闭程序前，开始和停止仅支持一次点击。

★5.生成随机码。对每一个学生（幼儿）赋予一个唯一的八位数随机码，作为录取号赋号依据，随机码的产生与学生资料的输入毫无关系，随机码是一次性的、无规律的，同一学生（幼儿）每次赋号均需不同且唯一，无人为给号因素。

★6.随机码停止赋码后须即时保存至硬盘以保障数据安全。

★7.随机码排序。系统支持按随机码进行升序排序（从小到大），打乱导入名单时的原始排序。

★8.随机派录取号。由“随机派录取号”按钮根据随机码对每个学生（幼儿）进行录取号的随机赋号。录取号根据导入人数从小到大生成（4位数），并升序排列。每个学生（幼儿）仅有一次随机录取号的赋号权，以确保每位学生（幼儿）录取次数的唯一性。随机录取号的赋号过程全程可见，并可设置赋号速度，确保可视性。

★9.录取号须在每赋一号后即时保存至硬盘以保障数据安全。

★10.录取名单处理。根据学校（幼儿园）招生计划数按录取号（从小到大）自动标记为录取名单，其余标记为候补名单。支持现场打印录取名单和候补名单。支持派位结果按录取名单和候补名单分别导出，导出格式至少支持excel 和dbf。

★11.日志管理。记录系统派位过程用于后期分析，包括模拟派位和正式派位日志。

四、配套设施设备清单

内容	配置清单	数量	单位
▲全新未拆封品牌台式电脑 （本台设备为政府强制采购的节能产品，投标时提供有效的节能认证证书或投标品牌官网或政府采购官网查询的节能产品截图等有效证明材料。）	最低配置要求： CPU：i3-10100 内存：8G 硬盘：1T 显示器：21寸 键盘鼠标：有线原装	2	套

五、商务条款

1、交付期：按照市本级各区电脑随机派位时间安排，完成电脑随机派位服务。

2、报价要求：报价必须包括提供项目服务所需的一切人员费用（人员工资、奖金、各种加班费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、公积金等）、前期准备阶段费用、软件开发费用、软件使用费用、配套设施设备费用、检测费、安装费、调试费、技术支持费用和其他费用、食宿与交通、高温补偿费）、管理费用（意外保险、车辆、培训、税费、利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任）

3、维护期：验收合格交付使用后的2年。

▲4、交付验收标准：系统设计具有严密性和公正性；系统需进行多次模拟测试；系统完成后须由浙江省内具有相关检测资质的第三方检测机构进行检测，并由该机构出具检测合格报告原件；包括设备安装、检查、电脑派位系统安装、报名数据导入、单校录取数据导出打印、整体录取数据导出打印等现场技术支持操作。

5、售后服务要求：

5.1远程支持：设立技术服务热线，提供7*24小时故障申告受理服务；在接到故障申告后，在30分钟内对申告进行响应，并说明预期故障处理时间。对障碍处理时间超过2小时的，每半小时向反馈故碍处理情况；对业务全部阻断的，除不可抗拒因素，须在1小时内抢通业务。在4小时以外处理完的故障，在故障处理结束后，3日内提交故障处理报告。

5.2应急预案：建立运行服务保障应急预案，对系统实施可能遇到的问题及其应对措施的考虑情况，在服务期间巡检、故障处理的组织和联系机制的合理性、有效性等。

▲5.3保密：应当遵守相关保密法律、法规，确保招标单位的信息安全。服务维护过程中必须在流程和制度上保障系统的安全性，与维护单位、维护人员签订保密协议。

6、 付款方式：按成功完成派位次数进行付费，成功完成电脑随机派位后1个月内支付。同一次使用涉及多个学校（幼儿园）电脑随机派位的按一次计数，按中标单价乘以实际成功派位次数结算。

▲7、如因供应商电脑随机派位系统原因，导致派位现场发生重大事故的。由此造成的全部损失（包括后期公正、司法鉴定、重新随机派位等全部费用）由供应商承担。