1、项目名称:《漯河市中心城区J01 编制单元(沙澧产业集聚区)控制性详细规划》控规调整项目
2、建设单位:漯河市沙澧产业集聚区建设管理委员会
3、项目概况:本次控规调整可行性论证及控规编制地点位于漯河市沙澧产业集聚区,具体范围为东至京广高铁、北至澧河、南至柳江路、西至中心城区 2030 年建设边界,总范围约 218 公顷。
4、2019 年,我区成功引进伟光汇通文旅集团,拟在我区建设食品小镇文旅项目,项目整体定位为高端文化旅游产业,集食品展示、文化体验、休闲旅游、餐饮住宿等多种业态于一体,拟选址于京广客运专线以西、柳江路北、澧河以南、舞凤山路以东区域,项目建成后对于完善我市城市功能、提升城市品位、开创文旅产业新格局具有重要意义,另市城投公司在我区拟储备土地选址于此范围。故原规划已经不符合我区发展要求,建议进行控规局部规划的调整,局部调整范围《漯河市中心城区J01 编制单元控制性详细规划》占地 218 公顷,编制费用 70 万元;具体调整内容如下。
二、服务要求
一、项目 1 拟调整内容具体分为“舞凤山路—唐河路—五台山路—柳江路—飞凤山路—澧南新路”围合的区域,共计 9 块用地,现行控规用地主要为居住和沿街商业用地,另配套少量行政、文化、停车设施及加油站用地。现申请主要调整内容如下:
1、商业设施集中配置
按照伟光汇通文旅项目开发经验,拟在沿河建设文旅食品小镇,整个项目采取街区整体开发的模式, 故需将商业用地集中布局至“五台山路—水春江路—云台山路—澧河”区域,联动开发。
需将原控规五台山路与正兴街西北地块娱乐康体用地、五台山路与唐河路西北地块沿街商业集中调整至五台山路东、水春江路北,调整后的地块作为项目配套居住开发。将五台山路与水春江路东北以及五台山路唐河路东北地块内二类居住用地调整为商业用地,与北部原商业地块整体开发。由于食品小镇采取低层仿古街区布局模式,故原控规商业地块指标与项目开发需求不匹配,故建议商业地块容积率调整为<1.2。密度调整为<40%、高度调整为<45m。
2、居住用地指标及相关配套设施调整
原控规云台山路东、唐河路北J010317 地块为二类居住用地(R2),容积率<2.5,建议调整为容积率<1.5。原控规云台山路东、水春江路北J0103121 地块为二类居住用地(R2),容积率<2.5,建议调整为容积率<2.0。原控规五台山路东、水春江路南J010313、J010324 地块指标为容积率<1.8,建议调整为容积率<2.5。居住用地建筑密度、绿地率、建筑高度将严格按照《居住区规划设计标准(GB50180-2018)》要求设置。
二、项目 2 拟调整内容;为“苍山路—桂江西路—舞凤山路—水春江路—五台山路—唐河路—舞凤山路—澧河”围合的区域,包含 8 块用地,主要调整内容如下:
(1)各类配套设施按照生活圈集中配置
作为市重点土地收储项目,建议将区域内各类居住区设施诸如商业、文化、体育、医疗、行政等配套设施按照最新《城市居住区规划设计标准(GB50180-2018)》的要求,集中配置至五台山路与唐河路西南两个地块,保证市重点土地收储项目范围内居住用地的整体性。
(2)公园绿地集中配置调整至主要道路节点
原控规唐河路与舞凤山路西南角一处公园绿地位于城市建设用地西边界,选址位置较为偏僻。为使公园服务周边更加均衡,建议整合至五台山路与柳江西路交叉口西北,打造占地面积约 12 公顷的综合性公园,带动片区景观风貌的提升。
(3)学校位置交通优化调整
原范围内位于舞凤山路与柳江路东北地块中小学用地,南侧临马沟,东侧为五台山路主干道,仅西侧临舞凤山路,由于学校需至少两个出入口,原规划位置十分不利于交通组织。规划建议调整至舞凤山路与水春江路东北地块,调整后学校三面临城市道路,更有利于交通组织。另外由于公园绿地调整至五台山路与柳江路西北地块,且原范围内中等专业学校两处用地无服务半径的具体技术性要求,建议调整至土地收储项目区域以外。