采 购 需 求

一、项目名称：湖州南太湖新区水系与防洪排涝规划

二、项目概况：

按照习近平总书记“一定要把南太湖建设好”的重要指示，南太湖新区的开发建设任重道远。按照市委、市政府对南太湖新区建设的工作部署，适应新时期水利建设管理的要求，需要立即启动南太湖新区水系规划和防洪排涝规划。本次规划拟对南太湖新区的水系及防洪排涝进行系统规划，进而提升南太湖新区整体水环境，为后续各项规划建设的开展及水利管理奠定基础。

规划范围为南太湖新区，规划总面积为225km2。.

规划的内容为：

（1）防洪排涝：调查南太湖新区现有防洪排涝格局，分析南太湖新区现状防洪能力，及现状防洪排涝存在的焦点和突出的问题。根据南太湖新区的社会、经济情况和自然条件，确定南太湖新区的防洪标准，拟定工程和非工程措施，提高防洪排涝能力。

（2）水系整治：统筹布局河网系统，依据南太湖新区总体规划，确定合理的防洪排涝措施和规模等级；根据河道的功能定位，确定河湖的水域保护、水环境保护目标和具体的措施，确定河湖水域的等级、规模，并对规划的河湖水域进行划界。

（3）水生态修复与水环境保护：以治水为中心，通过采取疏浚清淤、截污净化、清障拆违、生态护岸、景观绿化等综合整治措施，突出水乡风光精华，创造良好的水生态环境，改善水环境和河网水质，创造良好的外部环境，促进南太湖新区经济社会的可持续发展。

三、项目要求：

规划通过防洪排涝工程规划、水系整治、水环境改善及水景观水文化打造等综合工程，极大的改善了城市面貌，提升了城市形象，增加城市发展的吸引力和号召力，提高了城市竞争力，为城市发展注入新活力。

通过规划工程体系建设，构筑蓄泄自如的排涝体系，南太湖新区建成区全面达到100年一遇的防洪标准标准，农村圩区全面达到20年一遇的防洪标准、打造水环境水生态良好的示范区、打造文化示范地。将南太湖新区打造成“全国水利发展样板区”、全方位展示我省水利发展成果的“重要窗口”、营造人水和谐、共享幸福河湖的“示范窗口”。

防洪排涝：防洪标准为100年一遇，排涝标准为20年一遇一日暴雨一日排出。

水系整治：以原有水系为骨架，对南太湖新区水系和建设用地进行优化整合，以协调城市建设与水网保护的矛盾，充分发挥城市河道的多种功能，保护并延续江南水乡城市的历史文脉，努力塑造“水清岸绿、循环流畅、生态健康，人水和谐”的适宜创业和人居的江南水乡城市形象。并保持区域原有水面率不降低。

水生态修复及水环境保护：采取适当的工程及非工程措施，保护和修复区域水生态系统，有效恢复河湖湿地滩涂，加强滩涂保护。综合整治河湖水域，遏止水生态系统退化，逐步建立水生态系统保护与修复工作的管理体系、技术体系和工作制度，促进区域经济全面发展和社会持续进步。

规划的主要原则为：

1、坚持安全性的原则。以保障城市安全为根本目标，解决防洪分区内防洪排涝问题。

2、坚持生态性的原则。注重保护片区内部现有生态植物，合理规划保护。在防洪排涝的同时，不破坏生态环境。既提高区内泄洪排水能力，又保护区内生态环境。

3、坚持整体统筹规划原则。处理好防洪排涝与城市的关系，加强对城市的保护；处理好景观与防洪设施的关系，加强设施与景观结合；处理好生态与防洪排涝的关系，确保旅游开发与生态保护相协调。

4、坚持可持续发展原则。尊重现有的地形地貌、生态环境、水域环境，注重区域协同，强调与周边区域的空间一体化发展，避免不合理的重复建设，加强对旅游资源的保护，减少对旅游资源的浪费。体现科技、环保、低碳理念。

四、规划期限：2021年—2025年

五、规划编制周期：3个月

六、付款方式：：合同生效及具备实施条件后15日内支付预付款，为合同价款的30%，送审稿通过水利行政部门的审查并批复后支付至合同价款的100%。

七、人员配置：投标人须按照招标文件要求自主安排对该项目的投入人员。中标后须严格按照投标时承诺的人员配置进行该项目的规划设计，不得自行进行调整。一经发现，采购人有权终止合同，由此产生的一切后果及相关费用均由中标人承担。

八、规划采用的主要技术规范包含但不限于以下内容：

1）《中华人民共和国城乡规划法》

2）《中华人民共和国水法》

3）《中华人民共和国防洪法》

4）《中华人民共和国水污染防治法》

5）《中华人民共和国河道管理条例》

6）《中华人共和国航道管理条例》

7）《浙江省城市防洪工程建设管理办法》

8）《浙江省建设项目占用水域管理办法》

9）《浙江省水利工程安全管理条例》

10）《浙江省河道管理条例》

11）《中华人民共和国文物保护法》

12）《太湖流域管理条例》

规范规程

1）城市防洪工程设计规范CJJ 50-92

2）城市水系规划导则 SL 431-2008

3）城市水系规划规范 GB 50513-2009

相关规划及文件

1）《杭嘉湖区域水利综合规划》

2）《浙江省杭嘉湖地区圩区整治规划》

3）《湖州南太湖产业集聚区水利规划》

3）《湖州市城市总体规划（2017-2035年）》

4）《湖州南太湖产业集聚区水利规划》

5）《湖州市区水域保护规划报告》（2010年～2020年）

6）《湖州市南太湖新区空间规划（2018-2035年）》

7）各级政府批准其他行业和区域规划、南太湖新区相关的城市总体规划、控制性详细规划、城市设计等相关资料。