采购内容及要求

1、项目背景

为更好满足江山市农村土地承包管理需要，需对农村土地承包管理服务进行采购，采购内容包含土地承包权日常变更、信息化业务系统建设等工作。

2、工作内容

注：本项目土地承包权日常变更户数仅供参考，实际支付时按实际结算。

土地承包权日常变更。由乡镇受理村集体提供的农户变更申请，上报采购人批准后，及时开展相关土地承包权的权属变更、外业测量、内业修正，建立土地承包登记簿，承包合同签订、合同输出打印扫描，保障农经权数据现势性。在日常变更的基础上，完成承包合同电子化信息录入和纸制化扫描存档。

江山市农村土地承包日常管理系统建设。建设江山市土地承包经营权应用系统，管理江山市土地承包经营权情况，实现土地承包权业务受理和动态管理功能，在保障土地承包确权数据与国、省、市数据一致性的情况下，有效地管理好江山市土地承包经营权实际情况,并保证与全省农村土地承包日常管理系统的兼容性，实现调查数据与省平台承包合同网签业务无缝对接。江山市农村土地承包日常管理系统包括数据库管理系统、业务系统和三级等级保护测评，其中数据库管理系统包括数据汇总、数据分库、图形变更、权属信息变更、更新包提取、更新包融合、统计分析、图表输出和信息检索等功能，实现对地块信息、承包人、发包人等土地承包信息的动态管理。业务系统实现业务受理、数据迁入、数据迁出、数据检索、权属信息变更、网签请求、业务审核等土地承包动态管理相关业务，同时提供各业务的相关图表打印、承包合同打印、扫描件存档管理、权证打印等功能。土地承包数据包括地块数据、承包方、发包方等敏感信息，为保证系统信息安全，系统建设完成后，对系统进行三级等级保护测评，在取得三级等级保护测评报告后正式上线。

3、引用标准

GB/T2260《中华人民共和国行政区划代码》

GB/T 17941-2008 数字测绘成果质量要求

GB/T 18316-2008 数字测绘成果质量检查与验收

CH/T 9008.3-2010 基础地理信息数字成果 1:500 1:1000 1:2000 数字正射影像图

CH/T 9009.3-2010 基础地理信息数字成果1:5000，1:10000，1:25000，1:50000，1:100000数字正射影像图

CH/T 9008.4-2010 基础地理信息数字成果 1：500 1：1000 1：2000 数字栅格地图

CH/T 9009.4-2010 基础地理信息数字成果1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000数字栅格地图

《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T 2537-2014）

《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T 2538-2014）

《农村土地承包经营权确权登记数据库规范（修订）》（NY/T 2539-2016）

《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）》

《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）》

《农业部办公厅关于印发〈农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）〉的通知》（农办经[2015]5号）

浙江省农村土地承包经营权确权登记颁证工作协调小组办公室关于印发《浙江省农村土地承包经营权确权登记颁证技术方案》的通知（浙农确权办〔2015〕8号）

《浙江省农村土地承包经营权确权登记颁证测绘成果检查验收和质量评定》

浙江省农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施细则（浙农确权办〔2017〕1号）

各县市农村土地承包经营权确权登记颁证数据库建设技术方案

4、主要技术指标

空间定位基准：2000 国家大地坐标系。

投影方式：高斯-克吕格投影，按3°分带，中央经线东经120°。

高程基准：1985国家高程基准。

5、提交成果

1）日常变更成果。

2）《江山市农村土地承包经营合同管理办法》电子稿

3）江山市农村土地承包数据库管理系统

4）江山市农村土地承包业务系统

6、服务期限

江山市农村土地承包日常管理系统验收通过后四年时间。

7、▲质保期：江山市农村土地承包日常管理系统免费质保期为系统验收通过后1年，质保期满后，每年维护费另行协商。

8、付款方式

1）江山市农村土地承包日常管理系统验收合格后，支付全部系统建设费用；

2）日常变更按工作量到年底结算。