用户需求书

前 注

1、本需求中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）技术方案或者设备配置，且此方案或配置须经磋商小组审核认可；

2、为鼓励不同品牌的充分竞争，如某设备的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，供应商可对该参数或要求进行适当调整，并应当说明调整的理由， 且此调整须经磋商小组审核认可；

3、供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交人必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,供应商应自行踏勘施工建设现场，如供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，供应商自行承担一切后果。

一、 项目概况

（一）东至县农村土地确权数据汇交工作已经完成，并已通过省农业农村厅和农业农村部质检。目前县级成果数据库及农村土地承包经营权管理信息系统也已建立。全县修补测承包地面积约 17401 亩；补发证书 6593 本，共涉及 15 个乡（镇），预计项目经费 145 万元。

中办发〔 2014〕61 号文件明确提出建立健全土地承包经营权信息应用平台，方便群众查询，利于服务管理。按照 2016 年《农业部关于做好农村土地承包经营权信息应用平台建设工作的通知》（农经发〔 2016〕10 号），要求建立土地承包数据动态管理制度，加强对确权登记数据质量的监督检查，纠正错误数据、补充缺失内容，保证全国各级确权登记数据的完备、准确和及时更新。

为统筹全县土地承包经营权业务办理，满足农村土地承包经营权确权颁证后的业务管理应用需求，解决确权数据汇交后广大农户及其土地承包权证变更、经营权流转、农地纠纷等实际问题,推动确权成果数据应用，促进数据共享。根据《安徽省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作专项领导小组办公室关于认真做好县级确权登记颁证数据库建设有关扫尾工作的通 知》（皖农明电〔 2018〕94 号）指示，“经管工作人员不足的县（市、区）可以采取政府购买服务的方式，确定县级数据库运行维护服务单位”，县农业农村局决定采用公开招标的方式确定本县农村土地确权县级数据库运行维护服务单位，利用 3 年时间对全县土地确权数据库进行维护服务。

（二）项目总体目标

按照保持稳定、依法规范、尊重历史、民主协商、因地制宜的原则，稳步开展确权“回头看”扫尾工作，对确权农户提出的合理变更需求，在相关材料齐全的前提下要及时满足农户的变更需求；对有测绘申请的变更需求，要做到统筹规划集中补充测绘。

二、服务期： 3 年

三、采购内容：

四、 详细技术参数

*详情请见招标文件