招标项目需求

项目需求前附表

一、商务要求：

二、技术要求 

（一）项目背景

根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发【2019】18号），要求实施海域海岛特定功能单元详细规划管理。研究出台海域海岛详细规划的工作标准已提上日程。而且现阶段宁波滨海码头与沿岸产业布局较为凌乱，交通通达性、景观效果和市民亲海功能不强，整体海岸带空间碎片化无序利用，亟待开展海岸带精细化管理。

在现阶段实施全域、全要素国土空间用途管控制度的背景下，海洋作为国土空间的重要组成部分，为实施滨海风貌管控和海域用途管制，指导各项建设活动的开展，促进高效集约地利用海洋空间资源，特开展涉海详细规划的研究。

深入贯彻落实习近平总书记海洋强国战略思想和宁波舟山港“打造一流强港 发挥硬核力量”的重大决策部署，以国土空间总体规划和海岸带保护与利用专项规划为指导，传导落实上位规划核心管控要素，在海岸线分类管理的基础上，遵循宜港则港、宜耕则耕（垦造耕地）、宜养则养（海水养殖）、宜湿则湿（湿地）、宜游则游（旅游）、宜建则建（产业开发），全岸线全要素统一规划，进一步明确海岸线生态、生活、生产功能，加强海岸线两侧陆域和海域用途管制及建筑风貌管控，提升海域节约集约利用、生态保护、高质量发展能力，全面助力宁波现代化国际滨海大都市和全球海洋中心城市建设。

整体研究范围：宁波市海岸带区域；

重点研究范围：镇海北仑海岸带区域。

（四）研究要求：

本研究将借鉴陆域控制性详细规划在规划管理方面的有效性，结合海岸带自身特点，探索海岸线两侧陆域和海域用途管制及建筑风貌管控，通过试点、试错，总结提炼实现海岸带精细化管理的管控体系。

一、全市海洋（海岸带）详细规划编制和实施指引

1、明确海洋详细规划的适用范围（陆域滨海区域、需开发利用海域等）、编制原则和编制依据。

2、系统梳理海岸带保护与利用现状和需求。

3、统筹确定海岸带的发展愿景、目标定位和空间格局。

4、明确陆域滨海区域建筑退缩、陆海通廊（入海河流等）、山海视廊、城市天际线和滨海公共空间等方面管控要求。

5、明确海域功能区在准入要求、利用面积、利用形式、利用强度等方面的管控要求。

6、明确规划编制、规划审查、规划报批、规划修改和规划实施等方面的管理规定。

二、镇海北仑区域海岸带详细规划编制前期调查与研究

梳理镇海、北仑海岸带区域用地、用海、岸线、陆海通廊、滨海景观等海岸带保护与利用现状，明确现状存在的主要问题，明确试点项目规划编制的大区域背景情况。

三、镇海区海岸带详细规划

1、全面掌握镇海区海岸带保护与利用现状和需求。

2、统筹确定海岸带的发展愿景、目标定位和空间格局。

3、明确陆域滨海区域管控要求。

4、明确海域功能区管控要求。

（五）进度要求

2021年6-7月，完成基础资料收集和考察调研；

2021年7-8月，形成规划基本框架；

2021年9-10月，形成规划初稿，组织部门审查；

2021年11月，形成专家审查稿，组织专家审查；

2021年12月，形成成果稿。

（1）成果:调查成果包括文本、光盘，成果形式包括书面和电子文件两种方式。

（2）数量：

1）中间成果的份数按满足审查需要提供；

2）最终成果报告：

以上数量均为暂定，采购人可根据实际情况要求调整。

（七）付款方式

1、合同签署后15天内，采购人向中标人支付合同总价的70%；

2、通过部门会审后15天内，采购人向中标人支付合同总价的20%

2、通过评审并提交最终成果报告后15天内，采购人向中标人支付合同总价的10%。

（八）其他要求

1、项目质量要求：符合采购人提出的要求。

2、项目验收要求：通过采购人组织的专家评审。