项目说明及相关要求

一、规划背景

快速路是城市道路网中等级最高的道路，为城市中、长距离的快速交通提供服务，是城市交通运输的主动脉，是实现“内通外联”的主要保障和支撑，不仅可加强烟台与周边城市的交通可达性，另一方面也能促进内部各组团间的快捷交通联系。依据《烟台市城市总体规划（2011-2020 年）》，我市在《烟台市综合交通体系规划（2015-2030）》和《烟台市道路系统专项规划》中均对我市快速路系统展开了深化完善。近年来，随着蓬莱机场、西港区、潍烟高铁等一系列区域重大交通基础设施的建设发展，烟台公、铁、空、港区域交通转换枢纽的地位凸显，城市的交通格局面临极大机遇和挑战，亟需建立与之相适应的快速交通体系。同时，社会经济不断发展导致交通需求日益增长、交通拥堵加剧，居民对出行的舒适、快捷和便利要求更高，建设快速路的呼声越来越高。

在此形势下，急需编制一个科学、合理的快速路系统专项规划，对快速路系统的规模、布局进一步优化、深化和完善，以指导快速路的规划控制与建设发展工作。

二、规划范围与年限

1.规划范围

本次规划范围为烟台市辖区范围（不含长岛），重点研究范围为城市建成区范围。

图 1 规划范围图

2.规划年限

近期规划至 2025 年，远期规划至 2035 年。

三、规划依据及参考

1.《中华人民共和国城乡规划法》

2.建设部《城市规划编制办法》（2005）

3.《烟台市城市发展战略研究》

4.《烟台市国体空间规划(2021-2035)》（过程稿）

5.《烟台市综合交通体系规划(2015-2030)》

6.《烟台市道路系统专项规划》

7.《烟台市轨道交通线网规划调整（2016）》

8.《烟台市轨道交通线网近期建设计划》

9.《城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）》

10.《城市综合交通体系规划标准（GBT 51328-2018）》

11.《城市道路交叉口规划规范（GB50647-2011）》

12.《城市道路交叉口设计规程（CJJ152-2010）》

13.规划区范围内相关控制性详细规划

14.其他法律、法规及已批准的各专项、专业规划

四、规划目标和主要内容

结合有关上位规划，对快速路系统的规模、布局进一步优化、深化和完善，以确保成果落地、可控。指导快速路的规划控制与建设发展工作，为城市交通建设及沿线土地开发提供管理依据。

1.现状及上位规划分析

调查烟台市中心城区土地利用、布局形态、人口及就业岗位分布等概况，调研烟台市机动车发展水平，对车辆运行状况进行分析，对现状路网系统进行评估，道路系统的问题与症结进行总结和归纳。

通过对城市与交通发展宏观环境的研究及上位相关规划解读分析烟台市快速路建设的必要性。

2.交通需求预测

结合相关上位规划，分析城市远期机动化发展情况，预测道路交通需求，评估交通运行状况，找出交通系统的车流走廊与公交走廊，为快速路布局提供依据。

3.快速路规模测算

通过对国内外类似城市的研究，以及对相关规范的解读，结合烟台市的城市规模，预测远期快速路的合理规模。

4.快速路系统布局

在规模测算以及交通预测的基础上，结合城市远期发展以及外部通道布局，合理确定快速路的网络布局。

（1）快速路系统布局模式研究

结合城区各组团直接的交通联系需求，与国土空间开发保护格局相协调，与城市客货运枢纽、内外交通加强衔接，与引导机动车交通合理分布相结合，确定合理的快速路布局模式。

（2）快速路与轨道交通协调布局研究

结合城市轨道线网规划布局，结合城市空间结构，研究快速路布局与轨道线网布局策略； 研究快速路和轨道交通廊道协调的方案；对重点节点进行详细规划研究。

（3）快速路网布局方案和评价比选

形成快速路网规划比选方案；建立快速路交通模型并进行测试；通过评价指标对方案进行综合比选；形成快速路系统推荐方案。

5.快速路建设标准

分析高架、隧道以及主辅路等不同快速路建设形式的优缺点，结合烟台实际，选择合理的快速路建设形式，同时对快速路的横断面、限速等技术标准进行研究。

6.快速路节点处理

确定快速路与不同等级道路相交的形式，同时重点对快速路互通立交进行设计，在确保快速路顺畅通行的同时，保证快速路能够与一般城市道路进行良好的衔接。

7.近期建设计划及投资估算

制定近期实施计划，进行投资估算。对快速路一期工程提出初步设计方案，包括建设形式、上下匝道设计、进出交通设计以及拆迁统计等。提出相应的实施保障措施与建议。

五、规划成果要求

规划成果应包括规划文本、规划说明书（含基础资料及附件）、规划图纸，内容须清晰、完整、准确，符合任务书要求和有关规范、标准。成果包括纸质文件及相应的计算机文件。

1.规划文本应当以条文方式表述规划结论，内容明确简练，具有指导性和可操作性。

2.规划说明书应当与规划文本的条文相对应，并对规划文本条文做出详细论述。有关基础资料及附件应纳入说明书。

3.规划图纸所表达的内容应当清晰、准确，与规划文本内容相符。现状图、规划图和分析图应当分别表示，图例应当一致。

4.成果计算机文件要求。全部设计成果均应制作计算机文件，为方便成果数据管理，所有设计成果须符合相关制作要求。图形文件除各种分析图、示意图外均应采用DWG、JPG两种格式保存，部分图形文件应提供矢量化（GIS）成果，研究报告采用Microsoft word2003及以上格式存储。

5.成果提交要求（以下成果数量视具体情况而定）。

（1）阶段性成果：进行阶段汇报时应提供纸质成果，汇报PPT及主要图纸（必要时需要制作图板）等电子文件（包括word、JPG、dwg等格式以及矢量化文件）。报会审批阶段需准备汇报多媒体片（无背景音乐，时间在15分钟以内）。

（2）最终成果：规划文本、规划说明书（含基础资料及附件）、规划图纸，多媒体演示文件（带配音解说、不带背景音乐、可自动播放、可暂停，时长15分钟左右），刻有所有规划成果、多媒体演示文件及有关资料等的电子文件光盘。

六、其它要求

1.后续服务响应时间：对用户所反映的任何问题1小时之内做出及时响应，12小时之内赶到现场实地解决问题。

2.供应商可根据自身优势和项目情况，提供具有实际意义的优惠条件和承诺。

注：1、供应商可提供相当于或优于以上要求的规划方案，同时填写偏离表；

2、供应商所提供的成果应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该成果或成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉，其成果的使用不侵犯第三人合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，供应商需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。