招 标 需 求

一、 规划背景

东钱湖地处宁波东南，拥有优质湖山、历史人文等稀缺资源，是宁波城市的至尊瑰宝。近年来，随着宁波新一轮城市的东扩和东部新城、南部新城的开发建设，宁波城区规模逐渐扩大，东钱湖镇与城市的空间关系日益紧密，老镇等部分区域将纳入城区，这对东钱湖镇的产业整合更新、区域交通完善、景观面貌提升、服务配套补足、旅游发展升级等方面都提出了新的要求，但东钱湖镇在城镇功能、产业培育、空间品质、风貌特色、生态修复、治理方式等方面与新一轮转型发展存在很大的差距。

2021年3月，鄞州区出台了《宁波市鄞州区未来小城市集成开发实施意见》，提出着眼未来城镇建设，把小城市打造成乡村振兴的主战场、城乡一体的支撑点、惠民富民的策源地；提出以城镇建成区位重点，围绕空间重塑、产业重振、功能重组、生态重修、治理重构，探索五大路径，构建七大体系，打造八大场景。东钱湖镇是鄞州区建设未来小城市的九镇之一，实施意见的出台为东钱湖镇的转型发展提供了新契机。

二、 规划内容

1.规划目标

结合《东钱湖镇未来小城市集成开发方案》的要求，围绕空间重塑、产业重振、功能重组、生态重修、治理重构，按照五大路径、七大体系部署要求，以人本化、生态化、数字化为价值导向，实现一年大起步、三年大变化、五年大提升的目标，将东钱湖镇打造成为宁波市乃至于浙江省城镇更新的样板。

2.规划层次

从镇域、镇区、核心区三个层面开展本次行动规划。

2.1镇域

（1）规划范围

涵盖整个东钱湖镇域，总用地面积约130平方公里（详见图1）。

图1：东钱湖镇域范围图

（2）规划主要内容

对镇域发展现状进行分析，总结问题，提炼特色，挖掘潜力。结合发展目标，提出发展要求。落实功能发展要求和八大场景发展策略，提出规划指引。

2.2镇区

（1）规划范围

北至宁波绕城高速，东至东环南路以东、山脊线，南至东钱湖大道，西至镇域边界，总用地面积约7.53平方公里（详见图2）。

图2：镇区规划范围示意图

（2）规划主要内容

梳理现状并进行综合评价，根据现状情况梳理可更新的地块及更新方式，并进行分片区发展指引。

2.3核心区

（1）规划范围

东钱湖大道-环湖北路-天池路-玉泉北路-供电路-紫金北路-沿山干河-钱湖医院地块-环湖北路-连心路-山脚线-东钱湖-谷子路围合区域，面积约1.3平方公里（详见图3）。

图3：核心区规划范围示意图

（2）规划主要内容

该区块为东钱湖未来小城市重点更新和开发区块，将打造成为未来社区的样板。包括总体城市设计、旅游发展策划、东西街功能策划、东街改造提升设计指引四部分。

1）总体城市设计

分析核心区现状发展问题，挖掘资源禀赋，确定核心区发展定位，制定发展目标，提出发展策略、明确用地功能布局、道路交通系统、公共服务设施配置等，并进行详细空间形态设计，编制城市设计导则。

2）旅游发展策划

提出片区旅游发展战略，强化旅游发展路径，开展旅游产品策划，完善旅游服务设施，规划特色游线，打造文化旅游商业目的地，并开展形象传播策划。

 3）东西街功能策划

挖掘资源价值，谋划东西街的发展，明确功能定位，并进行产品策划，明确功能发展支撑项目，为下阶段项目决策、实施和运营提供参考。

4）东街改造提升设计指引

对东街改造提升提出总体发展思路，并结合现状对东街的空间优化布局、保留建筑改造提出设计引导。

三、项目周期

结合项目实际情况以及类似项目的经验，本次规划初步拟定设计周期为4个月，分为以下五个阶段：