项号

名称

数量

分项预算（元）

服务要求及内容

1.

十里花卉长廊”沿线保洁服务及道路养护服务采购

1项

1082480.50

兴宁区十里花卉长廊起点（从昆仑大道与三塘北路路口起）至终点（至邕武路接口止，含新路、旧路）日常保洁范区范围约143000㎡（按照长13000米，宽11米计算）、以及碧湾园林往那陀村接口至十里花卉长廊大邓村接口段共3500米（X012），涉及道路路面及道路沿线两旁5米范围内的日常环境卫生保洁工作与沿线10个村屯垃圾清运（围村坡、那黄坡、大邓村（上中下三坡）、福禄坡、那安坡、柳杨坡、官塘坡、留肖坡），需要”十里花卉长廊”道路日常保洁服务人员共14人，其中管理人员 1 人，保洁员10人，司机3人。需要机械设备:2辆勾臂车，10个勾臂车垃圾箱，1台3T扫地车，1台8T高压冲洗车，10台三轮电动保洁车。

一、日常保洁目标：

加强“十里花卉长廊”道路沿线日常保洁工作，使“十里花卉长廊”道路路面整洁干净，道路两侧保洁区范围内无杂草，排水设施使用正常。

二、日常保洁内容及要求：

日常保洁是指对“十里花卉长廊”路面及其他部分的清扫；道路两侧杂草清理； 道路沿线水沟清淤和疏通等。使“十里花卉长廊”道路保持整洁、干净，排水设施正常使用。

（一）路基：整理路肩、清除杂草、杂物，保持路容整洁。疏通道路两侧水沟，保持排水系统畅通。清除挡土墙、护坡滋生的有碍设施功能发挥的杂草，修理伸缩缝，疏通泄水孔。

（二）路面：及时清除、清扫路面泥土、杂物，保持路面整洁。

（三）桥涵：清除污泥、积水、杂物，保持桥面清洁，伸缩缝及时清理淤积的砂石等杂物，疏通泄水孔，疏通涵管，保持洞口清洁、排水顺畅。

（四）其他：及时清除养护区域内围栏、电杆等公共设施及影响观瞻物体上的灰尘、“牛皮癣”等，确保沿线环境卫生干净、优美。

（五）沿线垃圾及时清运。

三、保洁考核：

（一）考核方式

三塘镇政府和城区相关部门会同承包方负责对承包的环卫作业服务质量进行检查验收。采取定期检查和随时抽查相结合的办法，检查时间在规定作业时间范围内进行，定期检查和随时抽查次数每月不少于两次，并将检查扣分结果汇总报财政局，财政局以检查结果为依据，按检查组评定从承包经费中扣罚相应的处罚金。按月结算兑现。每月检查3次不合格或者连续两个月考评不合格的，中止其承包合同。

（二）考核标准（共计100分）

（1）每次不按时完成普扫任务扣3分。

（2）甩段3米以内扣2分，扫不净扣1分，累加计算。

（3）清扫不彻底3米以内扣1分，累加计算。

（4）电杆、树坑、路牙、墙根、人行道、收水口、交接路段、路面每处不扫扣1分，扫不净扣0.5分，累加计算。

（5）积水每处（有收水口路）3米以内扣1分，积污泥每处（3米以内）扣1分，累加计算。

（6）恶劣天气后，如不能及时清除道路淤泥扣5分。

（7）道路清扫时往两侧或水沟打扫街土（3米以上），每发现1处扣3分，3米以下扣1分，累加计算。

（8）向绿化带、空地、树坑倒扫街土，每发现1次扣3分。

（9）往收水口扫马路土，每发现1次，每个收水口扣3分。

（10）保洁要做到无纸屑、无烟头、无瓜皮、无果核、无砖石瓦块、无粪便、无遗撒物，每发现1处污物扣1分。

（11）整条路不扫每条扣5分。累加计算。

（12）未按标准设定保洁人员上岗人数，每少1人扣3分。

（13）保洁人员工作时间脱岗，超15分钟每人扣2分。

（14）路段发现无保洁人员且此段卫生质量差扣5分。

（15）垃圾桶（箱）每周擦洗不少于2次，不按时擦洗且不整洁，每发现1次每个扣0.5分。

（16）焚烧落叶、枯草、垃圾，每次扣5分。

（17）作业时未穿标志服每人扣1分。

（三）考评等级

得分60分以上考评为合格；70分以上考评为达标；90分以上考评为优秀。

（四）奖惩措施

（1）处罚

①每月定期检查和随时抽查每扣1分，从承包经费中扣款50元，85分（含85分）以上不做扣款，如当月评分86分，则不做扣款，服务费全额发放，如当月得分80分，则扣款（85-80）×50元=250元

②区级以上检查每扣1分，从承包经费中扣款200元。

③凡受媒体曝光，经查实，每扣1分，从承包经费中扣款200元。

④因克扣工人工资待遇或不按时足额为员工缴纳社保费等引起劳资纠纷的，每起扣罚3000元。

（2）奖励：

①每月检查考核均达“优秀”的，奖励2000元，按承包周期结算。

四、作业标准规范：

（1）道路清扫保洁作业频次及时间安排

根据南宁市《道路清扫保洁管理办法》三级道路：冲洗作业时间为每天00:00-04:00，清扫作业时间为每天04:00-07:00；巡回保洁作业时间为每天07:00-22:00；洒水降尘降温作业每天不少于1次，果皮箱垃圾收集作业每天不少于1次，果皮箱清洗作业每周不少于3次，交通护栏、路沿石清洗作业每月不少于2次。

（2）道路清扫保洁质量要求

道路路面及交通护栏应基本见本色，且达到“七无”、“六净”，即“无泥沙带、无果皮纸屑、无塑膜烟头、无砖瓦石块、无呕吐物、无动物尸体、无垃圾堆积，路面净、护栏净、人行道净、路沿石净、排水口净、树穴净”；绿化带无垃圾、无人畜粪便积存；道路果皮箱及设置点周围3米内应整洁，无破损、不歪斜，无散落垃圾和污水，及时维护受破损的果皮箱，果皮箱完好率不低于98%；根据《城市环境卫生质量标准》，路面废弃物控制指标不应低于四级道路保洁质量要求。未硬化的道路应且达到“五无”、“四净”，即“无果皮纸屑、无塑膜烟头、无呕吐物、无动物尸体、无垃圾堆积，路面净、路沿边净、排水口净、树穴净”，路面废弃物控制指标不应低于四级道路保洁质量要求。

（3）道路清扫保洁作业要求

统一时间，机扫优先。通常情况下，作业单位要严格执行各级道路保洁作业频次和时间安排，每天07：00前全面完成冲洗和清扫作业（普扫）；合理安排机械和人工配合作业，对于适合机械作业的车行道，要优先采用机械作业，一、二、三级道路的车行道的机械化清扫率不低于80%。

按章操作，避免扰民。在进行道路机械清扫、机械冲洗、机械洒水、机械保洁和护栏、路沿石机械清洗时，作业人员要遵守交通法规，文明礼让，安全驾驶，严格按规程操作，开启作业警示灯，鸣作业警示信号（有特殊要求除外），时刻注意树形象，文明作业不扰民，防止扬尘和淋人，限速行车保质量。道路机械清扫、护栏、路沿石机械清洗作业速度一般应小于10公里/小时，道路机械冲洗、机械洒水、机械保洁作业速度一般应小于20公里/小时。尽量避免作业扰民和有效防止作业扬尘。

着装整齐，单兵整套。着装：清扫保洁作业人员在岗作业时，必须统一穿戴安全防护着装（包括：帽子、口罩、袖套、上装和下装等穿戴整齐），下班后及时换洗，保持着装整洁。单兵装备：作业单位应为清扫保洁作业人员标准化配备单兵作业装备（劳保装备），包括：电动助力三轮车、锥筒、扫把、铁铲、带盖防风垃圾斗（戳斗）、捡拾夹、可回收物容器、肩挎式保温水壶、水鞋、雨衣、毛巾、劳保手套等。扫把和铁铲可稳固、美观地外挂于车厢外侧（长度合适），其他装备应放置于车厢内，可回收物容器容积约为车厢的1/4，置于车厢内。

巡回保洁，积极作为。保洁作业人员要遵章守纪、安全作业，勤走、勤看、勤拾扫，保持道路路面整洁，及清理包括枯枝落叶在内的垃圾，禁止将垃圾和泥沙扫入排水口、沉沙井或排入绿化带，禁止焚烧垃圾。如发现遇有乱丢、乱吐行为者，应礼貌劝导；情节严重者，应报城管执法部门依法处罚。

突发案件，应急处理。

作业单位必须组建专门的道路保洁应急作业队伍，及时响应道路污染的突发案件，实施应急处理：

a) 道路积存暴露性垃圾或撒漏垃圾案件

作业单位发现情况或者接受任务后，应迅速组织人员到现场清理， 5吨以下的垃圾1小时内清除，5吨以上的垃圾应在2小时内清理完毕。

b) 道路撒漏泥土或较重扬尘案件

作业单位发现情况或者接受任务后，应迅速组织人员到现场清理。一般应在2小时内解决，确实需要采取其他辅助措施的，3小时内解决。

c) 一般人行道保洁案件

作业单位发现情况或者接受任务后，应迅速组织人员到现场清理。一般应在1小时内解决，确实需要采取其他辅助措施的，2小时内解决。

大片污染，集中整治。在强风暴雨或持续大雨过后，路面废弃物普遍性激增或出现大面积污染时，作业单位应在风雨过后，及时组织突击清理，及时将路面泥沙及垃圾冲洗、清扫干净，并及时清洗交通护栏、路沿石。

商务条款

一、合同签订期：自成交通知书发出之日起 7 日内。

二、服务地点：南宁市兴宁区三塘镇“十里花卉长廊”道路全段

★三、服务要求：

（一）服务期：自合同签订之日起36个月。

（二）质保期3年。（自提交服务至合同期满并验收合格之日止）

（三）处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后半小时内到达采购人指定现场。

四、其他要求：

（一）报价必须含以下部分：

（1）采购人提供所需道路保洁服务的全部费用（包括成交人履行合同过程中产生的工资、加班费（含国家法定节假日）、社会保险、福利待遇、交通费、食宿费、成交人所使用的工具及服装费等）；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）投标人在填写投标报价表时，必须附投标报价分析表