项目需求

一、 项目内容

1.项目概述

根据公安部交管局《公安交通管理科技发展规划（2021-2023）》、《江苏公安智慧交通总体规划（2020-2030年）》和镇江市公安局“智慧警务”精神及确定的发展目标，镇江市公安局交警支队将进一步落实“科技强警”战略，推进公安交管工作科技化、现代化和规范化建设，促进经济社会协调发展。

镇江市公安局交警支队交通指挥中心，作为市区交通指挥调度的枢纽，发挥着承上启下的作用。镇江市公安局交警支队交通指挥中心2012年建成后，至今已有8年时间，智慧交通（二期）计划对交通指挥中心进行升级改造。

智慧交通（二期）项目是为积极响应上级公安机关大数据指挥服务中心的建设模式，满足大数据指挥服务中心的定位及功能要求而进行的软硬件基础升级改造，是镇江市公安局交警支队智慧交通建设的重要组成部分，是镇江市公安局智慧警务的重要建设内容，主要通过智能化、信息化的交通管理系统和设备建设，转变指挥调度模式，提升扁平化指挥水平，实现应急指挥调度，提升交通管理科技应用水平。形成以指挥大厅为平台，以各大业务中心运行为架构，集情报研判、指挥调度、业务监管、安全防控、宣传服务等功能为一体的现代警务机制。

项目规划投资：2950.29万元。

本期项目主要包括：一是升级改造交通指挥控制中心智能化工程，建设交通管理大数据实战管控平台，深化公安交通集成指挥平台建设，深化智慧交通一期建设；二是建设公安交通管理综合应用平台专网服务系统。

2.设计原则

（1）先进性。目前技术发展迅速，本期项目投资较大，建设周期较长，在采用的技术方面应体现先进、实用，才能确保本项目建设结束后相当一段时间内技术不落后。但使用先进技术并不能使用未经验证的、不成熟的技术和概念，而是以先进的、成功的理念为核心的成熟技术的组合。

（2）兼容性。开放的结构意味着通信协议的开放和数据与数据结构的开放和共享。通信协议开放，系统接口透明，便于与其它系统组网，实现系统的集成与资源共享；数据与数据结构的开放，使用户可以很方便地从系统中抽取所需要的各种交通数据和信息，实现信息交换与共享。

（3）规范性。系统设计符合有关国家通用标准、协议和规范，符合国家与部颁标准及行业规范的要求；保证系统运行稳定可靠、数据安全；系统接口规范统一。

（4）可靠性。系统采用的所有安防设备，是检验合格的产品。系统关键设备（摄像机、主控制设备、线材等）均采用国内外著名企业的产品，所使用的电气接线端子、过载、漏电及断路保护装置、避雷装置、熔断器等装置均符合国家有关电气安全标准要求。

（5）经济性。能够实现最优的系统性能价格比，充分利用有限的资金，创造巨大的社会效益。

3.项目建设目标

参照上级公安机关大数据指挥服务中心的建设模式，贴合交管警务机制改革要求，搭建交管大数据指挥服务中心硬件框架，为构建集“情指勤督舆”等多中心功能于一体的“交通指挥中心”提供基础工作环境及基础硬件支撑。同时还要实现对设备时间进行监测；构建边缘计算能力；确定合理的方法对重点区域的流量实时采集；通过仿真系统对流量变化进行模拟；收集社会性数据，对浮动车、交通、客货车等有价值数据进行汇聚。

以交通指挥扁平化、交通决策科学化、路面查缉精准化、交通要素可视化、交通组织精细化、服务民生便捷化“六化”为总体目标，对支队交通指挥控制中心智能化工程进行升级改造，改造升级交通管理大数据实战管控平台、深化公安交通集成指挥平台建设，深化智慧交通一期建设，建设公安交通管理综合应用平台专网服务系统，提升全市交警部门道路交通驾驭能力，实现运营式管理，提高交通控制中心决策指挥、调度保障和快速处置能力，全方位提高交通建设、运行管理和公众服务的科学化信息化水平，拓展便民服务空间，提升业务办理效率。

4.设计依据

依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行本项目设计方案书编制，具体如下：

《公安交通管理科技发展规划（2021-2023）》

《江苏公安智慧交通总体规划（2020-2030年）》

《计算机场地通用规范》（GBT 2887-2011）

《数据中心设计规范》（GB 50174-2017）

《综合布线工程设计规范》（GB 50311-2007）

《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2018）

《电子信息系统机房设计规范》（GB50174-2008）

《电子信息系统机房施工及验收规范》（GB50462-2008）

《安全防范高清视频监控系统技术要求》（GA/T1211-2014）

《厅堂扩声系统设计规范》（GB/T50371-2006）

《公安交通指挥系统建设技术规范》（GA/T 445-2010）

《公安交通指挥系统设计规范》（GA/T 515-2019）

《公安交通指挥系统工程建设程序与要求》（GA/T 651-2014）

《镇江市公安局交警支队智慧交通（二期）建设项目可行性研究报告》

《镇江公安智能警务（2021-2023年）“苏兟-奔跑计划”》

5.项目总体要求

（1）设计工作包括现场勘察，方案设计、初步设计、效果图、施工图设计，编制工程概预算，工程招标文件编制、现场指导与监督，审核工程设计变更图纸、施工图和竣工图，配合资料报审、工程验收等全流程工作，对工程建设是否符合设计配合甲方进行全程监督。

（2）中标供应商除按设计合同的约定向业主提供设计文件外，还应承担工程施工过程直至竣工验收前的设计服务，配备足够数量的技术人员提供现场技术服务等工作，并保证变更设计满足施工进度要求。

6.项目范围和内容（主要设计任务）

（一）设计方案

本期项目主要包括两方面内容：一是升级改造交通指挥控制中心智能化工程，建设交通管理大数据实战管控平台，深化公安交通集成指挥平台建设，深化智慧交通一期建设；二是建设公安交通管理综合应用平台专网服务系统。设计方案应包括以下主要内容：

1、升级改造交通指挥控制中心智能化工程

（1）大屏幕显示系统

大屏幕显示系统能够将各类实时的高清信号通过显示设备进行灵活、全方位的展示，以便全面、及时开展指挥处置工作，更好地应用和服务于交通管理。大屏幕显示系统采用高清晰小间距数字LED显示技术，以超高分辨率大屏幕拼接显示墙为信息显示核心；以网络互通、联动协同为纽带完成大量业务信息数据的集成显示、分析处理与交互讨论，实现高效率的交通管理，有效提升管控能力和工作效能。镇江交警支队指挥中心大屏幕改造包括指挥大厅大屏、决策室、会议室。

（2）高清视频指挥系统

高清视频指挥系统集视频监控、350M数字集群、有线指挥调度和会议系统等系统于一体的综合性指挥调平台，将满足领导在指挥大厅或会议室获得现场信息后，能迅速由上至下传达处理精神。积极顺应视频系统网络化、高清化、综合化发展趋势，本项目开展支队至下级单位、路面执勤警力视音频指挥调度系统建设，逐步建立健全全市视音频可视化指挥调度网络和机制，实现各单位多级视频指挥调度工作畅通高效，实现高清会议控制要求，实现图像切换、镜头控制、指挥中心点名、可视对讲，轮流显示各指挥中心图像广播到其他会场，主会场大屏幕能同时显示各分会场的图像信息等功能。

（3）融合通信系统

建设融合通信系统，实现执法记录仪、350M、警务通等设备与管控平台或与市公安局融合通讯平台对接互通，实现快速指挥。

（3）多媒体系统

遵循数字网络化、智能化、统一管理化等原则，以成熟技术、产品为前提，充分体现：适当超前的先进性、最大的系统安全、稳定和可靠性、智能简单的可操作性、任意简便的升级和可扩展性等能力。本次升级多媒体系统力争做到：会议系统5-10年不落后，扩声覆盖全场、无重声。

（4）智能化集中控制系统

智能化集中控制系统将指挥大厅、决策室、会议室内高亮度、高清晰度的大屏幕显示系统、先进的多媒体系统、各类专业化的视频系统、高音质的音响系统、监控显示系统等集成为一体进行统一协调的控制。

（5）操作台改造及坐席协作管理

根据指挥中心的职能和功能定位的升级，需要将原有的功能区布局进行调整，满足协同指挥、多方联合的功能要求。交通指挥中心大厅提档升级后，工位安排可参考指挥长、合成研判岗、指挥调度岗、督导考核岗、业务监督岗、综合保障岗、情报信息岗、宣传诱导岗等8个岗位安排。并考虑将来的发展需要，预留坐席席位。每个信息点均预留公安网、视频专网、互联网三网，并预留音视频接口。

（6）基础环境及综合布线改造

指挥大厅功能区升级改造。为完美的展现大屏幕展示的效果以及会场扩声的效果，需要对指挥大厅基础环境进行改造，重点对平面布置、顶部改造、隔墙安装、墙面吸音处理、门窗遮光等方面进行改造，包含功能说明，设计效果、施工图纸。

综合布线系统。为指挥中心各应用系统运行提供安全稳定、带宽富足、操作简便的综合布线系统。

机房监控室升级改造。本项目主要涉及网络和服务器两个机房的升级改造，使供配电系统、空调系统、消防系统、综合布线系统、智能管理系统、安防系统、机房环境监控系统、消防报警系统等符合相关要求。

2、交通管理大数据实战管控平台

本项目建设的交通管理大数据实战管控平台是在智能交通一期项目基础上的扩展提升，基于一期项目建设的大数据资源环境，对大数据实战应用进行能力提升，本项目从数据规范治理、实战业务场景、数据挖掘分析、多元可视应用等四个维度进行能力扩展，支撑中心平台功能应用，实现多种交通信息的采集、汇总、融合处理、分析研判、指挥调度、信息发布等。

（1）突发拥堵等事件检测系统

规划建设突发拥堵检测等事件检测综合应用系统，采用前端、后台数据分析和AI视频分析相结合的技术。数据分析能通过电警卡口、路段流量、互联网数据的融合分析，快速发现突发拥堵。同时规划复用电警、卡口、高点数据进行AI视频分析，实现道路拥堵状态、异常停车、车流排队、出口道溢出等智能视频检测，并报警。

（2）大数据可视化展示

随着镇江市智能交通系统建设的逐步深入，积累了大量的交通数据，但缺少从交通管理的角度来归纳、总结、呈现和使用这些数据。特别是参观、应急指挥、举办大型活动时，缺少统筹全局、总览总控的宏观层管理工具。设计大数据可视化系统融合分析城市交通运行大数据，实时监控交通畅通、安全、秩序、勤务、警情5大类运行态势，提供更智能、更准确的情报，辅助管理者变“被动应付”为“主动出击”,提高交通管控能力。系统实现交管业务场景全面优化、指挥作战能力全面提升，真正体现交管数据的可视化价值。

（3）场景化指挥系统

指挥中心在不同场景下关注的重点是不同的。比如在早晚高峰，需要关注主要干道、重点节点、停车等情况，在节假日的时候，重点关注进出城关键节点，以及应急处置中的场景。设计场景化指挥系统分早晚高峰、节假日等不同核心场景，抓重点、固化优秀的指挥方法，对整个城市的通勤交通运行规律分析，以数据代替经验决策，提供基于通勤规律分析的早晚高峰主动预警、通勤干道全息画像、车辆溯源管控等等手段、协助交警指挥路面解决“什么时候管”，“管那里”，“怎么管”的问题。

（4）交通信息边缘分析系统

设计基于路口的边缘计算能力，实现AI分析引擎包含通用算法服务和应用模型仓库，感知前端视频采集设备进行机动车流量及违法、非机动车流量及违法、行人流量及违法行为分析，选用枪机球机对交通事件进行事件分析解决大规模视频下的存储和计算问题，减少跨网络数据流量，跨平台资源配置，跨网的部署，数据安全和隐私保护等问题，通过分布式设计隐藏下层故障恢复和数据冗余等细节，通过弹性调度，最大化利用物理资源，从而将一个部署单元看成一个“超级算力”，完成数据运算后将结果上传。

（5）信号调优平台设计

设计建设信号调优平台，通过融合电警、卡口、检测器、互联网等多源交通数据，运用人工智能、深度学习、大数据等技术进行城市级交通分析、问题诊断，快速精准制定制堵策略，自动生成信号控制基础方案，辅助调优人员快速发现问题并制定策略。通过交通片区全覆盖，辅助人工制定调优策略，解决调优策略制定专业要求高、一般调优人员难以制定的问题。平台可以实现中、微观控制方案一键生成，降低方案配置的难度，减少方案配置时间，辅助调优人员全流程自动化调优的系统，降低调优难度和对专业调优人员的依赖。在少量人工参与的情况下，实现全城信号控制的自动优化。结合信号系统信号优化效果闭环评价，保障信号系统持续改善，达到全域协同、缓堵保畅的最佳效果。

（6）购买互联网数据及整合优化方案

通过优化购买互联网数据方案，作为路段信息采集盲点信息补充，保证信号优化平台效果。同时数据可作为管控平台道路拥堵状态研判提供数据依据，为警情研判、路况发布提供数据支撑，并为全警提供数据支持。

（7）公交优先

通过融合公交实时位置、速度、行车方向、满载率、早晚点时间等多源数据，自动判断公交的优先需求等级，智能生成优先控制方案并快速执行，实现公交快速出行、精准到达，引导群众优先选择公交出行，体现城市绿色出行理念，用交通打造城市名片。

（8）停车诱导

整合路况、服务设施、停车场位置、泊位状态等多源信息，通过诱导屏、条形屏、可变信息标志等多渠道发布载体，为公众提供停车场信息、道路拥堵状态、绿波速度等多方便交通信息服务。精准引导群众安全便捷出行，实现交通信息采集多样化、服务渠道多元化交通服务体系，全面提高群众出行满意度。

（9）合成指挥调度。根据镇江实际，实现支队、大队、中队的合成指挥调度功能，并与省厅总队、市局情报指挥中心交互、联动。

3、公安交通集成指挥平台

公安交通集成指挥平台由公安部于2016年5月在全国范围内推广应用，是在公安交通指挥系统中，集道路交通数据融合、监测控制、指挥调度、研判决策、信息服务、监督考核等为一体的信息平台。

本项目建设是按照部交管局2020年10月28日下发的《深化公安交通集成指挥平台建设方案》要求，搭建部署集成指挥平台新增的车像人像智能识别、音视频协同指挥等基础软硬件环境，实现新增无证驾驶、准驾不符、驾乘人员未按规定使用安全带等违法行为智能检测预警、多层级音视频融合指挥调度以及道路交通应急事件采集、报送、处置、监管等系统功能。

4、深化智慧交通一期建设

在智慧交通一期建设的基础上，根据道路状况和交管工作需要，加强交通事件感知设备建设，为交通状况分析、信号控制、诱导、辅助决策等应用提供数据支撑；进一步深化汽车电子标识管理手段运用，加强重点车辆管控，丰富车辆管理手段。

（1）流量采集系统

增加路口及路段流量采集覆盖范围，提高路口通行效率，增加路段突发拥堵发现及时率。

（2）诱导发布系统

在关键点位建设前端诱导发布屏。诱导屏与管控平台无缝对接，为公众提供停车场信息、道路拥堵状态、绿波速度等多方便交通信息服务。

（3）非机动车违法抓拍系统

建设非机动车违法抓拍系统，对非机动车闯红灯、逆行等违法行为进行抓拍。减少非机动车违法行为。

5、公安交通管理综合应用平台专网服务系统

公安交通管理综合应用平台专网服务系统由公安部交管局于2015年7月在镇江范围内试点使用，在镇江市试点结束后推广至各省市运行。该平台将现有的驾驶理论考试系统、驾驶人考试监管系统、机动车检验监管系统、机动车查验监管系统、机动车登记服务站系统等整合为统一的公安交通管理专网综合应用服务系统，以微服务发布方式进行重构，提供统一的部署发布管理工具，以统一平台和门户展现的方式供用户使用。

本项目建设是根据部交管局要求，搭建市级专网服务系统硬件运行环境，部署由公安交通管理专网综合应用服务系统、内外网数据交换服务子系统组成公安交通管理综合应用平台专网服务系统。

（二）设计图纸

绘制交通指挥中心平面图、网络拓扑图、功能区设置等相关设计施工图纸、效果图纸。

（三）项目投资预算

提供项目建设的投资预算。包括基本建设工程全部造价，建筑工程费、设备购置费、安装工程、其他工程费用等。

（四）设备工程量清单

列出系统主要软硬件设备和材料的名称、数量、价格和主要技术参数配置。

7.项目要求

（一）方案设计阶段

1、设计说明，包括工程概况、场地现状分析、设计构思、总体布局设计说明、各专业设计说明、关键技术说明、技术经济指标等；

2、设计图纸（设计和施工图设计）：包括总平面图、功能分析图、施工图等。要求图签齐全（设计、校对、审核），并加盖设计图章。

3、整个项目投资各项预算(包括直接费、间接费、利润、税金、建设管理费、监理费等涉及的其它各项费用)；

4、各子系统材料表和其它招标方要求的施工图；

5、可供施工投标使用的各子系统工程量计价清单；供投标使用的设备清单，设备招标目录、规格和技术参数，设备厂商原则上不少于 3 家；

6、最终审定版方案图册（效果图1份、CAD 图10份），其它设计文本和附件、图纸及基础资料10套（纸质文档采用A4幅面竖开本装订，其中设计图纸宜采用A3幅面印制并折页装订），中标人须在合同签订后30个工作日内将设计和施工图设计成果提交至镇江市公安局交通警察支队指定地点（具体以签订合同为准）。

7、设计方案需按规定时间完成，并报送镇江市发改委审批通过。

（二）协助编制项目招标文件，跟踪项目建设情况，对施工期间调整建设方案的，需要给出建议和意见，方案确需改动的，设计单位要出具书面意见。

（三）协助项目验收工作。

（四）同步设计交通指挥中心升级改造期间，临时搭建指挥调度环境的设计方案，并同步实施。

8.其他要求

中标单位应当遵循国家智能交通系统建设和设计的标准和规范，结合镇江市交通智能化发展纲领性文件、已有交通基础设施设计文件等，依据镇江实际情况和目标需求，编制镇江市交通指挥中心升级改造设计方案。具体要求如下：

（1）方案要充分调研镇江交通指挥中心的现状及实际需求情况，依据镇江交警指挥中心的实际情况和业主目标需求，提出的纲领性要求，紧密结合镇江市公安交通管理信息化要求，突出镇江市的特色和定位，符合镇江市的发展需要；

（2）投标单位要根据参考资料和工程设计编制经验，理解并给出各系统单元的建设目标和工程设计；提出镇江市交通管理系统智能化工程建设目标和实现系统功能，系统应涉及的技术内容和解决方案；提出技术体系、实施和管理等方面具体的建设性意见；明确项目建设周期及各项资金预算；充分考虑系统的安全性，提供信息安全解决方案。

（3）工程设计要立足镇江市实际和特点，有较好的可操作性、现实性、前瞻性和创新性，并对系统建设做出风险分析（业务、技术、政策）。

（4）工程设计要充分考虑新一代信息技术应用，在符合已有相关标准的基础上，基于实用性、成熟性，实现各系统间集成和共享；充分考虑与镇江已有信息资源的衔接，避免重复建设和浪费，按实际需要提供过渡性措施或迁移方案。

（5）各分系统工程设计需通过业主单位组织的评审。

（6）若在本文件的需求或要求中出现不合理或不完整的问题时，投标单位有责任和义务提出补充修改方案，并在投标书中明确列出。

（7）本次编制的全部设计、方案、标准及相关技术成果的所有权和修改权归采购人所有。

（8）中标单位在工程设计过程中应按照国家安全、保密的有关规定和标准履行保密义务。中标单位对工程设计中涉及的有关信息保密，未经委托单位许可，不得将相关信息泄露给第三方，否则，委托单位保留追究中标单位经济和法律责任的权利。

（9）中标单位在进行工程设计时，需以勘察采集到数据为基础，结合自身专业经验进行设计。

（10）投标方要根据设计范围与工作的需要，配置具有丰富智能交通管理系统工程设计领域经验的项目管理人员和咨询顾问，以保证在规定的时间内高质量完成各项编制工作。

（11）要求项目负责人专职此设计编制，如要进行人员调整时，应事先征得委托单位书面同意。

（12）由于人员不稳定等因素，对工程设计编制的进度及质量造成严重影响的，委托单位有权终止合同，并要求中标单位赔偿相应损失。

二、项目团队要求

投标人要根据项目工作的需要，成立相应的项目组，配置具有丰富智慧交通信息化项目设计方案编制等领域经验的项目管理人员和咨询顾问，要求安排不少于5人，项目实施人员原则上不得更换，若确需更换，需书面向招标人提出申请，并获得招标人认可，以保证在规定的时间内高质量完成各项编制工作。项目团队具体人员要求如下：

（1）项目负责人：需具备信息通信专业高级工程师，注册咨询工程师资格。具有主导过智慧交通、指挥中心等相关领域的规划设计经验，能充分理解本项目所涉及的规划设计及咨询服务工作要求，能够协调安排各项工作的有效开展，带领团队按时、按质、按量完成编制任务。项目负责人必须是本单位职工。

（2）咨询服务组：人员不少于2人。在调研、设计及编制阶段提供不少于2人的专家团队全过程提供咨询服务，并全员驻场。在全过程综合咨询阶段，根据采购人的要求提供1-2名驻场人员。所产生的一切费用均由中标人自行负责。

在设计完成后的项目实施开始阶段，设计单位需要安排一次技术交底，实施期间，中标人每周定期安排人员到现场协助指导处理工程方案设计上的问题，并提供不定期答疑。

注：驻场人数不满足项目需求的，将被定义为非实质性响应招标文件。项目负责人必须是本单位职工，提供近半年（至少三个月）供应商为其缴纳的社会保险证明材料，否则将被定义为非实质性响应招标文件。

三、服务时间

（1）在合同签定30天内完成镇江智慧交通（二期）设计方案编制项目并通过采购人认可、专家组论证、审批部门的审批，以及完成设计咨询服务项目的方案设计通过采购人认可、专家组论证、审批部门的审批。专家论证费用应包含在报价中，由中标单位支付。

（2）提供自合同签订日至建设项目验收完成的过程咨询服务。

四、服务要求：

1.项目负责人和驻场人员离开镇江市必须向采购人请假。无批准的请假手续擅自离开的，一次扣除服务费3000元。

2.本项目中标供应商不得参与本项目所含设计项目的建设投标。

3.保密要求：采购人向投标人提供的与本招标活动有关的所有资料，投标人有义务为采购人保守机密，并签订保密承诺。同时，必须严格做好与本项目有关资料的保密工作，保密资料包括（但不限于）建设数据、设计需求、功能规划、招标设备配置清单等，均不得泄露给第三方。参与本项目的服务人员应签订保密协议，针对可能涉及的秘密信息做出保密保证，并承诺如果相应秘密信息从中标供应商泄露出去，由中标供应商承担泄密带来的风险和责任。供应商如有泄密行为，未造成后果的一次罚款5000元，造成后果的一次罚款50000元，并追究其法律责任。

4.如因非中标人原因导致服务周期内无法完成咨询服务的，服务周期顺延。因中标人原因导致服务周期内无法完成咨询服务的，每迟一天扣除合同价的千分之一金额。

5.中标人在招标过程中承诺的服务内容和性能指标，在项目执行过程中未能达到性能指标、服务内容的，采购人可出具《催办单》要求中标方完善相关工作。如中标人仍不能达到性能指标、服务内容的，采购人可出具《督办单》要求中标方完善相关工作，同时每份督办单附带扣除服务费5000元。

注：上述服务要求，供应商必须逐条承诺，有一条负偏离将被定义为非实质性响应招标文件。

五、报价要求

本项目投标报价采用总价包干形式，报价包含提供规化、设计、咨询服务的人工费用、差旅费用、办公耗材费用等服务期内的一切费用，供应商应充分考虑，合理报价。

六、违约责任

如中标供应商未能按照合同约定的要求交付报告，或交付的报告不符合国家相关的标准和规范，因此而给采购人造成的损失，由中标供应商负责赔偿，采购人有权取消合同。如采购人未能按照合同约定配合工作，则中标供应商交付咨询工作成果的时间相应延长。

七、投标文件内容要求

投标文件技术部分主要应包括以下内容，但不限以下内容：

1、对项目内容的认识。应包括对镇江市公安局交警支队职能的认识，对公安部、省总队、市公安局建设要求的理解，对镇江智慧交通一期及交通管理信息化建设现状问题及需求的分析，以及对本项目建设内容的理解。

2、编制镇江市公安局交警支队智慧交通（二期）建设项目设计方案。应详细阐述智慧交通（二期）建设的原则、目标、路径。应详细阐述方案编制的基本思路、工作重点、工作过程，并结合对本项目的认识给出具体的措施和方法。

3、实施本项目的保障措施和管理流程。应包括保障本项目顺利实施的保障措施，管理各阶段的工作，以及减少管理成本、增加管理效率的合理化建议。

4、规划及设计工作实施进度安排。投标人应制订包括本次招标项目实施的组织方案、进度安排等。

5、提供项目组人员配备情况。投标人要明确投入本次项目的人员名单及详细信息、相关的工作经验及为本次项目的工作时间。

7、其他有利于本设计工作开展和编制的服务承诺。包括但不限于：咨询服务内容承诺、服务期限承诺、服务方式承诺、驻场人员承诺、确保通过验收承诺。

8、供应商自身优势。应包括能说明供应商能顺利完成此项目咨询工作的各项证明。