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招标文件
磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
3.1、采购项目概况
本项目拟采购雅安市2023年生态环境分区管控成果动态更新服务工作。按照《关于印发<2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案>的通知》（环办环评函〔2023〕81号）、《关于印发<四川省2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案>的通知》（川环委办〔2023〕11号）、《关于印发<雅安市2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案>的通知》（雅环保委办〔2023〕6号）工作要求，结合雅安实际，动态更新雅安市生态环境分区管控成果相关内容。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）:1,500,000.00
采购包最高限价（元）:1,200,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
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1 |
雅安市生态环境局2023年雅安市生态环境分区管控成果动态更新服务采购项目 |
1.00 |
1,200,000.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：雅安市生态环境局2023年雅安市生态环境分区管控成果动态更新服务采购项目
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
一、主要工作内容 1. 调研、梳理各区（县）生态环境分区管控成果落地应用过程中实施效果、存在的问题及更新需求，识别生态环境准入清单应用方面存在的问题； 2. 衔接国土空间规划成果等相关成果，更新工作底图、生态保护红线与一般生态空间、环境质量底线、资源利用上线、生态环境管控单元和准入清单、生态环境分区管控信息平台数据； 3. 编制《雅安市生态环境分区管控成果动态更新情况说明》，完成成果数据自检，报四川省生态环境厅进行数据审核、备案和入库工作，协助完成雅安市生态环境分区管控成果动态更新的发布等工作。 |
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★ |
2 |
二、服务要求 1、更新工作底图。收集整理国土空间规划“三区三线”、国土三调、基础地理、生态环境、经济社会现状及规划等数据资料，完善基础数据库，对数据进行标准化处理，更新工作底图。 2、衔接国土空间规划，开展动态更新评估。系统评估生态环境分区管控与国土空间规划衔接情况，总结生态环境分区管控成果实施应用中发现的问题和需求，开展动态更新的评估分析。 3、生态保护红线动态更新。衔接国土空间规划，更新生态保护红线，优化生态保护红线调整关联区域的环境管控分区和管控要求。 4、环境质量底线动态更新。依据国家、省、区域、流域及本地区“十四五”环境质量目标和管理要求，衔接国土空间开发格局，更新分区域分阶段的环境质量底线目标，优化环境管控分区和管控要求。 5、资源利用上线动态更新。衔接国家、省、市“十四五”能源资源管理目标和要求，对生态环境分区管控中涉及的资源利用上线目标及管控要求进行更新。 6、生态环境管控单元和准入清单动态更新。综合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线更新成果，对生态环境管控单元和准入清单进行更新。 7、生态环境分区管控信息平台数据更新。更新生态环境分区管控信息平台数据，确保动态更新后国家、省、市生态环境分区管控数据成果一致性。 三、项目成果 形成《雅安市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明》、矢量数据及其他更新备案材料。成果应通过四川省生态环境厅的审核，并根据成果审核意见进行修改完善。根据需要配合采购人开展动态更新成果数据审核、备案和入库工作，以及成果的审议发布。配合采购人完成《雅安市2023年生态环境分区管控实施评估报告》《雅安市2023年生态环境分区管控成果动态更新管理报告》。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1：
详见磋商文件第五章评分表
3.2.4设施设备要求
采购包1：
无
3.2.5其他要求
采购包1：
无
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起120日
3.3.2服务地点
采购包1：
采购人指定地点
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
（1）验收程序：本项目采购人及其委托的采购代理机构按照《关于印发<政府采购需求管理办法>的通知》（财库〔2021〕22号）、《雅安市财政局关于规范政府采购履约验收工作的通知》（雅财采〔2021〕50号）、政府采购相关法律法规的要求及国家或相关行业规定、采购文件规定的要求和成交供应商响应文件承诺以及合同约定的内容进行验收。（2）验收主体：雅安市生态环境局。（3）验收时间：通过生态环境厅审核或成果审议发布后。（4）验收方式：根据供应商提出验收申请之日起30日内组织验收。
3.3.4支付方式
采购包1：
分期付款
3.3.5支付约定
采购包1：付款条件说明：政府采购合同签订后（供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料），达到付款条件起7日，支付合同总金额的30.00%。
采购包1：付款条件说明：成果通过生态环境厅审核或成果审议发布后，采购人组织验收，验收通过后（供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料），达到付款条件起30日，支付合同总金额的70.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1：
(1)成交人和采购人双方必须遵守本项目采购需求中的各项规定，保证本项目的正常履行。(2)如因成交人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任，成交人对此均应承担全部的赔偿责任。（3）合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，任一方可提交甲方住所地人民法院诉讼解决。（4）在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续进行。
3.4其他要求
★1.补充服务期限：9月底前上报《雅安市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明》、矢量数据及其他更新备案材料，完成成果数据自检，2023年12月31日前完成动态更新成果数据审核、备案、入库工作以及成果审议发布。★2.项目履行过程中的一切安全责任事故由成交供应商自行承担。
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