采购需求

一、 采购标的：铜山区在用重型柴油车OBD远程在线监控系统项目

二、 铜山区安装目标任务：4480辆车，本项目不接受超过8064000元的投标报价（采购项目预算金额）

（一）项目背景

《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2018〕17 号）提出‚打好柴油货车污染治理攻坚战。要求建设‘天地车人’一体化的机动车排放监控系统，完善机动车遥感监测网络。“天地车人”一体化移动源排放监控体系中的“车”指的就是车载在线监控。

2018年6月27日，国务院办公厅印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 （国发〔2018〕22 号）提出，建立天地车人一体化的全方位监控体系，实施在用汽车排放检测与强制维护制度。“推进工程机械安装实时定位和排放监控装置，重点区域 2020 年底前基本完成”。

2018年12月31日，11部委联合发布的《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》（环大气〔2018〕179 号）提出‚推进监管体系建设和应用。加快建设完善‘天地车人’一体化的机动车排放监控系统。

2018 年在国务院《政府工作报告》中提出开展柴油货车超标排放专项治理。由于重型车保有量以及过境外埠重型车流量较大，全面开展重型柴油车专项治理不能完全依赖执法人员的现场监管与排放测试。因此，采用远程排放监管系统能够有效的服务于主管部门，通过重型车远程排放监控，实现排放监测，超标预警，精准定位，现场执法，极大提高生态环境主管部门对重型车排放监管的监管效率。

在国家多项政策、标准法规中已经明确提出采用远程在线监管系统对重型车进行远程排放监管的要求，强调对重型车排放的在线监管，因此结合本市实际情况，实现对重型车排放的在线监管。

（二）建设目标

实现重型柴油车排放的在线监管，全面掌握重型柴油车的基本信息和监测数据，为环境管理提供可靠的科学依据。同时利用柴油车远程监控平台能有效的服务于主管部门，通过重型柴油车远程排放监控，实现排放监测，超标预警，精准定位，现场执法，极大提高生态环境主管部门对重型车排放监管的监管效率。

（三）项目需求

1、车载终端技术要求

提供能够与市场上国四、国五及以上排放阶段重型柴油车 OBD 诊断接口通讯和数据采集的‚车载远程通讯终端(以下简称:车载终端)并能够按照市生态环境局要求的通讯协议及数据格式，将实时采集的 OBD 相关数据上传至徐州市重型柴油车远程监控系统平台。其中,车载终端须满足以下具体要求：

（1）数据采集和传输内容：终端设备至少能够采集和传输车辆和发动机、后处理装置（污染控制装置OBD 故障代码、地理位置（经纬度）大气压力（直接测量或估计值）等参数数据。车辆和发动机运行数据包括：车速、发动机最大基准扭矩、发动机净输出扭矩或实际扭矩、摩擦扭矩、发动机转速、发动机燃料流量、进气量、发动机冷却液温度、OBD 故障代码等。后处理装置运行数据包括：NOx 传感器输出值、SCR 入口温度、SCR 出口温度、DPF 压差（如有）、反应剂（车用尿素）余量等。

（2）数据采集传输频率及存储要求：数据采集频率不小于 1Hz（每秒一组数据）、传输频率每 10s 上传一个数据包，平台对数据包自动解析。同时，应具有不少于7天的本地数据存储功能，当空间存储满时，应具备内部储存数据自动覆盖功能。

（3）安全和基本 OBD 功能：监控终端应具有电气隔离能力，不允许出现因为终端问题导致车载 OBD 功能失灵或车辆故障的情况；安装后的终端不能影响日常车辆 OBD 功能和机动车年检和路检路查

（4）与车辆的通讯协议要求（包括但不局限）：支持 CAN 总线协议，SAE J1939-71、ISO15765。

（5）与车辆的通讯接口要求：T 型 16 针接口为主， 配有主要非标接口的应对方案。具备现场快速确定通讯接口及其使用协议的技术方案。

（6）能够监测车载终端被拆除、被篡改、断网离线、以及其他原因造成 的无法正常采集车辆 OBD 数据的失效等相关告警信息，并向平台发送相关告警信息。信息主要包括起始告警的类型（被拆除、被篡改、断网离线等）、时间（年月日时分）及经纬度信息。

（7）能够实现车载终端的批量远程自动功能升级，且不影响车辆运行使用。

具备后处理合理性判断，能对车辆后处理由于被篡改或者其它原因造成的失效，所引起的氮氧化物超标进行报警。

（8）保证不影响机动车正常的启动和运行。同时确保车辆加装后能符合 相关的法规规定，能正常通过交管部门的定期安检和安全抽检。

2、性能参数要求

产品需满足表格内的基本要求：

序号	项目	技术标准要求
1	通信制式	4G   CAT4 全网通
2	CAN 通信	≥2 路
3	定位	支持北斗/GPS 双模，定位精度≤2.5 米
4	内置电源	车辆主电源断电情况下，可支持车载终端独立工作不低于50s
5	工作温度范围	在车辆主电源供电情况下，工作温度范围：-30℃~+70℃
6	存储温度范围	储存环境温度：-40℃~+85℃
7	指示灯	至少包含运行状态、CAN 连接状态、数据通信、定位状态的指示功能
8	耐机械振动性能	终端满足GB/T 28046.3-2011 中 4.1 的要求
9	耐机械冲击性能	终端满足GB/T 28046.3-2011 中 4.2 的要求
10	外壳防护性能	终端满足 IP54，试验后终端所有功能处于 GB/T 28046.1-2011 定义的A 级
11	低温性能	终端低温储存和运行性能满足GB/T 28046.4-2011 中 5.1.1 的要求
12	高温性能	终端高温储存和运行性能满足GB/T 28046.4-2011 中 5.1.2 的要求
13	温度梯度性能	终端温度梯度性能满足GB/T 28046.4-2011 中 5.2 的要求
14	湿热循环性能	终端湿热循环性能满足GB/T 28046.4-2011 中 5.6 试验 1 的要求
15	启动时间	车载终端从加电运行到实现实时数据采集的时间不应超过 120s
16	工作电压范围	终端工作电压为同时兼容 9V~16V 和 18V~32V 两种车辆供电标准，试验中终端所有功能均满足GB/T28046.1-2011 定义的A 级要求
17	可靠性性能	车载终端使用寿命不低于 5 年

3、测试报告要求

终端设备应具有国家认可的电气性能检验报告、电磁兼容性检测报告、车载终端防护等级满足 IP54 及以上的检测报告、车载终端铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯，多溴二苯醚符合限量要求 GB/T26572-2011检测报告、车载终端外壳阻燃报告、可靠性实验报告、导航定位安全性检测报告、环境适应性能测试报告。

（四） OBD数据监测服务要求

1、监控平台要求

配套提供自有监控平台服务和微信小程序服务，供采购方和安装车辆所有人使用。平台包括综合视图、入网管理、实时监控、排放监管、告警处置、OBD设备管理、车辆管理等功能。

（五）其他服务要求

1、项目实施要求

（1）投标人应根据项目内容制定详细的项目实施计划和实施方案，组织团队，明确各项工作任务的执行策略、进度安排。

（2）本项目拟采用定点服务或上门服务方式实施安装。定点服务点优先选择在各镇街柴油车检验量较大的机动车检验机构；上门服务主要是针对拥有车辆数量超过20辆以上的企业提前预约确定安装时间，由安装人员上门安装服务。

（3）安装可采取电话、微信、短信等方式进行预约，要求每个安装服务点至少配备2名以上专业人员，现场测试是否成功安装，查看设备运行状况，记录安装过程。

（4）投标人应按照铜山生态环境局要求制定动员、培训工作计划，安排保障资金费用。

2、运维服务和保障要求

（1）设立项目运维中心，组建项目运维团队。跟踪OBD诊断仪的运行状态和数据传输状态，对于出现的异常问题，及时采取相应的服务措施。提供7*24小时服务支持。在接到故障通知并确认后2小时内响应，查找原因，提出解决方案，至故障消除，完全恢复正常服务为止，修复时间一般应不超过1个工作日。

（2）构建本地化服务网点，长期驻点技术服务人员，提供技术服务，满足车主就近上门恢复设备正常或更换设备的需要。当系统发现车辆设备出现故障时，可通过短信、电话等方式通知相关机动车所有人前往指定服务点进行维护。

（3）定期反馈：定期向生态环境部门提供运维报告，听取管理部门的建议，不断优化运维方案。

（4）投标人必须委派熟悉系统的人员到使用单位进行免费技术培训，确保用户能够对系统有足够的了解和熟悉，能够独立进行系统的日常维护和管理。

3、保密要求：

成交供应商监测数据的保密责任；成交供应商按照采购人的要求签订保密协议，在进行报告和传输有关的监测数据时，均不得以任何方式和渠道向外界传递任何监测数据。

4、 升级服务要求

成交供应商应根据国家政策文件要求，在重型柴油车OBD在线监控业务范围内的需求，五年内免费升级相关数据服务功能。

5、考核要求：

成交供应商应保障车辆稳定传输数据，本项目在服务期限范围内，每周一对上周未上线的车辆数进行汇总，统计未上线车辆数占合同内要求接入服务车辆总数百分比，每周末未上线率不得高于30%，如未达到要求，每发现一次成交供应商应向采购人支付违约金壹万元；每月末未上线数不得高于10%，如未达到要求，每发现一次成交供应商应向采购人支付违约金伍仟元。

如存在以下情况需报备至铜山生态环境局可免于扣除。

1） 如车辆因报废，导致数据无法正常接入。

2） 维修期内车辆无法正常运行，导致数据无法正常接入。

3） 自然灾害原因导致的车辆损坏，导致数据无法正常接入。

4） 因交通事故引起的车辆无法行驶(如车辆扣押等)，导致数据无法正常接入。

5） 其他不可抗力，导致数据无法正常接入。

成交供应商须按徐州市重型柴油车OBD远程在线监控服务平台协议进行。

项目每年提供绩效考核报告。

6、补充要求:

1）在服务期限内，如遇已安装终端设备的车辆因成交人产品质量或服务问题而产生任何法律纠纷的，由成交供应商自行承担相关法律责任，以及从而衍生的处罚、赔偿等，采购人不承担任何法律责任。

2）服务期限内，成交供应商需做好已安装终端设备车辆的信息数据管理工作，及时更新车辆情况并存档车辆资料，定期报送采购人。在上级主管部门对于本项目实施情况检查时应提供相关数据，并对数据的真实性和完整性承担责任。

（六）服务期要求

服务内容	服务期限	备注
OBD车载终端安装运维服务	5年	自安装完成验收合格之日起计算
OBD数据监测服务	5年	自安装完成验收合格之日起计算
热线电话服务	5年	用于接听并解决车主反馈的问题。 服务时间：周一至周五：9:00-17:00

 

见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。