用户需求书

一、项目概况

1993年4月，依托高栏港设立珠海临港工业区。2006年7月，珠海市委、市政府对高栏港区域所在的珠海临港工业区和南水镇实施“区镇合一”体制改革新模式，正式成立珠海高栏港经济区，总面积380km²，管辖调整为“区镇合一，即港区和南水镇合一，由市直管”。同年，珠海市将珠海高栏港经济区内的15.88km²申报为省级经济开发区，并经国家发改委核准，纳入《中国开发区审核公告目录（2006年）》，并于2012年升级为国家级经济开发区。2021年1月，金湾区、珠海经济技术开发区实现一体化运作，实行“一个机构，两块牌子”，“双区”一体化运作。

目前，珠海经济技术开发区的开发建设已形成以电子信息产业，海洋工程装备制造业，绿色新材料产业，港口物流产业，清洁能源产业，家用电器业，形成经济技术开发区、综合保税区、海洋工程装备制造产业基地、港口物流区、清洁能源基地、游艇产业园等多个产业发展组团。

本次项目主要结合《珠海经济技术开发区片国土空间规划》和片区产业发展规划、主要产业园区规划等，开展珠海经济技术开发区片区国土空间规划环境影响评价工作。

二、服务要求

依据中办国办印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》、原环保部发布《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》关于“三线一单”加强规划环评管理要求以及《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》（环环评〔2020〕65号）等相关法律法规，同时结合《珠海经济技术开发区片区国土空间规划》和片区产业发展规划、主要产业园区规划等，开展珠海经济技术开发区片区国土空间规划环境影响评价。

三、主要工作内容

结合《珠海经济技术开发区片区国土空间规划》和片区产业发展规划、主要产业园区规划等，开展珠海经济技术开发区片区国土空间规划环境影响评价，主要工作内容包括：

1、现状调查、环境影响回顾性评价，珠海经济技术开发区片区发展及规划实施主要生态、环境、资源制约因素分析。

2、识别规划实施主要资源约束、生态及环境影响，预测与评价规划实施的生态压力、污染物减排潜力、环境影响及区域资源、环境对规划实施的承载状态，对于片区内环境风险潜势较高的产业园区还将环境风险评价与防控作为评价重点。

3、论证规划实施的环境合理性，提出规划方案优化调整建议，包括片区产业定位、发展规模、产业结构、空间布局、建设时序及环境基础设施选址、规模、工艺、处理深度等调整建议。

4、提出片区既有环境问题及不良环境影响的减缓对策、措施，提出区域环境准入条件和规划所含重点工程的环境影响评价要求。

四、工作成果要求

《珠海经济技术开发区国土空间规划环境影响报告书》需按照采购人组织的方案评审会议要求的数量提供，通过生态环境部组织的审查并获审查意见（或其它形式的批准文件）。