采 购 需 求

特别申明：

1、 招标文件提供的数据资料仅为投标参考使用，详细信息投标人应实地踏勘现场调查核实，中标后，投标人不得以不完全了解施工现场和周围环境情况为借口，提出额外补偿的要求！

2.投标人在进行投标报价时要充分考虑未来三年价格因素的变化，如在合同执行期间，遇到社保缴费基数、比例及最低工资标准上调，则合同中的人员工资部分按实际情况予以调整，确保用工合法，由此增加的费用，由投标人负责，合同价格不作调整。

一、项目概况

宁海县桃源大厦东区位于宁海县桃源街道南畈路5号，现对东区A座、B座食堂餐饮服务项目招标。根据总体布局，食堂内有3个大小主功能餐厅、11个餐饮包厢。

要求投标人充分理解本项目的特点，以采购人的满意度为服务标准，全方位满足机关餐饮的特性。要求制定后勤餐饮服务方案，并按投标响应和承诺进行实施运作。

本项目将由一家单位独立承包，实行统一管理，综合服务，不得分包经营。项目实行总负责制，要求由项目总负责人和各部门业务主管组成项目的核心服务团队。要求投标人承诺派出的核心服务团队成员到岗率达100%，并接受采购人的考核。要求服务人员配置合理，统筹使用；餐饮花色丰富，品质保证，卫生健康，服务规范；全体员工在服务期间，必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范；同时要求在采购人的管理下做好制止餐饮浪费、实现节能降耗、进行垃圾分类等各项工作。

本项目采用管理服务方式为“清包”。清包的费用包括但不限于：

（1）人工费用(工资、福利、社保、奖金、津贴等)；

（2）综合费用（行政办公费用、服装费、培训费、食宿与交通费等）；

（3）管理费用；

（4）税金；

（5）其他相关费用。

采购人应承担的费用：

（1）物耗费用：食材原料，餐厨用具及低值易耗品等；

（2）能耗费用：包括水、电、燃气；

（3）规定费用：有关管理部门收取的检测、测试费用，以及排污、垃圾清运等费用；

（4）其他相关费用。

二、餐饮服务标准和具体要求

1.餐饮服务总体内容

1.1 投标人配备专业的管理团队（主要包括管理人员、厨师队伍、面点师、服务人员等）进行餐饮管理服务，为桃源大厦东区办公单位内约800位工作人员提供营养、健康、科学、合理的工作餐。要求管理专业，服务热情，保证餐厅有序运作，确保干部、职工满意。

1.2 投标人负责食堂成本控制（做到收支平衡）、加工供应、菜肴质量管理、人员管理、食品及环境安全卫生管理、厨房设备操作安全管理，负责采购人要求的食品安全检测、验收质量管理、干货备料仓库管理等，配合采购人做好定点供应商的推荐考核、食堂区域垃圾分类等相关工作。采购人负责采购和验收管理、干货备料仓库管理、财务和预算管理、成本控制及对中标人日常服务的考核监管等。投标人应根据要求协助采购人做好采购及市场调查工作，当采购人提出需要投标人采购时，投标人应当负责采购。

1.3 投标人配备专职的餐饮品质监管人员，负责对食堂总体工作进行内部品质检查，并负责食堂餐饮文化建设、各类活动策划及组织。若有重大活动保障需求，投标人应积极配合。

2.餐厅及用餐情况

2.1 餐厅共分4个区域：A座二楼一个280人餐厅，一个70人餐厅；B座一楼一个350人餐厅；二楼11个包厢，提供接待餐、值班餐等桌菜服务。

2.2 食堂厨房加工区分布：共有2个厨房加工区，分别在A座和B座的一楼。

2.3 投标人需提供采购人的餐饮服务包括：

（1）常规性餐饮服务：全年365天的早餐、中餐、晚餐三餐和接待用餐服务，其中晚餐主要提供桃源大厦入驻单位值班、加班人员就餐。

（2）外卖便民服务：采购人要求提供的杂粮、熟食、净菜外卖等服务。

（3）其他采购人要求的临时性或应急性就餐需求。

3.餐饮服务具体要求

3.1 对进入窗口的饭菜品种（以宁海当地菜品为主）执行采购人审批制度，菜谱一周一定。早餐保证粥汤类5种，汤面台面食类4－5种，中西点类12种，小菜类4种，下饭菜2种。中餐保证主荤菜3个以上、半荤菜3个以上、素菜3个以上、粗粮点心各1种、甜汤咸汤各1种、下饭菜2个、水果1种、每周炒面炒饭1－2次、汤面台每日开启面食品种4种以上,中餐需根据就餐人员分布情况把握时间节点做好菜品的持续供应。晚餐按需供应。如采购人对供餐模式进行调整，投标人应无条件做好配合工作，并按采购人要求做好菜单调整工作。

3.2 采购人负责督查食堂的饮食安全卫生、饭菜质量、售出数量、服务质量、环境卫生等相关事务，加强与投标人的联系和沟通，协调处理各种突发事件，转达干部职工对托管经营服务质量的意见和要求，负责各项规章制度的制定、检查和考核工作，负责账务、资产管理和菜谱审批等工作，促进食堂内部和外部的团结协作，切实加强综合督查管理。投标人严格执行采购人所制订的各项规章制度，并制订配套的内部管理制度。

3.3 投标人要爱护采购人提供的房产和餐饮炊具等设备，严格履行租借手续，负责日常使用管理，遗失需赔偿。投标人不得变更房产结构，不得变换基本设施。若因经营服务需要，对经营场所进行装修，需书面报告采购人同意后方可实施。

3.4 投标人要在采购人的管理下严格落实“厉行节约、制止餐饮浪费”，落实节能降耗举措、配合采购人实现节能目标，正确投放及处理食堂的各类垃圾，做好垃圾分类工作并接受采购人的各项检查考核。

3.5 投标人确保所用人员均持有健康证，并统一着装上岗。

3.6 坚持“服务第一”宗旨，按采购人规定时间为干部职工提供优质服务，不得无故提前或延迟开饭时间，做到文明待人、热情服务。

3.7 投标人团队所有人员必须遵纪守法、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及采购人的管理规定，做好人员的法律法规、安全教育、职业道德等培训，不得对采购人信誉造成损害。

3.8 投标人严格执行事故责任追究制度。如出现，食物中毒、违法违纪等损害干部职工身体健康和影响信誉的事故，投标人必须承担由此造成的一切责任并赔偿经济损失。在服务期内所聘工作人员均须报采购人备案政审后方可上岗。如果所聘人员不符合采购人要求，必须及时调整或更换，否则，采购人有权扣除相应费用，直至终止合同。

4.餐饮服务人员基本配置要求

备注：

★1.投标人应配备不少于36人的餐饮服务团队，须为投标人本单位职工，提供该人员在开标前3个月的社保证明，身体健康，持健康证；

2.如投标人中标后在合同履行中配置的人员资质、工作经验、年龄等不符合招标文件要求的标准，采购人可扣减该部分人员当月的服务费用；

3.投标人应按采购人要求对人员岗位配置进行调整，若因服务内容或就餐人数变动需增减工作人员的，采购人可要求投标人增配或减配相应工作人员数量，增配人员成本由采购人承担，按投标人投标报价所报相应岗位人员劳务成本×增配人员数量调整服务费用，但调整服务费用总额不得超过中标总金额的10%；若减配工作人员的，按投标人投标报价所报相应岗位人员劳务成本×减配工作人员数量调整服务费用。

5.餐饮考核细则

5.1 考核内容为供应商投标承诺、管理指标、各项管理制度、工作制度等，采购人将进行定期或不定期的内部或外部审核。

5.2 餐饮考核及处罚

合同履行期限内，投标人应严格执行《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国安全生产法》等相关规定，采购人严格执行监管考核细则，落实餐饮管理目标和服务中心监管、考核要求。

每月度根据《餐饮监管考核细则》考核打分，考核分低于90分的，每低1分扣罚服务费1000元，不足1分的按1分算，以此类推。考核分低于75分的，则当月考核不合格。

每季度开展机关干部满意度测评（测评表附后），餐饮总体服务满意度低于90%的，每下降1个百分点扣服务费1000元，不足1个百分点的按1个百分点算，以此类推；菜式口味、服务态度等单项满意度低于90%的，每下降1个百分点视情扣服务费200元至500元，以此类推。测评内容中任何一项满意度低于75%的，则测评当月考核不合格，月度考核中有三次以上（含三次）不合格则年度考核不合格，采购人有权提前终止合同。

食品安全卫生量化考核：餐具（调羹、味碟、盘子、饭碗）有水渍异物、饭菜中异物的，且属于食堂工作人员加工或洗涤不规范造成的，一个月内第一次发现扣服务费100元，第二次翻倍，以此类推。

未征得采购人同意，投标人擅自调整或调换项目经理，将扣除服务费1-5万元；未征得采购人同意，更换其他核心岗位人员或上述人员出现擅自离职扣除服务费1-3万元。

投标人应及时反馈并落实采购人提出的各项书面整改要求，未能在5个工作日内以书面形式反馈整改结果的，视情节扣除服务费1000-5000元。