采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	采购人根据每月对成交供应商工作的检查考核情况，于下个月10日前以银行转帐方式支付成交供应商上个月的承包经费。
2	服务地点	长丰县水湖镇
3	服务期限	3年
4	本项目采购标的所属行业	其他未列明行业

二、项目概况

水湖镇生活垃圾分类收集处置和资源化利用运行服务试点项目(文德凯旋门)，开展垃圾分类、收运相关工作的市场化运行服务，服务期限为三年。

三、服务需求

本项目将生活垃圾按四分法进行分类，即可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾。

本次试点小区为文德凯旋门小区，总住户数约为1182户。成交供应商负责对收集情况进行量化、实时监测及数据反馈。对可回收垃圾、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾收集处置运输，以及负责宣传及日常运行等其他工作。

（一）人数要求为8人，其中督导员2人、保洁2人、技术1人、宣传2人项目负责人1人。

注：除评分办法的初步审查指标中提出要求必须提供的相关人员证书作为评审依据外，技术标评分因素中有相关人员证书作为加分项的，供应商可提供相应的证书。响应文件中无须提供其余人员相关证明材料，成交供应商进场服务前由采购人核查人员配备情况，如不符合磋商文件要求，采购人有权终止合同，并上报长丰县公共资源交易监督管理部门进行依规处理。

（二）供应商须成交后自行配备废弃物转运电动三轮车2辆或者承包给有资格的再生资源回收点进行回收，服务期结束后，所有设备、工作台账、用户注册信息及相关运行数据无条件免费移交给采购人，成交供应商应确保移交给采购人的智能分类设备、智能信息卡等物资使用正常。

所有车辆必须配备安装警示灯，粘贴反光标识并随车配置1-2个安全警示锥。

 注：上述设备均需为本项目单独配备，不得与其他项目交叉使用。成交供应商进场服务前由采购人核查设备配备情况，如不符合响应文件要求，采购人有权终止合同，并上报长丰县公共资源交易监督管理部门进行依规处理。

（三）成交供应商负责宣传指导项目实施范围内的居民对生活垃圾进行分类收集投放，采用专人督导定时定点模式，在垃圾分类小屋开放期间（上午6:00-9：00，下午5:00-8:00,具体开放时间根据实际情况调整），督导员定点督导居民自行破袋投放，负责对可回收垃圾进行分类收运及资源化利用，负责有害垃圾分类收运及暂存，其它生活垃圾由原有收运渠道进行收运，厨余垃圾由中标供应商负责本项目范围内居民小区厨余垃圾收运工作，因县城无配套餐厨垃圾处置场所，其中餐厨垃圾由成交供应商自行处置，自行考虑运输风险。

（四）货物需求

序号	名 称	技术参数	暂定数量
1	垃圾分类投放点	详见货物技术要求	2套
2	再生资源分类房	根据采购人要求	1间

 （五）分类投放点规模

 根据现有小区的条件进行针对性设计，按照建筑面积要求根据现场因地制宜布局，投放点室内净高不低于2.4m，室内地坪应高于室外地坪不超过100mm。根据不同小区实际面积和周边情况选择分类投放点布局类型，如下表所示。

序号	布局类型	建筑面积（m2）	布局参考
1	垃圾分类投放点	不小于30	见参数表

（六）建筑形式与建筑风貌

（1）分类投放点应以钢结构装配式为主，采用标准化设计、工厂化生产调试完毕，现场整体吊装后接上水电即可使用，方便规模化建设安装。

（1）分类投放点的建筑外观应简洁大方。

（2）建筑色彩及风貌应与本小区的建筑风貌、周边环境相协调。

（3）分类投放点屋顶采用坡面屋顶，满足排水要求。

（4）外形尺寸（参考）根据实施现场成交供应商与采购单位共同确认，需达到采购需求。

（七）项目清单

1.垃圾分类投放点清单

本项目按照1个包段，采购人指定范围内的垃圾分类投放点采购安装，安装地点参考清单，在进场作业后采购人有权根据小区实际情况调整具体安装点位，满足投放方便、收运便利的要求。

2.投放区、宣传区、操作间和管理间明细清单

垃圾分类投放点主要指具备分类投放功能，建设形式为房屋的分类投放设施，主要设置投放区、宣传区、操作间、管理间等，按照规范和实际需求设置可回收、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾收集容器，并设置精细分类投放设施，引导居民按照分类标准投放。投放点明细清单采购人有权根据现场实际情况增减，成交供应商须无条件服从。

（1）分类投放点

垃圾分类投放点主要指具备分类投放功能，建设形式为房屋的分类投放和收集设施，主要设置投放区、宣传区、操作间、管理间等；具备条件的配备智能化投放设备。

（2）投放区

指居民用于投放垃圾的区域。

（3）宣传区

通过单独的区域或者利用投放区，设置分类宣传分类海报、视频的区域。

（4）操作间

用于垃圾桶的替换、暂存、清洗的区域。

（5）管理间

用于垃圾房管理者物品资料存放的区域。

（6）分类投放点

垃圾分类投放点主要指具备分类投放功能，建设形式为房屋的分类投放和收集设施，主要设置投放区、洗手区、干湿分离作业区、洗桶区、拖把池等；

3.投放点箱体要求、投放区、宣传区、操作间和管理间明细清单

投放点箱体要求	垃圾分类投放点	密闭钢结构，整体吊装式。配备投料口不少于6个。需包含投放区、洗手区、人员管理作业区、洗桶区、拖把池以及相应配置设备等。建筑面积不小于30平方。
序号	项目	单位	类	备注
1	洗手池	套	1
2	感应水龙头	套	1
3	不锈钢灭烟柱	只	1
4	灭蝇灯	只	2
5	分类操作台	只	1
6	防夹手模块	套	6
7	开关门机构	项	6
8	智能感应照明	只	1
9	投放区摄像头	只	1
10	除臭系统	套	1
11	宣传栏	套	1
12	公示栏	个	1
13	通风百叶窗	套	1
14	清洗桶设备	套	1
15	灭火器箱	套	1
16	空调	台	1
17	拖把池及挂钩	套	1
18	满桶预警传感器	项	6
19	湿区摄像头	只	1
20	厨余垃圾袋塑料破袋器	个	2
21	LED显示屏	个	1
22	保洁专用清洁柜	个	1
23	出料口门	个	1
24	监控管理一体机	套	1
25	智能宣传屏	个	1
26	称重系统	套	1
27	刷卡系统	套	1
28	智能化数据平台	套	1
29	240L塑料垃圾桶	只	15

4.货物技术参数及要求

（1）硬件功能参数

序号	项目	技术参数及要求
1	整体结构	1.投放点为一体化整体式结构。整体采用国标镀锌型材框架焊接，所有接缝处防腐、防水、防雷处理。 2.★确保房屋整体结构安全可靠，防风、抗压、防腐、防水。主要部分采用镀锌型材结构通过高强度连接形式的方式成型， 3.需是国标产品，结构稳固；焊口涂刷防腐漆，防腐耐用。 4.★整体房屋结构需要达到12级防风。
2	洗手池	不锈钢材质的洗手池，采用一体式设计，洗手池有返水边设计，排水连接到操作间的不锈钢排水槽。台面具有置物功能和位置。配套镜子。尺寸不小于（长60cm*宽40cm*高60cm）
3	水龙头	红外线自动感应水龙头
4	不锈钢灭烟柱	壁挂式烟灰柱，不锈钢材质201
5	灭蝇灯	采用双灯管双面诱蚊蝇，采用阻燃PVC外壳，具有封闭护网，安全防止误碰。UVA紫光灯诱蚊蝇
6	分类操作台	用于现场居民垃圾分类的操作台，折叠式（长不小于60cm*宽40cm），安装高度80cm
7	防夹手模块	投料窗口附近有居民时，确保打开的门不会关闭，具有调节关门力度功能，确保意外夹手时不会产生损害。
8	开关门机构	系统可设置投放口定时开关门时间，同时支持手动开关门。投料口开门装置采用气动开门方式。
9	智能感应照明	投放区照明功能，白光LED三防灯（有效防止蚊虫进入灯罩），支持感应自动照明。
10	投放区摄像头	具有200万像素 CMOS传感器。 最大分辨率1920x1080。 需支持三码流技术，可同时输出三路码流，主码流最高1920x1080@30fps，第三码流最大1920x1080 @ 30fps，子码流704x576@30fps。 在1920x1080 @ 25fps下，清晰度不小于1000TVL。 支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，且具有High Profile编码能力。 信噪比不小于59dB。 需具有电子防抖、ROI感兴趣区域、SVC可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、防红外过曝、走廊模式、视频水印等功能。 摄像机能够在-30~60摄氏度，湿度小于93%环境下稳定工作。 不低于IP67防尘防水等级。需具有1个RJ-45 10M/100M自适应网络接口。 设备工作状态时，支持空气放电8kV，接触放电6kV，通讯端口支持6kV峰值电压。需支持本地SD卡存储，最大支持128G，并支持存储卡可使用时长显示。
11	除臭系统	1、 功率：20W 2、工作电压：220V 3、具备能有效去除垃圾中的臭味功能。
12	宣传栏	垃圾分类导向图文说明，根据小区特点，结合垃圾分类、资源利用、节能减排进行海报设计，宽度1.0-1.5m，高度1.5-2.0m，PVC材质，安装在外墙面上。（规格、内容、尺寸根据采购人现场情况要求进行设置）
13	公示栏	垃圾分类公示牌。宽度1.0-1.5m，高度1.5-2.0m,画面表面覆 5mm 透明亚克力。（规格、内容、尺寸根据采购人现场情况要求进行设置）
14	通风百叶窗	防水、防锈、防腐，具备手动开关功能
15	清洗桶设备	需要满足清洗垃圾桶的要求。
16	灭火器箱	标准型，可放置2个2kg具干粉灭火器。
17	空调	1.功率:1.5匹， 2.空调类型:壁挂式:
18	拖把池及挂钩	陶瓷釉面工艺或不锈钢材质，底部或左右侧排污，大口径防堵下水器自带滤网防堵塞，尺寸长40cm*宽30cm*高35cm
19	满桶预警传感器	当垃圾桶满时，设备警示灯闪烁提醒，管理端发出满桶收运指令，同时桶箱自动落锁，不能继续投放垃圾。
20	湿区摄像头	具有200万像素 CMOS传感器。 最大分辨率1920x1080。 最低照度彩色：0.001 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于11级。红外补光距离不小于50米。 需支持三码流技术，可同时输出三路码流，主码流最高1920x1080@30fps，第三码流最大1920x1080 @ 30fps，子码流704x576@30fps。 在1920x1080 @ 25fps下，清晰度不小于1000TVL。 支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，且具有High Profile编码能力。 信噪比不小于59dB。 需具有电子防抖、ROI感兴趣区域、SVC可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、防红外过曝、走廊模式、视频水印等功能。 摄像机能够在-30~60摄氏度，湿度小于93%环境下稳定工作。 (------S机型保留本条)需具有2路报警输入、2路报警输出、1个音频输入、1个音频输出接口。 不低于IP67防尘防水等级。需具有1个RJ-45 10M/100M自适应网络接口。 设备工作状态时，支持空气放电8kV，接触放电6kV，通讯端口支持6kV峰值电压。需支持本地SD卡存储，最大支持128G，并支持存储卡可使用时长显示。
21	厨余垃圾袋塑料破袋器	居民投放厨余垃圾可方便破袋投放，安装在投放口位置，具有防割手挡板
22	LED显示屏	1.LED显示（高*宽:不低于320*3200mm）单色屏， 2.像素≤10mm，电压：直流5v±5%， 3.发光亮度≥1400cd/m2
23	保洁专用清洁柜	1. 双开门，1800X900X400 2. 设置三层储物格，毛巾架，拖把架 3. 设置有接水槽漏水槽 4. 设置有透气孔
24	出料口门	1. 设置尺寸不低于1米的出料口门，方便垃圾桶的进出 2. 出口设置斜坡垫块，方便垃圾桶的进出 3. 采用铝合金玻璃结构
25	监控管理一体机	支持1个SATA接口，每个接口1TB/2TB/3TB/4TB/6TB硬盘。 支持对任一录像文件打标签，单个文件最大支持1024个标签；NVR设备可添加的标签个数不少于8192，支持对任一录像文件加锁、解锁，只有解锁后才可被覆盖。 支持设置图案密码，用户通过绘制图案来解锁并登录；支持密码复杂度登记显示功能；新出厂设备需激活。 支持客户端与设备端进行实时双向对讲；支持客户端与设备的IP通道进行实时双向对讲。 支持任一通道接入有客流统计功能的IPC，可检索客流数量并按日、周、月、年报表方式展现。
26	智能宣传屏	1， 电压：AC220v 50、60HZ 2， 功耗：50W 3， 屏幕尺寸32英寸，屏幕分辨率1366X768 钢化屏幕 4， 四核CA53处理器 5,HDMI x2 AV x1 数字音频输出，USB 2.0 X1 以太网接口，无线2.4G(802.11b/g/n) 6,支持视频开机自动播放功能
27	称重系统	1， 单投料口至少使用2个传感器，保证秤盘稳定可靠 2， 使用RS485串口通讯协议，数据准确传输至系统 3，整体厚度不超过5cm。
28	刷卡系统	1、支持ID/IC 卡识别 2、使用RS485串口通讯协议，数据准确传输至系统 3、支持家庭快速建立档案，卡号绑定
29	240L塑料垃圾桶	1、 ★容积大于240L（响应文件中提供的第三方有权机构出具的检测报告，检测报告须含CMA或CNAS标识）；； 2、 ★桶底、桶壁厚度≥4.2mm（响应文件中提供的第三方有权机构出具的检测报告，检测报告须含CMA或CNAS标识）。
30	智能化数据平台	要求见智慧化功能
31	其他	1.分类投放口宜采用窗口形式设置，单个分类投放口外形尺寸宜为大于650mm*1800mm（宽*高），投放口内净尺寸600mm*600mm（宽*高），投放口设置高度宜在1100mm-1200mm之间，方便居民直接投放； 2.投放口应采用自动开门，并配备手动开门备用，避免人手接触，具有防夹手功能； 3.垃圾投放口至垃圾桶配备厚度不低于1.0mm的不锈钢导流板（耐腐蚀），厨余垃圾投料口设置不锈钢导料口，让垃圾不落地，防止二次污染,导流板能完全遮挡240L标准垃圾桶边缘，且具有翻边防割手； 4.分类投放口下方应设置分类标识或分类投放指引，指导居民正确投放垃圾。分类标识应符合《生活垃圾分类标识》（GB/T 19095 2019）要求； 5、6个投放口 6. 作业区满足干湿分离要求，将厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾和可回收物分区管理，厨余垃圾桶需设置安全可靠的破袋装置。 7. 湿区操作间内应配置上下水系统，配备1-3个三层地漏，设置独立的垃圾桶清洗区域，配置清洗工具，同时应设置拖把池，方便管理人员卫生清洁。 8. 湿区应具备通风除臭措施，保证室内环境。应采用机械换风方式，采用定时或触发等方式实现除臭。 9. 湿区墙面应采用4mm厚铝塑板，光滑、便于清洗、防水坚固的材料（具备防滑、防腐），地面应采用2mm厚不锈钢花纹板（具备防滑、防腐）。操作间室内地坪与室外地坪采用塑料坡道衔接，方便运输和移动垃圾桶。 10. 湿区配置外开门尺寸宽度为：不小于1.0m，高度为不低于1.8m，配置铝合金或塑钢窗户。

（2）智慧化功能

序号	类别	功能
1	智能识别登录	支持ID/IC 卡识别、二维码扫描方式，手机号加密码的方式进行身份识别后垃圾投放口自动打开进行垃圾投放；可对同一用户短时间识别投放次数进行限制，防止人为损耗或占用资源。
2	宣传内容管理	可进行宣传视频的播放，宣传口号滚动播放，进行科学引导、教育培训；针对垃圾分类意识差的居民用户进行点对点教育。可实现城管局集中控制室集中管理、分区分时切换宣传内容。
3	满桶报警提示	箱体顶部设有距离传感器，当垃圾桶达到设定容量时，管理间内警报器警报提醒，自动向服务器推送消息，同时满桶位置的投料门自动锁住，待管理人员换桶后自动开锁恢复投料。
4	智能防止夹手	当投料人员在设备投料口部位时，投料口门应始终保持敞开。投料口结构同时应采用防夹手装臵，保障出现误操作时，投料门能自动打开，防止夹伤。
5	智能感应照明	设有夜间投料和洗手池感应照明功能，环保节约用电。
6	居民用户管理	设备应支持居民用户通过智能小程序，基于户号建立家庭档案，支持多种方式开门投放，查看家庭垃圾投放记录。
7	快速建档	居民用户关注官方微信公众号与智能分类小程序，建立个人或家庭的档案，录入小区、户号信息或通过物业发卡绑卡后，可通过ID/IC卡识别、二维码扫描方式打开投放口进行投放。
8	投放查询	垃圾投放后可自动计算出重量并进行展示，同时可通过小程序手动回溯查阅。
9	识别开箱	设备支持自动感应识别、扫码、刷卡、手动按键操作方式打开垃圾箱投放入口门。
10	站点管理监控	站点管理监控是提供给城管局、社区服务中心、辖区小区物业的管理角色权限，管理范围不同进行管理。
11	垃圾站点定位	嵌入式监控设备支持基站定位，可通过手机、PC管理端查看区域内垃圾站点位置分布，居民用户也可通过小程序中地图功能进行附件站点搜索。
12	视频监控	集视频画面在线浏览、录像回放、视频远传。
13	满桶监测	对满桶情况进行实时检测，实现现场显示屏实时显示，支持推送至 APP 查看。
14	收运情况上报	垃圾收运公司完成收运后，小区物业可通过手机、pc管理端进行收运情况上报。具备收运提醒功能，包括未收运提醒或存放满溢提醒。
15	设备故障上报	设备发生损坏或故障可通过手机进行拍照上报，运维人员根据实际情况进行到场维护处理。
16	分级限管理	系统配备分级权限管理功能，满足区城管局、社区服务中心、辖区小区物业三级管理要求，小区物业管理员允许对当前小区垃圾投放点进行操作查看，社区服务中心管理员对辖区小区垃圾投放点进行操作查看及权限分配，区城管局管理员允许全部操作查看及权限分配。
17	智慧运营管理	支持居民档案、投诉上报、故障维修、收运统计管理，保障垃圾分类投放工作的日常运营管理。
18	行为数据分析	科学引导垃圾分类文明管理；记录分析用户投放行为，通过大数据分析直观了解区域投放情况，科学合理利用垃圾投放点，并可导出为表格形成各类报表，为政府或专业公司提供准确有效的分类情况数据。
19	称重功能	设备可回收垃圾存储箱体均应有称重功能，当连接到主机箱时，应能实现数据传输并进行处理。
20	智能集成安全可控	具备智能集成相关技术能力和专利，支持接入智慧物业系统、智慧城市、数字城管、智慧园区等相关平台。建设城管局自主专属垃圾分类管理信息系统和智能集成平台，其中智能集成平台可支持接入智慧城管等政务平台。可对公众隐私加密保护、数据传输加密，数据自主可控，相关数据应存放至采购人现有环境。
21	其他	1、垃圾分类系统综合运用大数据、人工智能、云计算、物联网、安防视频、自动控制等相关技术，建立区统一垃圾分类信息系统，实现垃圾分类投放精细化监管、一体化运营、便捷化应用，该平台含站点智能应用系统、居民用户管理系统、站点管理监控、城管局监管平台，为区垃圾分类工作提供有力支撑。 2、垃圾分类管理信息系统包括站点智能应用系统、居民用户管理系统、站点管理监控、城管局监管平台等。 3、建成的垃圾分类管理信息系统需无缝对接已建的“智慧城管”平台的“智慧环卫”子模块，中标供应商需统筹考虑视频数据、业务数据以及报警数据接入已有平台的接口开发费用和相关数据对接费用。 4、项目建设中所用设备若涉及到无线传输模块，模块需支持电信、移动和联通三家运营商网络。

 （3）管理间要求：

1	操作台	尺寸长宽高≥100*50*75cm，环保板材、碳素钢架，自带抽屉
2	座椅	办公座椅，带扶手
3	监控管理一体机	1.支持多种通信方式， 2.支持1个HDMI，1个VGA，HDMI+VGA组内同源 3.配备不低于2T的硬盘 4.支持1个千兆网口+4个PoE 100M网口 5.支持不少于2个USB2.0接口 6.支持报警IO：4进1出 7.带宽：支持40M接入/80M转发 8.支持4路H.265、H.264混合接入解码 9.最大支持4×1080P解码 10.支持Smart 2.0/整机热备/ANR/智能检索/智能回放/车牌检索/人脸检索/热度图/客流量统计/分时段回放/超高倍速回放/双系统备份.
4	视频监控显示器	1.屏幕尺寸22-24英寸；最佳分辨率1920x1080；屏幕比例16:9（宽屏）； 2.高清标准1080p（全高清）；面板类型IPS；亮度250cd/㎡； 3.节能标准二级；视频接口VGA，HDMI；其它接口音频输出。（C类投放点放置于操作间内）
5	数据通信网络	1.根据现场情况，配置物联网卡（1年期）等通信方式，支持联通、移动、电信等主流的4G网络制式 实现站点基础数据以及视频监控数据等上传。
6	其他	管理间配置单开门。

（八）项目要求

1.整体技术要求

（1）要求布局合理美观大方，垃圾分类投放点发光字应具有本地特色，字体采用主流材质，不变色。

（2）选材坚固耐用，使用寿命能达到20年以上，防腐，防霉，美观得体；功能性设备和配件，性能稳定，经久耐用；各类设施的通用性，以便最大程度地降低维护和运营使用成本；

（3）垃圾分类投放点的整体设计，使用寿命长；

（4）垃圾分类投放点内须无异味，空气自然流通。

（5）垃圾分类投放点达到环保要求，污水排放到污水管网。

2.结构要求

投放点为一体化整体式结构。整体采用国标镀锌型材框架焊接，所有接缝处防腐、防水处理。成交供应商须提供具有专业设计资质单位出具的施工加效果图纸，经采购人及相关部门确认后方可实施，确保整体结构安全可靠，防风、抗压、防雷。主要部分采用镀锌型材结构通过高强度连接形式的方式成型，需是国标产品，结构稳固；焊口涂刷防腐漆，防腐耐用。

外墙：采用金属雕花板复合隔热墙板（或优于该板材），所选材料样式美观、大方，方便吊装运输，经久耐用。外立面颜色按照现场实际制定。

内部：采用不低于4mm厚铝塑板或竹木纤维合成扣板（或优于该板材）作为墙板，采用竹木纤维合成扣板做吊顶，并配套顶线。外墙板和内饰板之间采用防火阻燃材料填充。

屋顶：采用瓦楞钢板（或优于该板材）整体焊接而成、具备高度防火、保温功能，并整体采取防水措施，确保不漏水。

吊装：需合理设计吊装结构。顶部设有吊装点，能够满足多次吊装和移位。

底板：采用水泥铺设防滑地砖，（具备防滑、防腐、降噪功能）并经久耐用。

3.场地基础

由成交供应商完成，具有污水管和自来水进水，进电，硬化地面。混凝土厚度不少于15cm。

4.电源电压控制系统

（1）垃圾分类点及其他垃圾存储点设备采用市电（220V/50Hz）供电。

（2）垃圾分类点的强电和弱点控制分别设置专用电控箱。电控箱置于管理间（C类置于操作间），做到防水、防潮、防火、防腐，保证电路正常运作。箱内设置漏电控制开关，采用主流品牌（参考品牌：正泰、德力西、公牛），保证用电安全。强电电控箱内设置具有独立计量的电表。

（3）开关插座应采用暗装，采用电源开关插座，采用主流品牌（参考品牌：正泰、德力西、公牛），插座开关具备防水防潮性质。

（4）强电、弱电的电缆现场采用暗埋形式。

5.给排水系统

（1）所有给水管材包裹橡塑保温管后，表面再包裹一层保温材料，从而达到保温防冻效果（满足本市正常温度的保温防冻要求），PPR 材质，采用暗埋形式。

（2）操作间及投放区应设置不锈钢地漏下水装置，所有清洗水经污水管统一流向污水管道，接污水管道的管径不低于100mm。

  （九）服务内容

1.负责试点范围内各类生活垃圾的分类投放、收集、清运至指定垃圾处理地点，按规定进行处置。因县城无配套餐厨垃圾处置场所，其中餐厨垃圾由成交供应商自行处置，自行考虑运输风险。

2.垃圾分类设施建设，设备的维护、维修。

3.负责对垃圾分类收集情况进行量化、数据反馈并为垃圾分类投放提供实时监测。

4.提供环保档案、垃圾分类指导以及分类奖励服务，建立有效的参与激励机制，通过积分等计量方式记录垃圾减量及分类的行动，提供现金、商品、服务等奖品进行激励。

5.负责试点区域垃圾分类宣传指导，成交供应商需采用线上宣传、线下活动相结合的方式，利用互联网传播运营等方法，宣传垃圾分类的相关知识，在前期试点工作基础上，不断创新工作方式，完善服务品质，每月必须按照一定比例提升。

6.建立互联网平台，采取专属IC卡，微信公众号等方式便于居民参与使用以及采购人对居民注册、分类、积分兑换等情况实施监管，承包期满后注册用户、积分兑换等信息需无条件移交采购人，保证用户登录入口不变。

7.成交供应商进场前必须向采购人提交本项目运营管理工作方案（包含投放参与率，准确率），获得批准后按方案开展工作。

8.成交供应商每月每户免费提供2卷分类垃圾袋，标准为30个/卷。成交供应商不得有强制居民购买或强制用积分兑换才能参与垃圾分类的物品或条件，如在运行过程中发现，经制止不予整改的，采购人可无条件终止合同。

9. 成交供应商建设垃圾分类数据平台。

（十）考核内容及验收标准

1、年度内连续2次月度考核成绩低于90分（不含）、年度内累计3次月度考核低于90分（不含）、全年考核成绩月度平均分低于90分（不含）及因成交供应商原因导致发生上访或群体性事件的、因重大保障及创建迎检出现问题或采购人认为成交供应商在运营服务期存在重大过失问题等，出现上述情况其中一项的，视为年度考核不合格，采购人有权终止协议，所有责任和因此所产生的费用损失由成交供应商自行承担。

2、采购人有权对成交供应商资质材料、相关业绩、相关设备、办公场地进行核查、实地考察，成交供应商必须积极主动配合。如发现作假或隐瞒的，采购人有权终止合同，所有责任和因此所产生的费用损失由成交供应商自行承担。

3、服务期满后，如遇特殊情况造成延期的，成交供应商必须承担本项目延期时间内的代管任务，直至下一任成交供应商接管本项目之日为止，代管承包费用由采购人按本次承包费用标准给予支付。

四、报价要求

1、报总价，报价应包含设备实施费用（含设备、安装、基建、运输费等）、项目运营费用（项目运营包含人工费用、设备运营费用、宣传费用、办公费用、场地租赁费用等，其中场地租赁费含分拣中心和办公场地租赁费）的综合报价，报价不得超过预算价。本次采购范围内所涉及的一切费用及不可预见费用。

（1）人员工资。垃圾清运人员：工资参考2500元/人/月；巡检督导员：工资参考2800 元/人/月。

注：成交单位进场运行后，采购人在每月拨付承包经费时，缺少人员的工资在每月承包经费中扣除。

（2）社保“五险”。社保五险（养老、医疗、失业、工伤、生育）购买标准按2021年合肥市长丰县最低社保标准执行，供应商自行考虑如遇国家政策调整的风险。

注：成交供应商进场运行后，采购人在每月拨付承包经费时，将按实际购买社保人数进行核减后拨付，未购买社保的人员费用在每月承包经费中扣除。

（3）意外保险。成交供应商承包期间必须为不能购买社保五险的聘用人员购买保额50万元/人/年的人身意外伤害保险。

成交供应商进场运行后，采购人在每月拨付承包经费时，将按实际购买意外保险的人数及保额进行审核，未购买意外保险或保额不足50万元/人/年的，采购人将在每月承包经费中核减后拨付。

（4）加班费用。根据国家相关法律法规执行。

（5）工作服费用。成交单位必须配备统一制服，制服款式需报采购人同意后统一配发。

（6）设备维护费用。本项目日常维护保养、维修费用（承包期内，设备出现损坏、遗失由成交供应商自行承担，自行考虑报价）。

（7）劳保用品、劳动工具以及易耗品费用。保洁工具、日常劳保用品以及配发的垃圾袋采购费用。

（8）其他费用。供应商认为需要列支的与本项目有关的费用。

（9）分类垃圾袋费用（按每月每户免费提供2卷分类垃圾袋，标准为30个/卷）

五、其他要求

1、供应商在报价时应对国内垃圾分类工作发展趋势充分调研、评估，本项目中涉及的各类标准，如国家、省、市、区出台政策文件需要调整，成交供应商需无条件服从。

2、如遇重大活动保障（包括各类检查）、重要节假日、迎检、自然灾害时，成交供应商应服从采购人统一安排，做好应急保障工作，保证服务范围内垃圾分类工作的正常运行。临时增加人员、延长工作时间等所需费用由成交供应商综合考虑，成交后不做增加。

（1）除日常展台、入户宣传以及发放宣传彩页外，成交供应商入场时需举行启动仪式，另外，每3个月不少于1次大型宣教活动，每月在居民小区内至少开展1次小型宣教活动（启动仪式，宣教活动软件资料需提前上报招标单位存档）。每月在微信客户端推广宣传垃圾分类不少于5次（以软文推送、积分活动、有奖竞答等方式）。结合试点地区实际情况，设置足额的宣传牌、宣传栏。

（2）宣教室。成交供应商进场后，应主动与试点居民小区物业对接，将小区内原有的业务用房进行升级，作为宣教室使用，方便日常垃圾分类宣教活动的推广。

3、保证垃圾分类计量器具的准确性，如遇居民投诉重量不一致情况的，应及时做好复核与解释，否则一经查实，予以严惩。

4、每日定时对分类式垃圾收集设施机器周边进行清洗保洁，确保分类设施、容器外观干净、整洁，定期喷洒消毒药水和灭蚊蝇药物。分类容器出现破损、遗失的应及时维修补充，响应时间不得超过12小时。

5、自助设备应保证外观完好，整洁运行正常，消耗品（如垃圾袋、兑换商品等）应每天巡查，及时补充。

6、软件平台建设和维护。平台需包含综合管理平台、居民端、工作人员端，居民端建议采取微信公众号的方式，具备分类信息发布，分类记录查询、具名积分查询、积分兑换、账户管理等功能，可以通过二维码追溯功能对居民投放的分类垃圾进行管理。工作人员端具备分类数据上传，记录查询、居民积分查询等功能。综合环境管理平台具备居民账户管理、分类记录管理、积分兑换管理等功能。承包期满后注册用户、积分兑换等信息需无条件移交采购人，且用户登陆入口不变。

7、可回收垃圾对应积分奖励价值不得低于市场同期回收价，积分兑换奖品对应价格不得高于市场同期价格。每积分奖励不得低于0.05元，垃圾分类完全准确的应给与额外奖励。

8、已分类投放的生活垃圾应分类收集、运输，禁止将已分类投放的生活垃圾混合收集、运输、处置。

9、居民垃圾分类投放错误的，成交供应商应主动联系该居民，做好宣传讲解工作。

10、生活垃圾收集的时间与频次应以不影响该场所的正常运作为原则。

11、可回收物和有害垃圾应当按照相关规定和要求定期收集，餐厨垃圾和其他垃圾应当在分类投放后及时收集运输，做到日产日清。

12、有害垃圾应当按照国家有关危险废物运输管理的规定，运输至指定的处置场所。运输车辆应当达到防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。

13、应有专门地区暂存可回收垃圾、有害垃圾，暂存时间不得超过7天。

14、应有专门地点对分类收集的垃圾进行破袋，破袋后的垃圾应分类运输，不得混装。

15、做好垃圾分类管理相关记录和统计工作，垃圾分类数据每月上报。

16、成交供应商负责承包范围内的安全作业管理，严格按采购人的要求，制定各类规章制度，做好各类软件资料，随时接受检查。

17、成交供应商应负责做好对作业人员的思想教育、专业培训，做到遵纪守法，服从各项工作安排。

18、承包期内成交供应商发生的一切事故，如交通、安全事故和劳动纠纷等相关法律责任，均有成交供应商承担。

19、如成交供应商聘用的工作人员有严重违反劳动纪律、不服从采购人管理等情况发生，采购人建议成交供应商更换工作人员，成交供应商必须予以更换。

20、在承包期间内，如需更换项目负责人，成交供应商需提前一个月以书面形式正式通知城管分局。

21、合同期内，成交供应商应保证采购人提供使用的设施设备的完好，合同期满后成交供应商应如数移交由采购人提供使用的各类设施设备。

22、成交供应商在合同期满后移交设施设备时，应保证设施设备完好，如有故障，成交供应商需修复后，移交采购人。如有损毁、遗失，经查明原因是有采购人管理不善造成的，成交供应商需原价赔偿。

23、成交供应商支付的费用已包括本项目所有费用，如有其他额外必要，由成交供应商自行承担；如果成交供应商在成交并签署合同后，在人员、车辆、工具、培训等工作中出现任何遗漏，均由成交供应商免费负责提供，采购人将不再另支付任何费用。

24、供应商编制响应文件时应对管理服务期间可能出现的政策、环境和市场的变化带来的运营成本上涨等可能影响报价的因素，做出正确的评估，否则，造成的经济风险责任自负。

25、成交供应商在管理服务期间如出现的政策、法规上的变动，成交供应商需无条件服从，否则，采购人有权终止合同，并追究其相关责任。

26、供应商应自行现场踏勘，作出自己的判断结论和估价。报价中如有漏项、漏算、少算等内容均视为供应商报价的技术策略并视为默认。

成交供应商收到成交通知之日后3日内与采购人对接，人员、设备全部就位后可申请验收，验收合格后，方可开展服务。

其他服务需求

租赁的办公场地和用于可回收物资及分类设备的临时仓存点建筑面积不得小于100平方米，暂存点应分区域存放再生资源，配备灭火器、不低于300kg称重量的电子称重设备等基础设施。在服务期满后，办公场地及分拣中心内的所有设施设备无偿移交给采购人所有。

办公及分拣中心所需用品一览表
内容	参考图片	单位	具体参数	数量
分拣中心网筐		只	不锈钢材质，1000*600*850mm	12
分拣中心货架		只	PVC塑料1200*450*1700mm	4
分拣中心货架		只	PVC塑料1200*450*1060mm	4
收纳箱		只	PVC塑料415*560*325mm	40
液晶大屏		块	49寸全高清，LED，3.5mm液晶拼接屏	1
办公座椅		套	材质：钢木3cm厚 尺寸：1200*400*750mm	1
会议桌椅		套	材质：钢木3cm厚尺寸：3000*1200mm	1
电脑		台	内存容量：≧8； 显示器尺寸：≧19.5英寸 质保期：三年质保 处理器：≧Intel i3 显卡：独立显卡 硬盘容量： 256GB 主机+显示器系统：Windows 10	1
张贴栏		张	1280*880*100mm PVC材料	1
宣传栏		张	1280*880*100mm 铝合金边框，钢化玻璃面板，液压杆，安全螺杆，镀锌钢底板	1
办公用品		套	常规用品（文件夹、档案盒、纸、笔等）	1
打印机		台	耗材类型：一体式硒鼓 双面打印：支持自动双面打印 幅面：A4 技术类型：黑白激光连接方式：有线，无线，有线&无线 打印速度PPM：大于50张 分辨率：1600x1600dpi	1
灭火器		只	灭火器店用4公斤家用干粉手提式4KG消防器材	4