采购内容及相关要求

一、项目背景

根据山东省“十四五“规划，既有青荣城际烟台南站将引入新建潍烟铁路，车站规模将从 2 台 5 线扩大为 5 台 11 线，规划旅客发送量 2030 年 1100 万人次、2045 年 1938 万人次。为了配合烟台南站扩建，现有铁路站房将拆除重建，南站将打造成为集高铁、地铁与城市道路等市政配套工程为一体的站城一体化现代综合交通枢纽。

根据烟台市轨道交通线网规划、烟台市道路系统专项规划以及烟台市委市政府相关工作要求，烟台南站规划地铁 1、2 号线换乘枢纽，南站与山海路、荣乌高速两快速路衔接工程将与南站改扩建工程同步实施。此外，根据山东省高速公路建设计划，荣乌高速将在“十四五”期间实施“四改八”扩建工程。烟台南站铁路的停运改造、荣乌高速的扩建、山海路快速路的建设，都为南站快速集散系统提供了良好规划建设条件，需要借此契机全面规划提升烟台南站道路集疏运体系，建设高效快速的现代综合交通枢纽集疏运体系。伴随烟台南站集疏运体系的规划完善，同步完善南站片区综合交通系统的规划布局，既是南站各层次区域交通的需要，也是促进南站片区加快发展的需要。

二、规划范围与期限

• 1.规划范围

本次规划研究划分为两个范围：

核心范围——南站枢纽建设范围，主要为山海路—迎宾大道—南站西路—明达西路围合区域，面积约 1 平方公里。

拓展范围——南站片区城市范围，主要为轸大路—澳柯玛大街—捷爱斯路—机场路围合区域，面积约 20 平方公里。

图 1 本项目规划范围

• 2.规划期限

近期年限：2025 年。远期年限：2035 年。

三、规划研究依据

1.《烟台市城市总体规划（2011—2020 年）》、《烟台市国土空间总体规划》

2.《烟台市城市发展战略研究》

3.《烟台市综合交通体系规划（2015-2030 年）》

4.《烟台市道路系统专项规划》

5.《烟台市轨道交通线网规划》

6.《烟台市快速路系统专项规划》

7.《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》

8.《烟台市“十四五”综合交通运输发展规划》

9.《高铁烟台南站枢纽站房及站前广场完善提升方案》

10.烟台南站片区城市规划等其他相关规划

11.烟台市规划编制成果制图规范

12.烟台市规划编制成果空间数据库标准

13.烟台市规划编制成果空间要素编码规范

14.有关法律法规和设计规范

四、研究原则

1.功能为先、快进快出——设置高效便捷的高架上落客系统，集中布置轨道车站、公交枢纽、长途及旅游集散中心、出租车、停车场，满足不同交通出行需求。

2.以人为本、无缝换乘——交通设施靠近换乘通道布设，缩短换乘距离; 设施布局兼顾枢纽、城市交通。

3.公交优先、绿色智慧——坚持公共交通优先，完善轨道线网与路网布局，加强地面骨干公交与慢行交通体系。

4.立体开发、站城一体——保证站前广场景观需求，地上地下复合开发；用地开发同步更新，打造城市新中心。

五、研究内容

考虑到南站交通需求、轨道交通规划、相关配套场站规划已有一定基础，本次规划主要聚焦南站及周边区域道路等设施布局方案及交通组织，主要规划研究内容包括：

1.南站区域现状交通及相关规划研究

（1）南站现状设施布局、交通组织及主要问题研究

（2）南站区域现状道路网络与运行状况研究

（3）南站站前广场综合交通枢纽布局方案研究

（4）南站区域快速路轨道交通规划梳理研究

2.南站区域综合交通需求预测

（1）南站客流规模与集疏运需求预测

（2）南站交通集散模式预测

（3）南站道路集疏运需求分布与交通量预测

（4）南站区域交通需求分布与出行结构预测

（5）南站区域道路交通交通量预测

3.烟台南站集疏运体系规划研究

（1）国内外综合交通枢纽集疏运案例研究

（2）南站各类配套场站规模布局研究

（3）南站道路交通总体组织方案研究

（4）南站与山海路、荣乌高速快速联络道以及山海路—荣乌高速节点工程方案比选研究

（5）南站各类人行换乘流线组织研究

（6）南站小客车、出租车、公交车、非机动车等进出交通流线组织研究

4.烟台南站片区综合交通规划研究

（1）国内外枢纽商务区综合交通案例研究

（2）区域综合交通策略与交通模式研究

（3）区域快速路、主次干道等骨干路网布局规划研究

（4）区域轨道交通、公交专用道系统布局规划研究

（5）区域主要道路节点、断面及规划控制红线研究

（6）区域智能交通及道路交通组织研究

5.近期实施方案研究

（1）南站综合交通枢纽近期建设计划研究

（2）南站区域道路近期建设计划研究

（3）南站区域公交近期建设计划研究

六、成果内容及要求

1.成果内容和深度

规划编制工作要基于具有精确空间基准（2000 国家大地坐标系）的地理底图和基础数据开展，成果内容须符招标文件要求和国家、省、市有关标准,规划研究成果包括研究报告、图集。规划成果可指导南站片区的建设实施。山海路快速路—荣乌高速立交、烟台南站—山海路快速路、荣乌高速快速路联络道等重要工程需达到工程方案深度。区域骨干路网断面、红线要需满足规划控制要求。成果包括纸质文件及相应的电子化文件。

2.成果提交要求（具体数量视需求而定）

（1）阶段性成果：为进行各阶段汇报时应提供的成果、各阶段所有成果的电子文件（包括 CAD 文件、PPT 文件）、汇报多媒体（视汇报需要而定，多媒体不含背景音乐及动画，时间 10 分钟以内）。

（2）最终成果：研究报告、图集等纸质成果，刻有所有规划成果的光盘（包括研究研究报告、图集、数据库成果、多媒体等）。

3.电子化文件要求

全部设计成果均应制作电子化文件，为便于成果数据管理，其中涉及空间的图形文件除各种分析图、示意图外均应提供 DWG、JPG 两种格式成果，并参考相关标准进行图件的制作和规划编制成果的数据库建设工作，将相关数据成果录入至烟台市交通数据库系统中。文本文件采用 Microsoft word2003 以上的格式文件。其中基础资料部分应包含标准化的道路基础资料和居民、商户入户调查资料，该基础资料需经专业的第三方技术审查机构出具审查合格书，并将数据更新录入至烟台市交通数据库系统中。

七、研究计划及进度要求

项目启动后的工作计划安排如下：

1.3 个月内完成基础资料调研及规划思路与研究框架和规划成果初稿；

2.2022 年 6 月底完成规划成果的专家评审；

3.通过专家评审后，按程序报各级审批会审批。

八、其它要求

1.投标人应指定熟悉项目整体情况的技术人员作为项目责任规划师，双方完成最终成果交接后签订项目责任规划师服务协议，跟进做好后续项目服务及技术指导工作， 服务期不少于 3 年，具体要求见《烟台市责任规划师制度实施办法》。（投标人为联合体时，各成员单位均应指定责任规划师）

2.投标人应制定详细、完整的规划编制方案（包括但不限于对项目的理解及认识、规划研究思路、规划工作方案、工作重点、难点的分析、后续服务承诺）；

3.后续服务响应时间：对用户所反映的任何问题 1 小时之内做出及时响应，12 小时之内赶到现场实地解决问题。

注：

1、投标人可提供相当于或优于以上规划研究编制方案，同时填写偏离表。

2、投标人所提供的成果应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该成果或成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉，其成果的使用不侵犯第三人合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，投标人需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。