采 购 需 求

一、项目要求

二、服务需求

（一）作业服务区域范围

1、区域范围：宁波市江北区区域范围内[与海曙区、原江东区、镇海区三区交界起，西至机场路江北段，北至北外环路（含），以及保国寺高速出口区域、宁波北高速出口（连接北外环与原来的区域相连）]所有公共区域，有实行物业管理的封闭式小区、单位内部和建（构）筑物楼道等有产权单位的除外。

1.1一级区域：重要的城市主干道及进出口路段；重要商业、文化、教育、卫生、体育、交通场站等公共场所；重要党政机关、外事机构周边的道路。

1.2二级区域：城市次干道和除重要的城市主干道以外的其他城市主干道；一般商业、文化、教育、卫生、体育和交通场站等公共场所。

1.3三级区域：背街小巷、非物业管理住宅小区。

1.4四级区域：城中村城乡结合部村居等。

2、空间范围：上述区域视线所及范围内的建（构）筑物、路面、各类附属设施、公用设施、广告标志等所有非流动物体的平面、立面。

3、作业范围按照区域等级进行分级清除。具体参照“中心城区道路清爽行动”各区道路分级情况，所有城中村城乡结合部纳入四级道路范围。

（二）作业服务、人员要求

1、作业质量要求：符合《宁波市区“三乱”清除作业标准》。如清除作业导致三乱所依附物体的原貌损坏的，中标人必须恢复其原貌并承担一切费用。

2、作业安全要求：

2.1 作业单位必须按时、保质、保量完成所承包作业范围的工作。

2.2 作业单位必须根据“三乱”作业规范、安全规范、质量标准，建立自身的运营管理机制和质量检查机制、实行自查自纠，并每月月初向宁波市市容环境卫生管理处和采购单位以简报形式报送上月“三乱”清除数量、“三乱”出现动向、清除人员配置和变动情况及其它相关情况；若出现严重的质量问题或安全事故，在采取措施补救的同时，应于当日报告采购单位。

2.3 作业单位及其员工应严格遵守相关法规，重视安全作业。如其违反法规，或发生安全事故，所造成的后果由其自行负责，与采购单位无关。

2.4 作业单位必须按规定与员工确立合法的劳资关系，按规定支付劳动报酬，为员工办理社会保险，并为作业人员办理工伤意外保险手续。若员工发生事故，必须按有关规定处理，一切经济损失和各项费用由作业单位自行承担。

2.5 作业单位必须自觉接受采购单位及其他管理部门的管理、监督和检查。若遇如突击任务、重大活动、各类创建活动等特殊情况，中标人无条件做好作业范围内的相关工作，服从采购单位调度，及时做好重点部位的保障工作，增加人员或加班加点不另行向采购单位收费。

3、人员要求：

3.1人员配置：拟投入1名本项目的项目负责人，必须是投标人现有的正式在职员工，投标文件中提供项目负责人近三月的社保证明。项目巡查人员2名，作业人员不得少于27名且要求在中标后一个月内全部配置完毕，并报采购单位审核。投标人必须按不少于上述人员的数量进行配置。

3.2投标人拟投入或实际投入本项目的所有人员中必须有90％以上的作业人员的年龄符合国家法定缴纳社保的要求。

3.3中标人必须为每位符合国家规定社保（基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险）条件的人员参加保险，并对所有符合参加人身意外伤害保险条件的人员统一进行参保（社会保险参保人员除外）。不符合社保条件的，由中标人按相关规定处理。

（三）宁波市三区“三乱”清除作业标准

1、总则

1.1本标准适用于宁波市三区“三乱”的清除工作。

1.2本标准中所指的“三乱”为乱张贴、乱涂写、乱刻画。

1.3本标准根据《宁波市市容和环境卫生管理条例》与《城市容貌标准》相关规定制订。

2、清除工具使用

2.1采用清除剂清除的，应对附着物进行彻底清除；清除剂应无毒、无污染、无腐蚀性，在正常状态下呈中性，温度≥25℃时略显酸性，pH值为6.8－7.0；不得对使用者构成伤害；且清除剂的排放物不得污染清除周边的环境、不得伤害或潜化危害周边动植物。

2.2采用覆盖清除的，应同色覆盖，其覆盖膜层≤0.3mm，做到与周边基底色彩基本统一，色彩偏差为±1°，不影响感观。

2.3采用其他方式清除的，应在不破坏材质原貌的基础上予以彻底清除，不留痕迹。

3、清理工作验收

3.1根据“三乱”清除区域特点，建立健全监管机制和相关突发事件应对措施，工作落实到位。

3.2按照区域等级划分，实行清除机制。一级区域“三乱”停留时间不得超过15分钟，二级区域“三乱”停留时间不得超过30分钟，三级区域“三乱”停留时间不得超过60分钟，四级区域“三乱”停留时间不得超过半天。当遇到不适合进行“三乱”清除作业的天气情况时，应暂停作业，并在天气情况合适时，继续做好清除工作。

3.3“三乱”清除完毕后，应及时清理地面遗留物，保持周边地面整洁。

3.4文明作业，遵守道路交通规则，擅于沟通，防止矛盾产生。

（四）检查验收

相关部门根据《宁波市江北区“三乱”清除考核标准》随时检查验收作业质量。检查验收结果及时通报作业单位，并将作为支付清除作业费用的依据。

（五）作业服务经费支付

1、在作业期内，采购单位根据考核结果确定具体经费，每季度支付一次，支付时间为经宁波市江北区综合行政执法局通报考核结果后10个工作日内支付。

2、以宁波市江北区综合行政执法局考核得分为依据，一级区域考核得分评定分数≥95分为合格，二级区域考核得分评定分数≥90分为合格，三级区域考核得分评定分数≥85分为合格，四级区域考核得分评定分数≥80分为合格。各级别区域月评定分数均在合格以上，全额支付经费；任何级别区域合格以下，每下降1分，扣除月经费3％。