采购需求

一、采购标的：江苏睢宁经济开发区生态环境限值限量管理工作方案编制服务。

二、不接受超过 60 万元（采购项目预算金额）的报价,本项目所有的服务费用均包含在本次报价中，采购人不负担合同金额之外的其他任何费用。

三、项目背景

为深入打好污染防治攻坚战，加快推进工业园区（含工业集中区， 以下统称“工业区”）生态环境治理体系和治理能力现代化建设，严格环境准入，优化环境管理，减少污染排放，切实改善区域生态环境质量，推动工业区绿色低碳高质量发展根据要求。2021 年 4 月江苏省生态环境厅关于印发《江苏省工业园区（集中区）生态环境限值限量管理工作方案（试行）》，文件要求加快推进工业园区（含工业集中区，以下统一简称“工业区”）生态环境治理体系和治理能力现代化建设，严格环境准入，优化环境管理，减少污染排放，切实改善区域生态环境质量，进一步推动工业区绿色发展、高质量发展。项目需逐步开展现场调研踏勘、园区企业生产经营状况调查、污染物排放总量核算、工作方案编制。

江苏徐州睢宁经济开发区为省级工业园区，位于睢宁县经济开发区位于城区西部，东起江阴路，西至白塘河，北从北环路，南到徐沙河。睢宁经济开发区区划面积 31.2 平方公里，核心区 10 平方公里已实现“七通一平”。目前县开发区已经建成 20 万平方米的家电产业园标准厂房，用于承接集成电路板、特种塑料、高档包装等白色家电类配套产业。为切实响应省厅对于园区污染物限值限量排放的工作部署，现特招标能高效编制江苏睢宁经济开发区污染物排放限值限量管理工作方案的单位。

四、主要工作任务包括

系统收集整理工业园区基础资料，结合工业园区规划和规划环评、产业及产业布局、监测监控能力现状，确定限值限量管理基准年、管控范围、企业名录、管控因子、数据来 源及核算方法，根据工业园区环境质量、允许排放总量等次和污染物排放总量，判定下一年度园区污染物允许排放总量。

（1）       资料收集与分析

收集整理工业园区规划、规划环评及批复资料，明确园区设立的批准范围、 当前实际管辖范围、规划及规划环评四至范围、面积等基本信息。调查园区产业及产业布局、环保基础设施、监测监控能力建设现状等。

（2）       确立基准年

基准年为实施方案编制年的上一年度，2021 年率先开展限值限量管控的工业园，实施方案的基准年为 2020 年。

（3）       确定管控范围及企业名录

根据工业园区类别、规划及规划环评批复范围、实际开发建设边界等确定总体管控范围，并按照水、气环境要素分别划定管控范围。根据基准年企业实际生 产状况，梳理纳入基准年污染物排放总量核算范围的企业名单。

（4）       确定管控因子

《江苏省工业园区（集中区）污染物排放限值限量管理工作方案（试行）》 中确定的指标环境质量控制指标、污染物排放主要控制指标为必选项。涉化工、电镀等重污染产业的园区，筛选排放量较大的特征污染物纳入限值限量管控因子。工业园区周边氟化物、挥发酚等污染物超标的，增加相应污染物管控因子。

（5）       分析环境质量状况

调查分析工业园区基准年各环境质量控制指标年均值，分析是否达考核目标要求，与所在县级区域环境质量年均值进行比较，并分析工业园区环境质量变化趋势。

（6）       基准年污染物排放总量核算

开展工业园区废水、废气污染物排放总量核算。包括工业园区规划环评测算总量、所有企业排污许可证的许可排放总量、所有企业实际排放总量等。

（7）       监测监控能力建设与完善

根据《全省省级及以上工业园区（集中区）监测监控能力建设方案》 《全省排污单位自动监测监控全覆盖（全联全控）工作方案》《江苏省工业园区（集中区）污染物排放限值限量监测监控系统建设技术指南》，提出工业园区监测监控能力建设方案或完善措施。

（8）       编制实施方案

参照《江苏省工业园区（集中区）污染物排放限值限量监测监控系统建设技术指南（征求意见稿）》编制工业园区污染物排放限值限量管理实施方案。

五、服务期限

合同签订后 30 天完成方案编制，并通过生态环境主管部门组织的技术审核。

六、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。

七、执行标准: 本项目其他未提及的技术要求应当符合国家强制性标准。