采 购 需 求

一、 采购项目名称

长沙高新技术产业开发区管理委员会行政审批服务局区内建设项目可行性研究报告评估项目（可行性研究报告评估费）

二、项目背景及供应商要求

根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《长沙市政府投资建设项目管理办法》（长政发〔2020〕5号）第四章、第二十一条 “项目建设单位可依规选择相应的中介机构编制项目可行性研究报告报投资主管部门审批。投资主管部门组织相关职能部门、专家及中介机构对可行性研究报告进行评审评估”要求，确保政府投资资金使用规范、有效，保障政府投资项目建设过程的程序正确性，应开展项目可研报告评估工作。

鉴于本项目的专业性，结合区内建设项目特点，要求供应商应通过国家和省级发展改革委分别指导监督行业组织的工程咨询单位资信评价，且工程咨询单位资信评价等级应为乙级（含乙级）及以上(资信评价专业类别必须同时包括建筑、市政公用工程两个专业），供应商应提供可二维码扫描识别的电子证书。

三、服务内容及要求

1、 服务内容

2、 采购技术要求

2.1 评估流程要求

1）在接受委托任务后，评估机构应在3个工作日内按照评估要求召开专家评审会议；

2）评审专家专业要求涵盖所评估项目涉及的各技术领域，至少有1名财务专家参与评估；

3）专家评审会议应邀请所评估项目相关业务主管单位领导列席会议；

4）如有必要，应组织专家对评估项目进行现场踏勘；

5）召开专家评审会后，评估机构应汇总专家评审意见，对可研报告的修改进行严格把关，并于正式可研报告提交后2个工作日内向采购人提交正式咨询评估报告；

6）如有紧急项目需要评估，评估机构应积极协助委托方尽快完成评估工作。

2.2 咨询评估报告要求

  评估报告应对项目投资的合理性、技术上的先进性和适应性、以及建设条件的可能性和可行性进行结论性描述；促进建设项目投资效果最优化，使项目投资效果最好、或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益，对项目可行性研究报告中所阐述内容提出修改意见，为投资决策提供科学依据。

评估报告应附评审专家签到表、专家组长签名，评估机构同时盖章确认。

3、服务要求

3.1 在接受委托任务后，评估机构应严格按照评估要求开展评估工作，在咨询评估过程中，评估机构要及时向采购人报告评估进度及其它有关情况；

3.2 评估机构应按照有关规定，广泛听取各方面意见，形成客观、公正的咨询评估报告，重大分歧意见应在咨询评估报告中全面、如实反映，并在规定时限内报送采购人；

3.3 评估机构应不断优化评估工作流程，完善评估专家库，保证独立、公正、客观、科学地开展评估工作，不断提高咨询评估水平和质量；

3.4 评估机构与项目可行性研究报告编制单位之间，要做好回避，同一事项的编制单位、评估机构之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系；

3.5 承担咨询评估任务的评估机构及其工作人员，不得收取所评估事项项目单位的任何费用；

3.6 评估机构应指定专人负责与委托方的联络工作，保障联络渠道及时畅通。

四、项目其它要求

1、服务期限：一年，从合同生效之日起计算。

2、结算方式

2.1 付款人：长沙高新技术产业开发区管理委员会行政审批服务局（通过国库集中支付）

2.2 付款方式：合同签定后，根据服务开展次数，一季度一付款。

3、 本项目采用费用包干方式建设，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

4、合同条款

  采购人可以对咨询评估的过程进行检查，受理对评估机构的举报、投诉，并组织或委托有关机构进行检查核实，对查实的问题按照规定进行相应处理。

  评估机构有下列情形之一的，采购人可以依据情节轻重对其提出警告、扣减当次评估费用或终止合同，并依据工程咨询单位管理的有关规定上报上级主管单位作出相应处罚：

（1）咨询评估报告有重大失误或质量低劣；

（2）咨询过程中有违客观、公正原则，接受项目可行性研究报告编制单位、业主单位等相关方利益输送的行为；

（3）累计两次未在规定时限内完成评估任务且未向长沙高新区行政审批服务局递交延期报告；

（4）其他违反国家法律法规的行为。

5、对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。