采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	分三阶段付款：1.合同签订且服务人员全部到岗后10个工作日内付合同价的20%；2.半年考核合格后付合同价的50%；3.合同履行并考核后，根据打分情况支付剩余金额。
2	服务地点	经开区全范围，包含七个社区（街道、园区）：高刘街道、海恒社区、锦绣社区、莲花社区、芙蓉社区、临湖社区、新港工业园。
3	服务期限	1年（合同1年,考核合格后可续签1年）
4	本项目采购标的所属行业	其他未列明行业

二、项目概况

为进一步强化统计基层基础、提高统计数据质量，按照《安徽省统计局印发<关于推进和规范政府购买统计服务提升基层统计能力的意见（试行）>的通知》（皖统〔2021〕41号）和合肥市统计局对统计工作的要求，结合实际，现采购1家统计服务机构协助开展统计相关工作，详见磋商文件。

三、服务需求

（一）日常统计工作

1.名录库维护及调查系统工作

1.1 名录库维护。依据市场局、税务局等单位及上级统计部门反馈信息，对名录库单位信息进行核实，对名录库系统实时修正，及时新增新注册正常单位，核实和剔除已经关闭和注销的单位。

1.2 “小升规”工作。建立并动态维护经开区“小升规”企业培育信息库。定期追踪“准四上”企业，实地上门走访核实生产经营情况，指导上报升规所需材料，并开展初步统计业务培训，审核“准四上”企业资料。

1.3 新增“四上”企业培训。对每个新增“四上”企业在升规成功1个月内，需开展1次上门现场指导。并于每年6、9、12月针对新增“四上”企业开展统计业务培训会议。

1.4 专项调查工作。协助开展住户调查、劳动力调查、人口抽样、工价调查等调查的实地核查、入户陪访等工作。

2.“四上”及投资项目统计基础

2.1 工业统计工作。协助完成工业企业上门核查、指标测算工作。

2.2 服务业、商贸业统计工作。协助完成服务业、商贸业上门核查、指标测算工作。

2.3 投资（含房地产，下同）项目入库工作。建立并动态维护经开区“投资项目”信息库。实地走访了解辖区内投资项目实际进展，协助完成投资项目入库材料收集、整理、上报工作。

2.4 投资项目工作。协助完成投资、房地产、建筑业上门核查、指标测算，每月协助指导提前做好投资项目核查支撑材料工作。

2.5能源统计工作。协助完成能源表填报企业上门核查、指标测算工作。

2.6 年报审核工作。协助完成年报数据审核。

3.开发区考核

3.1商务部考核。协助完成商务部开发区考核工作，完成材料收集、整理、印刷、上报等。

3.2省政府考核。协助完成省发改委开发区考核工作，完成材料收集、整理、印刷、上报等。

3.3开发区考核指标运行监测。按照考核指标体系，每季度收集1次指标进展情况，开展指标情况分析，收集全国、全省其他开发区相关指标信息，对考核情况进行动态预测。

3.4考核结果分析。每年撰写1篇商务部考核结果深度分析，1篇省政府考核结果深度分析，需有纵向和横向深入比较等。

4.培训

4.1 一套表企业年报培训。每年开展不少于1次分社区规上企业年报培训，分工业、服务业、商贸、投资、房地产、建筑业等专业分别开展。

4.2社区统计人员培训、指导。针对社区业务人员进行培训，按需求不定期赴社区指导工作，每年每社区不少于4次，开展统计业务培训。

4.3规下企业上门调研指导。针对报表填报存在问题、不配合等相关企业开展调研指导。

4.4 每年承担不少于30名企业统计人员，不少于1次到江浙沪广深等先发地区学习，相关费用由成交供应商承担。如因各类原因未组织相关学习活动的，需在合同履行并考核后，扣除合同价款4.5万元。

5.台账建设

5.1 台账建设方案与标准设计。根据市级统计台账的建设需求，设计适宜的统计台账建设标准以及详细的台账建设方案、台账培训课件制作等。

5.2企业统计台账建设、完善与上户检查及指导。按照既定的方案以及台账建设标准，实地上门按要求完成企业统计台账建设工作。并每季度抽取部分企业上门检查指导完善。

6.专业分析报告

6.1 月度分析报告。对月度报表涉及的工业、商贸业、投资、房地产业以及规上服务业发展情况，进行分析，形成月度综合经济形势分析报告。

6.2 季度分析报告。对季度报表涉及的工业、建筑业、商贸业、投资、房地产业以及规上服务业，形成季度综合经济形势分析报告。

6.3 年度综合性分析报告。根据经开区实际需要，根据各专业定报、年报情况，撰写年度综合性分析报告。

6.4行业分析报告。根据经开区实际需要，不定期调研并撰写重点行业分析报告。

7.专项领域统计事项，按照经开区工作要求承担如下统计事项：

7.1 外资企业名录库建立及动态更新

7.2 电子商务、跨境电商数据统计及分析

7.3 社会消费品零售总额统计及分析

7.4 自由类技术进出口统计及分析

7.5 服务外包总执行统计及分析

7.6 消费类电子企业名录库建立及动态更新

7.7 商品流通市场运行状况和重要商品供求状况的统计监测

7.8 对外投资项目统计及分析

7.9 利用外资项目统计及分析

7.10 规上工业企业人才统计调查

7.11 战略性新兴产业企业名录调整

7.12 企业能耗情况分析：按月分析区内规上工业企业单位工业增加值能耗情况，按季度分析全区全社会能耗总量和单位GDP能耗情况

7.13 安徽省社会物流统计

7.14 安徽经济运行监测调查平台企业生产经营情况月度调查

7.15 粮油企业产值表月报；国家粮油统计信息系统产品季报，产品365、加工、仓储、投资年报

8.其他工作事项

8.1 规下劳动工资、工业、服务业、建筑业统计工作。每季度完成规下劳动工资、工业、建筑业、服务业统计工作。

8.2规下工业非目录企业核查工作。每季度完成规下工业非目录企业核查，指导街道调整规下工业企业名录。

8.3 限下商贸企业抽样工作。每季度完成限下商贸企业抽样调查以及指导街道进行换样。

8.4 科技创新报表工作、能源、工价调查、城乡划分等其他工作。

8.5 行政事业报表工作。每月完成行政事业报表工作。

8.6 完成街道的大个体入统工作。每月完成大个体入统工作。

8.7 其他调查工作。根据工作安排，开展的其他统计调查工作。

（二）前瞻性研究及信息化支持

1.针对经开区商务、发改、经信等方面进行前瞻性研究，例如：数字经济、两业融合。

2.根据实际需求，给予发改、经信、商务、自贸等工作数据支持。

3.提供信息化支持服务，包括智能化数据审核、自动分析系统、调查小助手等信息化手段。

（三）人员需求

1.须配备项目支持团队不少于10人，其中项目负责人1人，技术负责人1人。项目支持团队中具有高级统计师职称的不少于1人，具有统计学或经济学类研究生学历的不少于2人（均无须驻点）；

2.服务人数不少于16人，其中，驻点服务人员不少于9人，常驻外勤企业服务人员不少于7人。服务人员需具有统计、经济、财务、会计等相关专业本科及以上学历，其中具备1年以上统计工作经验的人员不少于8人。

3.合同签订后，成交供应商应在5日内安排9名驻点服务人员到岗，在15日内全部服务人员名单应到岗，且所有人员应经采购人审核通过，否则，采购人有权解除合同。

四、 报价要求

1.本项目预算金额为人民币贰佰万元，供应商最终响应报价高于预算金额的为响应无效。

2.报价为全包价，以人民币为结算单位，响应报价应包括本次服务工作所涉及的各项成本、管理、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等一切费用。如果供应商对某项报价进行保留或未计，则有可能被视为不响应磋商文件。

3.供应商自行勘察现场，在充分考虑项目服务期间的各项风险因素后进行报价。供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项或成交后无法兑现服务，供应商自行承担一切后果。

4.人员工资不得低于合肥市市区现行最低标准，社保按国家相关规定执行。成本核算时所用配备的人员都应计算社保部分，不得以使用 40、50 岁人员为由不予核算。

5.供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑最低工资标准上调等因素，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加管理费用。

承包期内因省、市政府出台文件调整最低人员保障工资的，中标人须无条件予以调整，该风险供应商投标时须综合考虑并承担，以后采购人不再给予追加。

政策性费用及规定费用测算如下：

一般纳税人：

	缴费项目	人数	费用	月	小计（单位：元）
A	最低人员工资	16	1650.00	12	316800
B	社会保险	16	1174.04	12	225415.68
C	工会教育经费=A*3.5％				11088
D	税金=（A+B+C）*6.72%				37182.0073
总计（A+B+C+D）					590485.6873

小规模纳税人：

	缴费项目	人数	费用	月	小计（单位：元）
A	最低人员工资	16	1650.00	12	316800
B	社会保险	16	1174.04	12	225415.68
C	工会教育经费=A*3.5％				11088
D	税金=（A+B+C）*3.36%				18591.00365
总计（A+B+C+D）					571894.6836

备注：如供应商以小规模纳税人进行报价的（即供应商的响应报价低于一般纳税人的政策性费用及规定费用的），响应文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致投标无效。

注：1）人员工资不低于合肥市最低工资标准（1650元/月）。

2）社会保险（五险）缴费基数最低为3396.35元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（15元/每人/每月）。

社会保险（五险）费用（缴费费率：27.9%）组成为：养老保险19%、工伤保险0.40%、失业保险0.5%、医疗保险8%。

3）请供应商自行核算以上政策性费用及规定费用，如供应商对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。如无疑问，响应报价应不低于上述政策性价格，否则将导致投标无效。

4）“响应报价表”中政策性费用及规定费用不接受赠送及优惠，其他相关项，作为可竞争费用，可由供应商自行报价。

5）供应商应遵守国家用工的各项法律、法规。必须和其招聘录用的所有人员都签订劳务用工合同，所有物业员工的工资、养老、医疗、工伤、失业、生育等保险费用以及其它的一切工资福利待遇， 都由成交供应商负责支付，并遵守《劳动法》规定，不得拖欠员工工资。

6）其他未尽事宜，按相关法律法规执行。