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根据生态环境部印发的《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》（环办大气函〔2019〕648号）、《关于进一步提高认识规范程序扎实做好重污染天气重点行业绩效分级有关工作的通知》（环办大气函〔2020]510号），要求大气污染防治重点区域强化区域联防联控联治，完善应急预案；按照每年修订出台的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》，各省（区、市）生态环境主管部门应于每年9月30日前将本行政区域内所有城市的应急减排清单报生态环境部，生态环境部将根据各城市最新应急减排清单监督重污染天气应急减排措施落实情况。为有效应对重污染天气，完善重污染天气应急处置机制，落实好应急减排措施，我市作为大气污染重点城市，须每年于8-9月份完成重污染天气应急减排措施及减排清单编制更新工作。

重污染天气应急减排措施及减排清单编制项目内容主要包括：

1.更新应急减排清单中的污染源项。基于宁波市环统、固定源排污许可、统计年鉴、行业年报等数据，结合必要的入户调查等，更新应急减排清单中的污染源基础信息，包括工业源（约3300家企业）、移动源（涵盖本地机动车和非道路移动机械）和扬尘源（约1900个工地）。工业源包括企业基本位置、产品产能、生产工艺工段、生产装备、用能情况等；移动源包括不同车辆类型、不同排放标准的移动源保有量信息；扬尘源项目清单包括当年施工工地地理位置、面积、日常抑尘措施等；核算出各个源项的日常（无减排措施下）日均排放量。

2.编制应急减排总体方案。结合污染源项的更新成果，分析各类污染源排放特征、减排途径，按照《浙江省环境保护厅办公室关于开展重污染天气应急预案减排措施清单修订工作的通知》（浙环办函〔2018〕74号）、《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南 》等减排文件相关要求，结合宁波的污染物分布组成和减排潜力，提出不同预警等级的应急减排方案。

3.落实绩效分级差异管控。针对不同治理水平和排放强度的工业企业，根据生态环境部印发的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》进行分级、分类施策。对于申请较高绩效等级的企业，进行资料核对和现场核查，核实企业在原辅料、工艺装备、污染控制、交通运输等方面的水平，并比对与申报的绩效等级的相符性；在依法采取重污染天气应急响应基础上，减免绩效水平先进企业相应的减排措施。

4.指导各地各行业及各企业完成减排清单填报。宣讲工作要点并指导涉及减排企业的方案申报，编制工业企业减排方案，并审查细化涉及减排的各工业企业应急管控措施，明确具体的停产生产线或工艺环节；编制工地、移动源减排方案并征求相关部门意见，完善工地扬尘、道路机动车等减排措施的合理性、可操作性和可达性。进一步完善环境空气质量保障措施和对策。

5.应急减排清单上报。根据生态环境部整体要求，在规定时限之前在部重污染应急减排平台上报应急减排清单（包括企业清单、扬尘清单、移动源清单和减排绩效核算表等）。待生态环境部审核后，对清单进行进一步的调整修缮，并按时限要求再次按原程序报送。