前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

通过对“巢湖市城市管理视频监控系统”（以下简称“巢湖天网”）内所包含的前端视频采集点，各派出所、交警大队分控中心和机房，平台、存储、网络系统等内容，进行专业人员驻点技术服务、外场维护运维服务，确保硬件设备、系统软件运行正常，系统设备更新、升级或补丁修复、安全体检及数据巡查，稳定可靠运行，充分发挥原系统价值，并确保现有平台系统与合肥市公安局视频平台，巢湖老旧小区平台、社会资源接入平台等平台对接的正常运行,同时雪亮工程启动建设后，运维方应提供与雪亮工程建设方对接，提供天网工程维护的全部资料与网络接口、视频平台接口等衔接服务。前述平台为目前已经对接平台，运维要确保对接运行正常。

三、 服务需求

（一）设备保障要求

包括“巢湖天网”项目内所包含的前端设备，承担所有前端设备管理、控制、存储，及用户管理等工作的后端硬件和软件系统，各派出所、交警大队分控中心和机房等的巡检、维护、升级及技术支持等服务工作，及确保现有平台系统与合肥市公安局视频平台，巢湖老旧小区平台、社会资源接入平台等平台对接的正常运行。主要设备见表格，具体前端设备、后端设备、机房数量及平台功能按照项目移交内容为准。

（二） 运维服务团队要求

注：供应商在投标文件中需提供人员名单以及为上述所有人员购买的近半年内任意连续两个月的社保证明材料，未提供或提供不全视为未实质性响应磋商文件要求。

（三）运维车辆要求

供应商须具有不少于两辆运维车辆，车辆必须能承载登高作业架，运维车辆为供应商自有车辆或租赁车辆（若为自有车辆则需提供车辆行驶证，若为租赁车辆则提供车辆行驶证及车辆租赁合同，未提供或提供不全视为未实质性响应磋商文件要求。）

四、考核要求

本运维服务包括硬件设备维护及日常维护两部分。具体内容如下。

（一）硬件设备维护部分考核

1、在线率考核

（1）因前端摄像机故障导致前端摄像机月度总体在线率≥96%不进行扣款；90%≤总体在线率<96%时，按当月在线率统计支付，即当月维护费基数*在线率；小于90%时，扣除当月维护费。（①前端在线率是指前端摄像机有效在线时间与摄像机总在线时间的比值；②月度在线率=（摄像机数量*24*X-Σ摄像机故障时间）/（摄像机数量*24*X）*100%（X指当月运维期内自然日数）；③有效在线时间=摄像机数量*24*X-Σ摄像机故障时间；摄像机总在线时间=摄像机数量*24*X）。前端摄像机故障是指前端摄像机因自身硬件故障导致离线，以及前端摄像机在线但实际图像因镜头污损、图像模糊、异物遮挡、控制故障、枪机画面严重偏离监控有效区域，及卡口摄像机达不到市局考核性能指标要求等，不能达到有效使用效果的情况，不包括因网络故障、电路故障造成的离线故障。摄像机故障在规定内完成修复的，故障时间不计入在线率考核；若在规定时间内没有完成修复，在线时长中扣除该摄像机故障时长。前端在线率每天统计，按周提交采购人审核。

（2）因服务器等系统硬件故障导致整网图像质量较差，存储图像不可用，影响业务开展大于8小时的，按合同约定进行费用扣除；影响业务开展大于16小时的，按合同约定进行费用扣除；影响业务开展大于24小时的，按合同约定进行费用扣除。服务器等系统硬件故障是指服务器、交换机等硬件自身故障，不包括因链路通信导致的图像质量差，存储图像不可用等故障。

（3）针对因城市道路改造、乡村建设等造成线路破坏的监控点位，由供应商一周内提请搁置申请流程，拍摄现场照片（至少三张），将《巢湖天网故障搁置申请表》以及现场照片等相关证明材料报采购人申请免除考核，并由采购人备案，超过一周时间的，该点位不再确认为搁置点位。经评估，搁置点位一个月内能在原点位上重建的，供应商应在道路修好满足施工条件后7天内完成重建，搁置点位超过一个月时间不能在原点位上重建的，经采购人重新勘察选点，供应商应在确定选点后7天内完成重建。

2、应用系统考核

供应商应保障应用系统软件业务及配套硬件的正常运行。供应商免费提供软件升级、版本更换和技术支持，并按照市局要求免费提供平台对接服务。

（1）运行维护周期内，供应商应确保平台软件系统正常运行。平台软件系统发生故障，致使整网管理业务中断6小时以上，扣除当月维护费；平台软件系统发生故障，致使部分管理业务中断10小时以上，按合同约定进行费用扣除；平台软件系统出现故障，虽未造成业务中断，但严重影响使用效率，造成影响24小时以上，按合同约定进行费用扣除；平台软件系统出现一般故障，虽不影响使用，但在采购人通报故障72小时后，供应商仍未到达现场进行故障分析和处理，按合同约定进行费用扣除；平台软件系统故障，致使整网业务中断达到72小时，采购人有权中止合同，并要求供应商进行赔偿。

（2）供应商按月汇总软件平台故障处理闭环情况，形成《巢湖天网软件平台故障处理流程表》，提交采购人审核确认故障级别及处理结果。

3、运维服务考核

（1）巡检服务

供应商应按月、季向采购人提供月度、季度巡检报告。其中：

月度巡检服务主要包括：检查外场设备工作情况；测内外场网络交换设备的性能指标；

季度巡检服务针对于合同内前端设备与机房设备等进行巡检，主要包括：检查设备运行是否正常、是否存在安全隐患；对设备进行去污、去尘清洁；检查并向操作人员询问，设备运行状况；排除安全隐患，维修故障设备；每月向甲方提供巡检报告，包含设备名称、型号、位置、检查情况，更换零配件详情及系统运行总体情况。

供应商逾期未提供巡检报告的，按合同约定进行费用扣除；

（2）驻点响应服务

供应商驻场人员应提供7*24小时驻点服务，一点支撑响应各类故障及日常服务器巡检与维护。驻点人员在监控中心进行全网设备的安全运行保障、异常情况配合处理以及服务器软硬件维护等工作。驻点人员未在规定时间内对故障通报响应的，按合同约定进行费用扣除。每月5次未在规定时间内响应的，按合同约定进行费用扣除；

（3）应急保障服务

供应商应能及时响应系统平台软件与合肥市局平台及其它平台的对接需求，按相关要求提供技术对接服务。因供应商的原因致使平台对接不能满足要求的，按合同约定进行费用扣除，每月累计5次以上的，按合同约定进行费用扣除，每月累计10次以上的，按合同约定进行费用扣除。

特殊重大活动期间、其它敏感重点时期，或其它需要进行重点保障时期，供应商应按采购人要求提供各类应急保障服务。未按采购人需求组织人员设备，保障不力的，按合同约定进行费用扣除。因保障不利，造成严重负面后果的，扣除当月维护费，并可要求供应商进行赔偿。

（4）社会资源整合

采购人书面通知供应商开展社会资源整合工作，供应商应在20个工作日内配合完成整合任务，因供应商原因超时未完成的，按照按合同约定进行费用扣除。非被整合方原因造成社会资源外域节点联通中断故障，供应商应在中断之日起2个工作日内完成故障修复，超时则按照按合同约定进行费用扣除。对已整合接入的社会资源，因被整合单位原因造成整合异常的，待被整合单位造成原因消除后，应及时恢复，否则按社会资源整合未联通的情况处理。

供应商接到采购人《巢湖天网社会资源整合工作单》后，按时完成整合工作，完成结果报采购人审核确认。

（二）日常维护部分考核

日常维护电费主要包括前端摄像机及补光灯电费。由于本项目实际用电量无法确定，故按当月实缴电费计算，总费用不超过24万元。日常维护电费自2021年11月24日起至合同结束期间的电费。

（三）二次建设

二次建设主要包括因采购人实际需求和市政工程建设、农村道路改造影响等开展拆除、迁移前端设备的工程建设。本运维期内，二次建设的数量控制在前端点位数（前端点位约1519个）的2.5%以内，相关费用由成交供应商承担。成交供应商在接到需要拆除、迁移通知后，3日内书面通知采购人，经采购人审核确认后一个月内完成，所需费用包含在报价内。

（四）备品备件：本项目重要设备的备品备件除按照以下列表中要求配备备品备件数量外，其他设备材料的备品备件按照实际设备比例进行自主配置。以下备品备件费用包含在报价内。若以下备品备件数量未使用完，则剩余备品备件归采购人所有；若以下备品备件数量不足，则以下表格中1-8项备品备件由采购人另行采购，9-12项备品备件由成交供应商提供。

五、报价要求

本项目以总价方式进行磋商报价，磋商总价作为本项目签订合同的依据，磋商总价=运维费+前端设备电费，前端设备电费按定价24万元报价。供应商所报磋商报价为完成本次磋商项目的全费用价格，其费用价格包括但不限于人工费（含项目所有涉及人员的工资、加班工资、奖金、津贴、福利、社保等）、维护费、前端设备电费（按定价24万元报价）、二次建设费、备品备件费、税金、利润、合同工期内的风险费用等及为完成本次磋商项目所发生的一切费用。

六、其他要求

1、项目承建运维单位及其工作人员应具备相应的资格条件和从业经验，并签署相应的网络安全保密协议。承建运维单位及人员因未规范开展系统软硬件安装调试，或系统调试过程中未按规范尽责，造成网络信息安全事故的，发现一起在当月维护费中扣除相应费用（详见合同内容）；出现重大信息安全事故的，造成警务信息泄露的，成交供应商应赔偿事故带来的一切损失，扣除当月全部维护费；构成违法犯罪的，依法追究责任。

2、成交供应商应遵守相关市政工程施工管理规定，做到安全文明施工，在进行前端设备施工时应满足“巢湖天网”工程前期合同中的施工标准，运维期间因前端设备施工质量不达标的，发生安全事故责任由成交供应商承担。

3、雪亮工程启动建设后，运维方应提供与雪亮工程建设方对接服务，提供“巢湖天网”工程维护的全部资料与平台衔接服务（包含网络接口、视频平台接口等衔接服务），若拒绝提供资料或服务的，采购人单位催告仍不提供的，每发现一次在当月维护费中扣除相应费用（详见合同内容）。

4、成交供应商应按照运维要求定期对前端设备和派出所机房设备进行巡检，及时整改存在安全隐患，运维期间造成人员伤亡等安全事故的，由成交供应商承担事故责任。

5、合同期间，采购人有合同外的服务要求的，由采购人与成交供应商协商解决。