招标项目情况及主要任务

一、该项目概况：

本项目为救助家庭入户评估服务，按照现有低保、特困、低收入家庭 20%比例进行入户评估，掌握被评估家庭实际收入和财产状况，了解被评估家庭享受救助政策情况，提出评估意见和建议。供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》规定的条件，在签订合同一个年度内完成评估工作。  

二、评估对象

（一）城乡最低生活保障对象：截止本次竞争性蹉商时约 4662 户 6450 人。

（二）特困供养对象：截止本次竞争性蹉商时约 2447 人。

（三）低收入人口：截止本次竞争性蹉商时约 905 户 1368 人。

以上对象数量在一个服务年度内均存在动态增加和减少可能，投标供应商应充分考虑该因素对工作量   和报价的影响。

三、★评估工作要求

（1）城乡最低生活保障对象、散居特困对象和街道上报的低收入人口每个服务年度、每个对象分类按照不少于总户数的 20%的数量实施一次上门评估。

（2）成交供应商应使用自有软件系统开展评估，具体要求为：

a.通过南京市民政局“救助云平台”实时自动下载所有数据，按照采购人“民政数据系统”对接供   应商系统给出的随机对象序号进行评估，不得使用成交供应商自行抽取的名单实施评估。

b.自有微信小程序对数据信息进行核实评估，包含但不限于：

-评估对象基本信息：姓名、身份证号码、家庭人口、救助人口、救助类别、家庭地址、从事职业、月平均收入（如果“救助云平台”有这些数据）（由系统自动采集的数据生成，每一项均可填入   评估情况）

-家庭对象家庭成员及财产信息：姓名、身份证号码、与评估对象关系、性别、婚姻状况、身体状况、月平均收入、车辆登记、工商注册、房产状况、金融资产（如果“救助云平台”有这些数据）（由系统自动采集的数据生成，每一项均可填入评估情况）

-评估对象家庭赡扶养人及财产信息：姓名、身份证号码、与评估对象关系、家庭住址、家庭人口、月平均收入、车辆登记、工商注册、房产状况、金融资产由系统自动采集的数据生成，每一项均   可填入评估情况（如果“救助云平台”有这些数据）

-救助政策落实情况（请详细描述该家庭是否存在应救未救的情形，例如是否存在低保内残疾人未领取残疾人生活补贴的情况）

-评估结论（基于评估和查询比对信息做出的建议，例如是否保留救助待遇或者建议调整、清退等）

c.评估时，使用小程序进行评估对象家庭地址的定位。

d.评估时，使用小程序拍摄被评估对象照片，照片上应自动打码地址和时间。

e.评估时，使用视频记录仪全程记录，每季度移交采购人，视频文件名格式为日期+街道+姓名。

f.电脑 WEB 端支持采购人按日期、街道、评估对象姓名、评估对象身份证号码查询评估信息。支持增加、减少、修改随机抽取的评估名单。

g.电脑 WEB 端和手机小程序端支持与后期开发的江宁区大救助系统保持对接，实现金融资产、房产、企业法人（股东）等数据的同步。

h.所有数据成交供应商不得擅自修改、删除，合同期内和合同期结束后要永久保留。

i.运行和使用软件及小程序所需要的服务器、带宽、手机流量及必要的硬件设备由成交供应商提供。   投标供应商应随投标文件提交小程序界面截图。

（3）成交供应商应为本项目组建不少于 3 人的评估团队，其中：1 人为项目负责人，大专以上学历， 其余人员为评估员，大专以上学历。评估团队均应熟练掌握手机软件、电脑软件操作技能。评估团队应保持稳定，每个年度仅允许调换 1 人。但采购人认为人员不具备能力要求调换时，成交供应商应于7 个工作日内完成调换。投标供应商应随投标文件提交团队成员个人履历。

四、★供应商技术要求

供应商能提供家庭入户评估相关的微信小程序系统，且能够与南京市民政局“救助云平台”、南京市   江宁区民政局“民政数据系统”对接。

五、投标报价

本次竞争性蹉商投标报价按单户（人）计算，年度总评估费用不超过 50 万元。投标供应商应按照每户（人）价格进行测算投标。

六、★时间要求

（1）成交供应商应于合同签订后 7 个工作日内团队到位，否则合同终止。

（2）成交供应商应于合同签订后 10 个工作日内完成与南京市民政局、南京市江宁区民政局符合本次招标要求的相关系统的对接，否则合同终止。

（3）成交供应商应于合同签订后 15 个工作日内开始评估，合同签订首月评估数量不得少于 150 户， 否则合同终止。

七、合同期限

本次竞争性蹉商有效期三年，合同每年一签。

八、结算周期

采购人每季度按成交供应商实际评估数量结算一次。