竞争性磋商内容及要求

（一）概述

1、每个磋商供应商必须完成采购内容和合同规定义务，不允许只对部分内容进行报价。

2、▲现场踏勘：各磋商供应商于磋商截止时间前自行到现场进行踏勘 ，以获取本次磋商所需的现场资料及数据，磋商人若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。

3、磋商供应商需按磋商文件的要求完成采购服务工作。按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的服务必须满足磋商文件中提出的相关要求。

4、在报价之前，磋商供应商须仔细阅读磋商文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，磋商供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由磋商供应商自行承担。

5、磋商供应商须对磋商文件中各个条款一一给予实质性答复，否则有可能导致作无效标处理 。

（二）磋商内容及要求

一、工程概况

项目名称：瑞安市2022年绿化工程（国土绿化、年度抚育、集云山林相改造）验收项目。

项目内容：完成验收有关的外业调查、数据处理和报告编制等工作。

服务期：合同签订时间起，至出具验收报告及省级核查数据入库之日止。

验收内容：

1、2022年瑞安市新增百万亩国土绿化工程，涉及福泉林场、陶山镇、桐浦镇、林川镇、曹村镇、马屿镇、塘下镇、湖岭镇、高楼镇、芳庄乡、仙降街道、潘岱街道等12个乡镇街道（林场），造林面积15373亩。

2、瑞安市集云山林相改造和森林景观建设项目，涉及后岗底景区、集云湖景区、猪头岩景区、平天河景区、愚溪谷景区5大主题森林景观节点，主要建设方式为人工造林、间伐补植、间伐抚育、四旁绿化、农田点植，建设面积6501.2亩。

3、2021年瑞安市新增百万亩国土绿化工程年度抚育项目，涉及福泉林场、马屿镇、桐浦镇、塘下镇、平阳坑镇、林川镇、陶山镇、潘岱街道、芳庄乡、仙降街道、湖岭镇、高楼镇等12个乡镇街道（林场），抚育面积16539亩。

二、验收依据

1、《全国营造林综合核查技术规程》（LY/T 2083-2013）

2、《造林技术规程》（GB/T 15776-2016）

3、《浙江省主要造林树种苗木质量等级》（DB 33/T 177-2014）

4、《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ 82-2012）

5、《新增百万亩国土绿化行动造林更新核查办法》

6、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省新增百万亩国土绿化行动方案（2020-2024）》浙政办发〔2020〕4号

7、《2022 年瑞安市新增百万亩国土绿化工程作业设计方案》、《瑞安市集云山林相改造和森林景观建设作业设计》、监理报告和实施过程资料等。

三、验收流程：

根据项目合同、变更联系单和相关技术规范，进行年度国土绿化工程验收工作。

1、2022年瑞安市新增百万亩国土绿化工程验收工作跨年分3次进行，具体流程如下：

（1）第一次验收在2022年6月份前完成，施工单位完成种植后申请验收，中标供应商配合验收工作领导小组对造林地块和技术指标等进行检查，通过外业抽样调查结合无人机技术和内业档案资料，对造林面积、树种、种植株数（株行距）、苗木规格等进行抽样核查并出具检验报告。

（2）第二次验收在2022年10月份前完成，施工单位完成补植、抚育后申请验收，中标供应商配合验收工作领导小组参加对造林成活率和抚育情况进行抽样核查并出具检验报告。

（3）第三次验收在2023年10月份前完成，施工单位完成第2次抚育后申请竣工验收，中标供应商配合验收工作领导小组按每个乡镇（街道）抽取2块以上连片作业小班进行造林面积保存率和抚育措施核查，并出具检验报告。

2、瑞安市集云山林相改造和森林景观建设项目验收工作跨年分3次进行，具体流程如下：

（1）第一次验收在2022年6月份前完成，施工单位完成建设内容后申请，中标供应商配合验收工作领导小组对造林面积、树种、株数（株行距）、苗木规格、整地等进行抽样核查并出具检验报告。

（2）第二次验收在2022年10月份前完成，施工单位完成补植、抚育后申请验收，中标供应商配合验收工作领导小组对苗木成活率及抚育抽样核查并出具检验报告。

（3）竣工验收在2023年10月份前完成，施工单位完成第2次抚育后申请竣工验收，中标供应商配合验收工作领导小组根据不同建设方式采用不同验收方法进行核查。实施人工造林、间伐补植和间伐抚育的建设范围，对每个标段抽取2块以上连片作业小班进行验收，对造林面积保存率、有效补植率和抚育措施进行核查；实施四旁绿化、农田点植的建设范围，对树种、株数、苗木规格、管护措施和保存率进行核查。最后根据核查结果出具检验报告。

3、2021年瑞安市新增百万亩国土绿化工程年度抚育项目验收流程：

在2022年10月份前完成，施工单位完成抚育后申请验收，中标供应商配合验收工作领导小组按每个乡镇（街道）抽取2块以上连片作业小班对补植情况和抚育措施进行核查并出具检验报告。

四、验收要求：

1、造林面积核查：采用GPS现场实测和无人机正射影像的方法，对小班（地块）面积进行现地调绘求算。

2、种植株数（株行距）、苗木规格、整地情况核查：根据内业检查档案资料，并结合外业抽样调查，确定种植株数（株行距），用游标卡尺（卷尺）测量苗木规格，用皮尺测算种植密度和整地规格。

3、造林成活率、有效补植率和面积保存率核查：按造林核查技术规范，采取样地调查方法，每50亩抽2块以上样地，每个树种都需抽查记录，每个样地每项数据抽查记录20个以上;四旁绿化和农田点植建设范围内,各树种成活率按照20%以上比例抽查，不足20株的全查。

4、抚育措施核查：无人机航拍判读造林小班抚育情况。

5、管护措施核查：根据档案资料结合随机抽样现场目测。

五、成果要求：

出具有效的验收报告，并在省林业局营造林系统申报上图以及配合上级核查。

五、报价要求：

1、投标报价包括：投标总价已包括人工费、材料费、设备使用费、企业管理费、规费、利润、税金、代理服务费等的相关费用、风险因素、勘测、其他测试项目及辅助工作等为完成验收服务的一切全部费用。投标供应商应根据上述因素自行考虑含入投标总价。

2、本项目最高投标限价为60万元，其中：

分项一：2022年瑞安市新增百万亩国土绿化工程验收工作最高投标限价为27万元；

分项二：2021年瑞安市新增百万亩国土绿化工程年度抚育项目验收工作最高投标限价为10万元；

分项三：瑞安市集云山林相改造和森林景观建设项目验收工作最高投标限价为23万元。

超过最高投标限价作无效标。

 

六、商务要求

1、预付款的支付：合同签订且具备实施条件后7日历天内支付合同总价的20%作为预付款。（根据浙财采监[2022]3号文件，在签订合同时，磋商供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定；具体视财政资金到位情况为准。），

2、预付款的扣回：支付第一期进度款开始一次性扣回，如不足抵扣的，则在下期工程款支付时予以扣回，以此类推。

3、付款方式：

①完成2022年瑞安市新增百万亩国土绿化工程验收工作第二次验收，并提交成果经采购人确认后，支付至分项一合同价款的70%；

②完成2022年瑞安市新增百万亩国土绿化工程验收工作第三次验收，并提交成果经采购人确认后，支付至分项一合同价款的100%；

③完成2021年瑞安市新增百万亩国土绿化工程年度抚育项目验收工作，并提交成果经采购人确认后，支付至分项二合同价款的100%；

④完成瑞安市集云山林相改造和森林景观建设项目验收工作第二次验收，并提交成果经采购人确认后，支付至分项三合同价款的70%；

⑤完成瑞安市集云山林相改造和森林景观建设项目验收工作竣工验收，并提交成果经采购人确认后，支付至分项三合同价款的100%。

⑥完成全部项目验收，并提交成果经采购人确认后，支付至合同价款的100%。

采购人付款前，中标供应商必须出具发票等付款凭证资料。（具体按财政资金到位情况）。

4、履约保证金：成交人在签订合同后7日内应向采购人提供履约担保金额为合同价的2.5％；如投标人在没有违反的情况下，服务期结束后采购人向中标供应商退还履约保证金（无息）。