采购内容与要求

第一部分 项目背景

一、项目概况

项目名称：临港区土地征收成片开发方案编制

项目编号：SDGP371000000202202000097

项目概况说明：为保障威海临港区经济和社会发展用地需要，维护被征收农村集体经济组织和农民的合法权益，集约节约土地利用，降低土地开发成本，促进合理的产业发展和资源配置，开展大规模土地基础设施建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地征收成片开发标准（试行）》、《山东省土地征收成片开发方案编制审批办法（试行）》等相关文件的要求，结合威海临港区国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市（镇）总体规划、国土空间规划等，编制临港区土地征收成片开发方案。

1、工作范围

威海市临港区。

2、服务内容

收集整理成片开发基础资料，制作成片开发调查底图，划定成片开发区片，开展成片开发必要性分析，制作成片开发片区位置示意图、拟征收地块位置示意图、公益性用地位置示意图等，编制土地征收成片开发方案及成果汇总上报。

3、提交成果的内容、方式

 3.1文字资料

①威海市人民政府关于呈请批准威海市环翠区2021年土地征收成片开发方案的请示；

②威海市自然资源和规划局关于威海市环翠区2021年土地征收成片开发方案的审查报告；

③威海市环翠区人民政府关于呈请批准威海市环翠区2021年土地征收成片开发方案的请示；

④威海市环翠区自然资源局关于威海市环翠区2021年土地征收成片开发方案的编制说明；

⑤威海市环翠区2021年土地征收成片开发方案；

3.2表格资料

⑥成片开发土地权属地类一览表；

⑦成片开发拟征收土地地类面积表；

⑧成片开发用地界址点坐标成果表；

3.3图件资料

⑨威海市环翠区城市总体规划图（局部及全局图）；

⑩威海市环翠区土地利用总体规划图 （局部及全局图）；

3.4其他证明材料

⑪符合国民经济和社会发展规划证明材料；

⑫纳入国民经济和社会发展年度计划证明材料；

⑬听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者意见材料；

⑭相关农村集体经济组织同意土地征收成片开发方案的证明材料；

⑮关于威海市环翠区2021年土地征收成片开发方案修改情况说明；

⑯关于成片开发方案征求农村集体经济组织和村民意见的情况说明。

4、执行标准、验收标准等

4.1《土地征收成片开发标准》;

4.2《山东省土地征收成片开发方案编制审批办法》;

4.3《土地利用年度计划管理办法》;

4.4相关国家法规；

4.5市级、县级相关规划文本。

5、提交成果的时间要求

提交初始成果完毕时间：自合同签订之日起30个工作日内完成。

项目最终完成时间：以威海市自然资源和规划局临港管理办公室关于土地征收成片开发方案编制工作的时间要求为准。

二、需满足的采购政策要求：

（1）节能、环保产品优惠政策：

所报产品属于《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定的政府优先采购范围的（投标文件中需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件），在打分时由评委根据各投标人所报节能、环保产品的报价在其投标总价中所占的比重，分别给予报价和技术方面评标总分值×（节能、环保产品报价/总报价）×5％的加分。所报产品属于《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定的政府强制采购范围的（投标文件中需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件），不给予优惠政策的价格加分。

（2）小微企业：按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商提供的货物含有中型或大型企业制造的货物不享受此优惠政策。

（3）监狱企业:按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业；

（4）残疾人福利性单位：对残疾人福利性单位产品（服务）的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位需符合《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不再给予价格扣除。

三、采购预算

本项目段的采购预算金额为500000.00元。

四、采购方式

本项目包段采用竞争性磋商方式进行采购。

第二部分 采购清单及技术参数

本项目的采购标的物如下，供应商需逐项进行报价：

序号	分类	清单 分组	清单名称	数量	单位	功能与技术参数
1	服务		临港区土地征收成片开发方案编制	1	宗	为保障威海临港区经济和社会发展用地需要，维护被征收农村集体经济组织和农民的合法权益，集约节约土地利用，降低土地开发成本，促进合理的产业发展和资源配置，开展大规模土地基础设施建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地征收成片开发标准（试行）》、《山东省土地征收成片开发方案编制审批办法（试行）》等相关文件的要求，结合威海临港区国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市（镇）总体规划、国土空间规划等，编制临港区土地征收成片开发方案。1、工作范围：威海市临港区。2、服务内容：收集整理成片开发基础资料，制作成片开发调查底图，划定成片开发区片，开展成片开发必要性分析，制作成片开发片区位置示意图、拟征收地块位置示意图、公益性用地位置示意图等，编制土地征收成片开发方案及成果汇总上报。3、提交成果的内容、方式：3.1文字资料①威海市人民政府关于呈请批准威海市环翠区2021年土地征收成片开发方案的请示；②威海市自然资源和规划局关于威海市环翠区2021年土地征收成片开发方案的审查报告；③威海市环翠区人民政府关于呈请批准威海市环翠区2021年土地征收成片开发方案的请示；④威海市环翠区自然资源局关于威海市环翠区2021年土地征收成片开发方案的编制说明；⑤威海市环翠区2021年土地征收成片开发方案；3.2表格资料⑥成片开发土地权属地类一览表；⑦成片开发拟征收土地地类面积表；⑧成片开发用地界址点坐标成果表；3.3图件资料⑨威海市环翠区城市总体规划图（局部及全局图）；⑩威海市环翠区土地利用总体规划图 （局部及全局图）；3.4其他证明材料⑪符合国民经济和社会发展规划证明材料；⑫纳入国民经济和社会发展年度计划证明材料；⑬听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者意见材料；⑭相关农村集体经济组织同意土地征收成片开发方案的证明材料；⑮关于威海市环翠区2021年土地征收成片开发方案修改情况说明；⑯关于成片开发方案征求农村集体经济组织和村民意见的情况说明。4、执行标准、验收标准等4.1《土地征收成片开发标准》;4.2《山东省土地征收成片开发方案编制审批办法》;4.3《土地利用年度计划管理办法》;4.4相关国家法规；4.5市级、县级相关规划文本。5、提交成果的时间要求：提交初始成果完毕时间：自合同签订之日起30个工作日内完成。项目最终完成时间：以威海市自然资源和规划局临港管理办公室关于土地征收成片开发方案编制工作的时间要求为准。

第三部分 技术要求

一、需执行的标准

1）国家相关标准：符合国家政策及相关标准

2）行业标准：符合行业相关标准

3）地方标准：符合地方政策及相关标准

4）其他标准：项目实施过程中涉及国家标准按国家标准执行，如无国家标准按行业或地方及采购人要求执行。   

二、实施及交付

1）质量要求

所出具的成果报告应符合国家、行业等相关标准。  

2）安全要求

按国家或行业相关标准执行。  

3）服务期限

自验收合格之日起免费售后服务1年

4）交付（实施）时间

提交初始成果完毕时间：自合同签订之日起30个工作日内完成。

项目最终完成时间：以威海市自然资源和规划局临港管理办公室关于土地征收成片开发方案编制工作的时间要求为准。

5）交付（实施）地点

采购人指定地点

6）付款方式

本项目共分二次付款。

第一次付款：合同签订并具备实施条件后5个工作日内支付合同总金额的10%；

第二次付款：项目成果通过省厅专家委员会论证并取得山东省政府批准文件后，将合同总价款的90%支付给成交单位。

中标人必须在采购人规定的时间内提供本单位税务发票。未能通过验收的，采购人不予支付相应合同价款，已经支付的，采购人有权要求返还。

三、服务要求

1）服务标准

项目实施过程中涉及国家标准按国家标准执行，如无国家标准按行业或地方及采购人要求执行。

质量标准：成果符合国家相关规定，满足采购人要求及实际工作需要。

对成果的所有权、使用权和著作权归属的约定：归采购人所有。

2）工期要求：

提交初始成果完毕时间：自合同签订之日起30个工作日内完成。

项目最终完成时间：以威海市自然资源和规划局临港管理办公室关于土地征收成片开发方案编制工作的时间要求为准。

3）免费服务期限

自验收合格之日起免费售后服务1年。

四、验收标准

成果应按照国家及有关部门的规定进行编制，符合相关技术要求及行业标准。

五、其他技术及服务要求

详见项目服务方案。

六、采购人拟采用的采购方式

竞争性磋商。

七、采购人拟采用采购方式的理由（非公开招标方式需要填写）

未达到公开招标限额。

八、采购意向是否公开：是

九、是否收取各类涉企保证金（投标保证金、履约保证金)：否

十、是否为专门面向中小企业采购：是

十一、是否允许联合体响应：否

十二、对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施：无。

十三、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。

十四、联系方式

采购人：威海市自然资源和规划局

采购人地址：威海市文化中路99号

联系人：柳刚

联系电话：0631-5581775