招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

根据《自然资源部办公厅关于开展耕地后备资源调查评价工作的通知》（自然资办发〔2021〕47号）、《福建省自然资源厅办公室关于做好耕地后备资源调查评价工作的通知》(福建省自然资源厅办公室2021年8月17日）及《福建省自然福建省自然资源厅办公室关于做好耕地后备资源调查评价成果完善工作的通知》文件要求，需做好我市新一轮耕地后备资源调查评价工作，全面摸清我市耕地后备资源的类型、数量、质量和分类情况，该项工作是科学实施国土综合整治、合理开发耕地后备资源的支撑，是加强耕地保护，严格耕地占补平衡管理的重要基础工作。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

（一）主要工作要求

1、根据《全国耕地后备资源调查评价技术方案》等文件和技术标准的要求以邵武市2020年度国土变更调查成果中的其他草地、沙地、裸土地为重点评价对象，结合废弃园地、残次林地、低效利用的建设用地、废弃矿山等潜力图斑开展调查评价工作，从生态、气候、土壤、区位等方面，构建耕地后备资源分类评价指标体系，逐地块开展调查评价提取相关图斑，通过征求乡镇村意见后，确定乡镇村有意向纳入耕地后备资源的图斑2375个，逐地块开展调查评价，形成集面积、类型和分布于一体的邵武市耕地后备资源潜力数据，并与国土调查数据库实现集成，建立邵武市耕地后备资源潜力储备库。（评分1）

2、为确保完善工作的标准化、规范化，省厅以第三次全国国土调查成果为基础，将省级下发的可纳入耕地后备资源的22016个图斑通过叠加分析各类管理数据，扣除不宜实施补充耕地的地类及地块范围，以县级为单位形成统一工作底图数据库，下发作为调查评价成果完善的基础数据。（评分2）

（二）作业依据（评分3）

1、《自然资源部办公厅关于开展全国耕地后备资源调查评价工作的通知》（自然资办发〔2021〕47号）

2、《福建省自然资源厅办公室关于做好耕地后备资源调查评价工作的通知》

3、《全国耕地后备资源调查评价技术方案》（自然资源部2021年7月）

4、《耕地后备资源调查评价技术规程》TD/T 1007-2003

5、《土地整治项目基础调查规范》TD/T 1051-2017

6、《矿山土地复垦基础信息调查规程》TD/T 1049-2016

7、《第三次全国国土调查技术规程》TD/T 1055—2019

8、《土地利用现状分类》GB/T 21010-2007

9、《测绘技术设计规定》CH/T 1004-2005

10、《测绘成果质量检查与验收》GB/T 24356-2009

11、《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T 18316-2008

12、《国土调查数据库标准》TD/T 1057-2020

13、《第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范》TD/T 1058-2020

（三）工作范围（评分4）

邵武市辖区范围

（四）数学基础（评分5）

本次调查评价数学基础参照《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055—2019），采用2000国家大地坐标系，1985国家高程基准。

（五）工作进度（评分6）

以国家、省自然资源厅要求的时间节点交付全部服务成果。

（六）应提交的成果

1、耕地后备资源评价分析报告。（评分7）

2、补充调查评价数据成果。包括省自行组织开展耕地后备资源补充调查评价数据成果、补充调查评价指标矢量数据、补充调查评价分类型统计表。（评分8）

3、耕地后备资源调查评价完善成果工作报告。（评分9）

4、耕地后备资源调查评价完善成果数据库。（评分10）

5、耕地后备资源调查评价完善成果分类统计表。（评分11）

（七）保密要求（评分12）

1、供应商须严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《国家秘密载体保密管理的规定》等以及测绘相关法律法规及管理文件的要求，对调查测绘的成果资料进行有效管理，做好安全保密工作。

2、供应商有责任和义务进行经常性的保密教育和检查,按《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》落实各项保密措施,使所属人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度。不得擅自非工作需要复制、存储涉密信息。一旦发生泄密涉密事件，中标人负全部责任，并依法追究法律责任。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：