采购内容及要求

一、项目背景

《浙江省数字化改革总体方案》明确了新时期数字化改革建设的思路，要求以数字化改革撬动各领域各方面改革，运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重塑，聚焦“七个关键”，围绕一体化、全方位、制度重塑，以重大任务和年度目标为切入点，以破解问题为工作导向，推进多部门多场景系统集成应用，推动各地各部门流程再造、数字赋能、高效协同、整体智治，整体推动质量变革、效率变革、动力变革，高水平推进省域治理体系和治理能力现代化，争创社会主义现代化先行省。

《泰顺县未来乡村建设工作实施方案》明确了打造“未来乡村”重点聚焦人本化、生态化、数字化、产业化、系统化和未来邻里、教育、健康、文化、低碳、生产、建筑、交通、智慧、治理等“五化十场景”，推进“美丽经济、生态宜居、文化风貌、四治融合、幸福生活”五位一体建设。以推动乡村全面发展为核心，着力提升南浦溪镇农民群众生活品质、精神风貌。加快乡村数字赋能、数字变革，缩小城乡数字鸿沟，补足区域数字化建设短板。促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，推动城乡深度融合。全面保护和修复南浦溪镇的乡村生态，促进人、村庄、自然和谐共生。充分发挥农民群众主体作用，实现共商、共建、共治、共享。

二、建设目标

泰顺县“三农”新型基础设施集成暨南浦溪镇数字化未来乡村建设以实现共同富裕为总体目标，围绕“未来乡村·温州风景”发展导向，坚持“美丽经济、生态宜居、文化风貌、四治融合、幸福生活”的建设路径，解决乡村数字化基础设施薄弱难题，提升乡村产业数字化水平，提高百姓获得感及幸福感。

三、建设内容

泰顺县“三农”新型基础设施集成暨南浦溪镇数字化未来乡村建设总体建设内容主要包含数字乡村基础建设、乡村产业场景打造、乡村服务场景打造、乡村治理场景打造四大板块。

1、数字乡村基础建设

1.1三农数据仓

强化数据资源治理建设，建立统一数据资源目录，提升数据归集、集成和治理能力。多方面、多角度、多维度构建数据获取渠道，全方位、全过程、全覆盖的完善未来乡村项目数据资源，并进一步加快数据共建共享、互联互通，有效提升乡村生产、生态、生活全周期数据共融共通。

1.1.1数据资源目录梳理

建立数据资源目录对多源数据进行分析，理清数据结构和相互关系；然后采用规范的方法和技术，建立科学合理的数据分类体系，对数据资源和共享服务建立分类目录和索引，为信息资源设置唯一标志码，并根据不同用户级别进行权限管控。

结合未来乡村涉及到的业务及内容，主要包含未来建筑场景数据目录、未来生产场景数据目录、未来智慧场景数据目录、未来治理场景数据目录、未来邻里场景数据目录、未来教育场景数据目录、未来健康场景数据目录、未来文化场景数据目录、未来低碳场景数据目录、未来交通场景数据目录。

1.1.2数据采集

项目需包含五年的数据采集工作，主要包括以下采集内容：

（1）依托温州市和泰顺县一体化智能化公共数据平台提供的能力，横向采集南浦溪镇各相关部门的相关数据。

（2）验收合格后提供1年5次（共5年）的南浦溪镇区域范围内的卫星遥感作物空间分布提取服务，其中4次为相对固定时节提取粮食种植季分布和收获季分布，1次由建设单位机动安排，用于灾后定损或者其他场景需要。

（3）利用纸质文件电子化归档分析技术，采集纸质数据，开展重点产业的纸质数据资料的电子化和清洗校准，利用自动化脚本处理，挖掘数据的有效资源，完成数据采集。

（4）此外在物联网示范应用试点利用传感器，视频监控等物联网设备采集温湿度、光照强度、图片等农业生产环境数据。

1.1.3数据治理

对源数据做清洗、转换、整合，从而提升数据质量、规范数据结构，进而为形成范围全面、数据模型统一、信息描述一致的数据仓库（DW）提供基础。以及进一步提供数据服务功能，提升数据的共享及利用。数据治理建设包括数据清洗、数据转换、重复数据处理和数据质量管理等内容。本项目要求包含五年的数据治理工作。

1.1.4数据分析

利用数据建模、商业智能、OLAP分析、GIS等工具挖掘数据资源之间关联关系，发现业务规律，实现对管理的决策支持，提供数据监测、分析、预警、预测、指挥调度等服务。

1.1.5数据接口共享

依托温州市一体化智能化公共数据平台建设的开放系统，推进数字乡村数据开放及共享。实现数据申请、审核，数据开放共享，接口控制，流量统计。通过数据共享模块，为平台免费提供数据共享接口（不超过20个），对数据接口统一管理，实现跨业务系统的数据的关联采集与推送传输。

1.2.物联网平台

基于云架构体系WEB端软件,采用全中文人机交互界面，通过设备的专业采集能力对南浦溪镇环境、病虫情、墒情、苗情、灾情、水环境、视频等进行全天候数据采集、数据传输分类、分时管理和维护，并使得系统能对不同类型的数据模块化维护，可独立运行，也可以综合管理，使得项目监测的建设可以按照不同模块分开建设，也可以统一建设实现方案选配。

1.2.1农业基地大数据一张图

根据业务需求，将分散的、异构的各类数据聚合在一个数据集，然后进行数据清洗、挖掘及研判，融合了大田环境、土壤墒情、病害、虫害、水质监测、视频监控、告警事件等数据，最后通过GIS地理信息、图形、图表、统计数据等形式直观展示出运营业务信息，帮助管理者科学决策。

1.2.2农业环境数据采集及管控

利用物联网技术，实时远程获取农业种植地的气象环境、土壤墒情、视频图像，并通过模型分析，综合输出当前农业种植的生长情况。系统还支持手机、平板、计算机等信息终端向操作人员推送实时监测信息、预警信息等，实现农业远程管理，充分发挥物联网技术在农业种植中的作用。

1.2.3物联网虫情测报

以智能杀虫能硬件设备为依托，融合AI智能识别、远程无线通信、物联网、云计算等相关技术，集虫害诱捕、拍照、识别、预警、杀虫为一体，具有虫类智能识别及分类统计、实时预警报传、自动光控模式管理、虫情图片回传、远红外处理虫体等功能。

1.3公共服务平台

以乡村需求导向和问题导向，根据县、乡（镇）一体化建设需求，加强业务综合集成，主要是围绕乡村产业、治理、服务三大领域核心业务，承接县、乡（镇）通用重要业务应用系统；综合集成面向农村居民和农业主体的服务，实现跨部门、跨地域、跨层级服务协同，促进新乡人、原乡人、游乡人、回乡人和谐发展。主要包含政策公告、志愿服务、荣誉表彰、供需买卖、农民课堂、农机服务、专家问答和三务公开功能模块。

政策公告：为农户提供国家、省、市、区、乡镇、村等不同层级发布的关于生产、加工、流通、营销等各个过程的政策，方便用户及时了解到最新的政策方面的动态，提升内容运营活跃度。

志愿服务：通过志愿服务模块建设，大力宣传本地志愿者活动，吸引更多用户参与志愿者活动，分类规划志愿者服务类型，志愿者根据个人的具体情况参与活动，实现志愿活动的创建、报名至现场签到的全流程线上化组织，有效引流。

荣誉表彰：荣誉表彰实现对乡村模范人物、事迹内容的表彰报道，为加强农村精神文明建设，全面推进乡村振兴，充分发挥农村群众身边典型的示范引领作用。

供需买卖：为供需双方进行业务信息互通在线服务，供方和需求有提供服务或需要接收服务时，可通过供需买卖在线服务模块，解决供-需问题，盘活当地农户的供需市场。

农民课堂：针对泰顺县南浦溪镇产业（中蜂、杨梅、茶叶、橘、花生、中草药、水稻等）关键的产业链环节管理过程，请相关专家录制视频并上传到系统，农户通过观看专家录制上传的教学视频，学习生产、加工和销售等方面的知识，提高种植技术，防范产业病虫害，提升产品销量和价格。

农机服务：及时对南浦溪镇的农机服务组织数量、分布情况和详细信息进行实时掌控，保障农机资源优化配置，为实现农机使用最大化提供支持。

专家问答：精准为用户提供线上线下农业技术服务咨询，因地制宜为用户精准提供不同种植技术服务咨询，为产业发展提供技术支持。

三务公开：进一步规范和完善农村基层党务、村务、财务“三务公开”工作，增强农村各项事务、工作透明度，拓宽民主监督渠道，扎实推进全镇农村党风廉政建设工作的深入开展，增强基层组织公信力和执行力、保障群众参与社会治理的有效途径。

1.4数字乡村工作台

建设数字乡村工作台，将农业扩展到农村，制订规则，重构体系，实现农业农村融合。建设强化应用、统一配置和监管，对乡村应用进行规范和精细的管理，实现数据和业务的协同，提升乡村的数字化建设，实现“千人千面”精准推送，实现涉农信息资源共享的良性发展。强化部门业务协同，提升涉农数据的价值利用，塑造一个具有业务集成，业务后台、数据协同、数据上报等功能的农业农村局内部的综合性工作台。主要包含操作员中心、内容管理、工作流引擎、自定义表单引擎、应用集成、数据上报、数据共享和浙政钉对接功能板块。

操作员中心：以机构为站点的形式，进行站点间独立管理，支持按照行政区划垂直向下管理能力操作员中心提供系统配置、组织管理等，结合千人千面权限配置模块，支撑平台安全稳定运行，具备高性能和高可用等特性。

内容管理：内容发布基础框架能力，能够快速搭建各应用的信息发布模块，通过权限控制做到栏目自管理，支持对栏目下的内容快速发布支持内容发布前的多级审核。

工作流引擎：提供可视化的流程设计界面和配置界面，方便业务实施人员进行业务审批流程实施。

自定义表单引擎：可视化的表单设计界面，方便业务实施人员进行表单申请、业务审批流程实施，为乡村大脑建设和行业线信息化建设提供业务表单支撑，实现业务过程中多变的表单设计需求。

应用集成：支持省建、市建信息化系统集成到一个页面中来，实现应用登录入口的统一。

数据上报：支持各级系统要求的数据上报功能，分科室分部门，各科室管理自己科室的数据，对数据进行上传分类管理

数据共享：面向各部门之间方便共享数据的一个平台，线上零成本沟通进行数据的共享，各部门之间数据共享只需要线上一键申请，管理人员授权通过即可完成，数据追踪到各部门科室，管理、使用安全又方便。

浙政钉对接功能：按照浙政钉对接规范，在浙政钉专区，设计及开发数字乡村工作台的页面，增强涉农政务协同的效率，实现面向管理人员应用端集成。

1.5乡村会客厅

建设一个乡村会客厅约300㎡，坐落于南浦溪镇未来会客厅，为南浦溪镇提供集接待引导、数字化建设展示、农特产品展示和休闲体验为一体的多功能公共服务中心。

1.5.1硬件配套

乡村会客厅包括对物理场地进行区块设计、场地布置，并配备触控式讲解设备、显示屏等物理设备。硬件配置详见采购清单，乡村会客厅初步规划设计如下所示：

1.5.2指挥决策中心

基于三农数据仓数据归集情况，运用GIS技术，构建指挥决策中心，为政府决策、职能部门管理提供“一站式”支持。在全县农业农村“一张图”重点打造南浦溪镇的乡村、产业、治理、服务的空间网格化、数字化展示管理，同时兼顾操作的简易性和分析的交互性与可视化；全面覆盖产业发展的主要指标体系，并根据指标的重要程度分层次展现，面向政府各级领导提供辅助决策支持服务。首页以泰顺县天地图为底图，通过点击南浦溪镇查看各村主要指标，页面内容包含：产业、服务、治理三大板块核心指标展示、数据资产模块四大功能模块。

（1）产业模块：基于南浦溪镇的中蜂、旅游、来料加工等产业的数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便政府管理人员全面了解南浦溪镇的产业情况，产业指标超过设置阈值则在模块中进行指标预警，并通过短信与数字乡村工作台预警信息发送给相应管理人员，其中重点打造中蜂一张图、病虫害一张图、杨梅产业一张图、农村土地确权一张图、乡村旅游一张图。

（2）服务模块：基于南浦溪镇的网格员数量、公共服务模块日活等系统数据、闲置农房盘活、居家隔离人员等服务数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便政府管理人员全面了解南浦溪镇的公共服务情况，服务指标超过设置阈值则在模块中进行指标预警，并通过短信与数字乡村工作台预警信息发送给相应管理人员，亮点打造闲置农房一张图，完成闲置农房盘活及使用闭环管理。

（3）治理模块：基于南浦溪镇的疫情监测、项目管理、防火防汛等数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便政府管理人员全面了解南浦溪镇的治理情况相关治理指标超过设置阈值则在模块中进行指标预警，并通过短信与数字乡村工作台将预警信息发送给相应管理人员。主要打造党建统领一张图、疫情监控一张图、清廉一件事。

（4）数据资产模块：基于整体数据资源，集中展示平台运行状况以及数据资产使用情况，面向系统运营人员开发的数据资产驾驶舱，并支持物联设备数据点位展示、视频接入与展示。经过大数据计算服务和研发套件加工出来的数据资产体系，再经过多维度分析，为农业领导层、业务层以及农户提供在决策支撑、业务指导、农业售卖等多个环节的帮助。

1.6、短信服务

为保证用户能够及时获知系统关键信息，有效保障用户体验感，系统作业至关键、重要节点时，系统都将以短信方式告知用户。经测算，本项目短信发送需求较大，因此将采用第三方服务购置的方式提供，服务期限5年。

2、乡村产业场景打造

2.1农特产品开发

通过对南浦溪镇农产品的打造开发，把“非标”、分散的、季节性的农产品变成有标准、可网销、能快递的“网货”；把本地“土货”变成优质“网货”，提升产品的市场竞争力，促进本地经营主体闯市创牌，进而带动本地农户增收致富，最终探索出一套南浦溪镇农产品标准化、品牌化、电商化打造模式。主要包括产品开发策略、产品包装设计和推广素材制作。

2.2中蜂品牌打造

融合本地自然环境、历史文化、民风民俗等特色，聚焦打造文化底蕴深厚、地域特征明显的中蜂产业品牌体系，构建品牌价值体系，塑造鲜明的品牌形象，完善品牌管理，传递独特的品牌价值，为中蜂产业提供强有力的信任背书，提升品牌附加值，形成中蜂产品保护价格，并保持稳定的经销渠道，实现“品牌强农”。主要包括品牌价值体系、品牌视觉体系和品牌传播体系建设。

2.3泰顺品牌馆

依托浙江省农业农村厅网上农博平台建设泰顺品牌馆，加快乡村产业数字化转型，贯穿线上线下农文旅经营场景，充分利用大数据技术赋能产业，大力推进数字兴业。通过全程无接触服务，打通生产端和消费端，有机融入管理和服务，有效解决农产品买难、卖难问题，同时提高数字化管理水平。主要包含馆区规划、经营主体入驻、数字人才培育和运营推广等内容建设。

2.4来料加工一件事

围绕来料加工产业“服务、管理、信息、效益”四个维度，架起用工企业、农户、政府之间的数智化高速通路，建立“政府端、加工端、就业端、指挥决策”四端数智应用，推动来料加工产业提档升级，不断扩充物料加工种类，做实乡村来料加工产业。同时，强化对来料加工企业点数字化监管，做好服务保障，逐步提高政府管理能力和服务水平。

2.5.旅游产业

以微信小程序为载体，以二维地图和VR导览为主，覆盖吃住游娱购在线订购的服务，为旅客提供能够满足其生理和心理的物质和精神的需要，从而触动旅客情感，唤起旅客心理上的共鸣，使旅客在接受服务的过程中产生惬意、幸福之感，进而乐于交流，乐于消费的一种活动。游客服务产生的行为数据也为政府工作的开展提供了一定的数据支撑。

2.5.1游客服务

集吃住行游娱购服务为一体，解决村镇级旅游资讯获取渠道窄且信息不全面问题，而且游客可以通过榜单功能，文创入口等特色功能提高旅游质量和服务水平。主要包含榜单、主题内容、导览服务、库村文创、库币积分、用户评价体系和商铺资讯组成。

（1）榜单：通过消费者的打卡晒单，对等待时长、用餐时长、产品（服务）打分等进行文字、图像、视频等点评，记录生成榜单数据，形成当地区必吃榜、必玩榜、必住榜、必打卡榜。

（2）主题内容：以库村为例，可以通过康养，文化及美食等相关主题，搭建个性化主题页面，弘扬南浦溪镇库村的特色文化底蕴。

（3）导览服务：一方面是采用二维地图推荐旅游线路，智能景点语音讲解等，总览吃住行游娱购等信息；另一方面采用VR全景技术，使游客一机置身实际旅游场景中，足不出户知其景，从而提升游客旅游体感，增加旅游趣味性和信息前置性，重点完善古村落等体验场景。主要包含VR导览、特色路线推荐、手绘地图导览、交通信息发布功能板块，以及智慧导览硬件设备和智能地图自取终端铺设，硬件参数详见采购清单。

（4）库村文创：主要包括库村展览、实践活动发布/报名和文创空间组成。库村展览分为常设展览、临时展览和回顾三个部分，常设展览页面显示固定展区内容，临时展览实时显示最近开展的内容，回顾显示往期临时展览的内容。实践活动发布/报名支持在线查看库村近期推广的各种活动，并可进行线上报名。文创空间支持输入关键字智能搜索；页面列表显示库村文创产品基本信息，产品详情页面图文并茂显示产品具体信息，并支持链接网上农博泰顺品牌馆实现线上购买。

（5）库币积分：针对库村特色，线上打造积分获取渠道（包括但不限于打卡获取，发表评价获取，购物获取，登录小程序等），用户消耗积分的闭环积分系统。

（6）用户评价体系：通过游客从商品，文创展品，文创展览等库村特色中建立用户多维度的评价数据，从而全方位分析库村情村貌，比如库村内最受欢迎的展品、最受欢迎的讲解员、最受欢迎的展览等。

（7）商铺资讯：线上展示库村商铺招募信息，包含商铺属性、联系方式等内容。增加宣传渠道及信息线上曝光率；吸引社会流动资金，发展村集体经济，从而协助库村集体分红机制的推广。

3、乡村服务场景打造

3.1闲置农房盘活

闲置农房盘活为农民增收带来新途径，政府同步做好监管，为租赁人员提供保障，能吸引更多的小散投资，带动全县经济发展。闲置农房出租人可在公共服务平台上发布闲置农房租赁信息，后台审核通过后系统自动向租赁人推荐民宿、农家乐等信息，并在双方签约时自动提供备案登记与承诺书，健全农房盘活和租赁全过程监管流程，完成闭环管理，保障双方利益。

3.2自然教育课程打造

响应国家乡村振兴战略号召，以未来乡村建设为为题，引入人工智能技术，结合当地特色文旅资源，打造国内首项以未来乡村为主题的研学示范基地。主要包含研学线路开发、项目运营与推广、基地运营与人员培训等，并支持在线发布活动、在线报名等。

3.3智能阅读

增设智慧共享书屋，解决农村读书问题，有效提升读者文化获得感，提高读者思想道德素质和科学文化素质，有助于增强南浦溪镇软实力，打造阅读文化名片，成为未来乡村重要的文化组成。配置10台智能阅读平板，提升南浦溪镇学校和社区的阅读环境，将移动阅读生态复制转接到更多公共空间。硬件配置详见采购清单。

4、乡村治理场景打造

通过对村镇布局、生态环境、基础设施、公共服务等资源进行合理配置和生产，促进当地经济、社会的发展以及环境状况的改善。重点建设疫情监测、防火监测、未来城镇管理、项目管理一件事和清廉一件事，同时积极对接县视播一体化平台、气象部门发布的气象预警信息和台风路径等数据并在指挥决策平台上进行成果介绍，极大提升政府工作效率，公开化的决策管理也为群众知情和参与政府工作提供途径。

4.1防火监测

集数据采集、监控、专家系统等功能为一体，智能监测实时采集、监测区域环境状态信息，提供防火、灭火决策支持信息，是乡镇管理人员的法宝。针对泰顺县南浦溪镇进一步加强森林防火基础设施建设，构建软件+硬件“两位一体”立体监测技防体系，并支持与县级平台冗余对接，主要包含森林防火和古建筑防火。整合泰顺县南浦溪镇已建监控工程系统，提升库村古建筑防火系统智能化、集成化水平，形成库村古建筑防火智能发现-快速处置-精准评估的闭环，逐步提升南浦溪镇库村古建筑防火综合防控水平，实现在保护中振兴、在发展中善治。

4.1.1防火监测系统

森林防火指挥系统旨在建立一套科学、有效的高科技智能管控系统，利用热成像智能识别前端视频、综合分析平台等科学技术，依托林区移动巡查、视频监控、无人机等手段，以实现对林区的保护和可持续发展。整个系统由前端系统、传输系统、指挥中心系统三大部分组成。

4.1.2防火监测设备

森林防火设备：在南浦溪景区、库村和联云片区建设森林防火设备，系统通过前端双光谱重型云台红外热成像摄像机对基站附近数公里范围林区进行视频监控图像采集，实现方位角360°全方位监控。硬件参数详见采购清单。

古建筑防火设备：在库村古建筑中，增加防火监测设备，在古建筑的消防保护中，实现初期探知火灾的发生，及时采取行动，遏制火灾的形成，提升防灾减灾的监测预警能力。硬件参数详见采购清单。

4.2未来城镇管理

基于《泰顺县未来城市管理设计方案》设计目标与思路，推动视频监控、大数据及人工智能等技术在城镇管理的业务应用。项目重点以库村古村落、南浦溪景区、镇人民政府等为落地样板场景进行打造，并且对接南浦溪城镇治理相关数据，在指挥决策中心做视频、一张图、指标等展示等内容。

4.2.1移动盒子

利用南浦溪镇景交巴士等配置移动盒子（环境综合传感器），制定移动环境监测方案，对微环境的各项环境数据进行监测，及时发现问题、解决问题，形成空间全覆盖的环境综合感知监测，综合感知噪声、异味、空气质量等，多个环境相关数据，并传回大数据平台，后台算法对数据进行提取、分析，对各监测区域的微环境进行质量诊断，找出环境异常点，传感器每10秒收集一次数据，并通过算法将感知数据合成边长25米的网格监测结果。硬件参数详见采购清单。

4.2.2.客流统计设备

在库村古村落和南浦溪景区建设客流统计设备，包含客流人脸摄像机、车流统计摄像机、定制支架和室外防水箱子，可提升南浦溪旅游监管、游客服务质量能力。硬件参数详见采购清单。

4.2.3智慧停车

根据南浦溪镇人民政府新建停车场点位，铺设相应的智慧停车收费设备，带动村集体增收。智慧停车系统主要包含出入口管控子系统支持智能车牌识别等多种配置方式的出入口控制系统，适应各类出入口场景，实现了出入口控制管理高度智能化。硬件参数详见采购清单。

4.2.4移动办公设备

配置数台笔记本电脑、PAD办公设备、对讲机、无人机（附喊话器），用于服务南浦溪镇基层综合治理工作，实现区域内无人机自动巡查，对路面环境、违章搭建、青山白化、河道治理、旅游管理、森林防火和疫情管控等方面进行监控，将发现的问题点实时反馈到南浦溪镇人民政府指挥中心，第一时间派单发至各部门，有效提升了工作效率及质量；精准定位“两违”或“死角”地带位置，实时回传图像，清晰地显示出村内全貌，楼顶违建、卫生死角等情况一览无余，搭载专业航测相机，对违搭违建、垃圾堆放情况进行拍照取证，全面推进城镇数字化改革。硬件参数详见采购清单。

4.3建筑数字孪生建设

针对南浦溪镇建筑（如：库村古村落、廊桥等），构建区域三维全景图，通过三维全景图形式，全方位展示区域总体概貌，支持3个地区1平方公里内三维建模。

4.3项目管理一件事

利用数字化技术对南浦溪项目全流程进行线上流程再造，推进项目“线上管、管得全、全贯穿”，简化项目申报、审批、启动、计划、执行、监控、收尾、验收、拨款全生命周期操作流程，缩短项目生命周期、清晰项目建设进度、提高项目落地速度，及时下发政策文件、科普项目申报流程、提高财政资金使用绩效。政府搭建可视化、智能化的项目集成管理信息平台，强化日常监督，实时了解质量、成本、资源、风险等项目管理情况。

4.4清廉一件事

以南浦溪镇综合整治为依托，以未来乡村建设为载体，以党建示范建设为出发点进行创建，打造清廉村居、清廉单元、清廉干部、云表决、云评议等内容，旨在打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”，更精准更全面监督和规范村级权力运用，切实净化农村基层政治生态，推进乡村振兴战略实施、推动农村改革发展稳定。

5.超融合云平台建设

随着以集成平台为核心的泰顺县“三农”新型基础设施集成暨南浦溪镇数字化未来乡村建设，项目数据中心也需要不断升级。为提高服务质量、工作效率，同时加强用户对项目建设的信任与支持，需要进一步促进业务和信息资源的整合，提高信息资源的利用率，降低项目信息化总体运维成本，泰顺县“三农”新型基础设施集成暨南浦溪镇数字化未来乡村建设采用本地机房搭建超融合平台方式服务，要求和原有私有云平台相互兼容，能实现和原平台横向扩展能力，与原平台进行统一管理。具体硬件采购清单详见采购清单。

四、设备及技术要求

1、软件部分

1.1数字乡村基础建设

序号	产品	模块	建设内容	单项最高限价（万元）
1	三农数据仓	数据资源目录梳理	建立数据资源目录对多源数据进行分析，理清数据结构和相互关系；然后采用规范的方法和技术，建立科学合理的数据分类体系，对数据资源和共享服务建立分类目录和索引，为信息资源设置唯一标志码，并根据不同用户级别进行权限管控。结合未来乡村涉及到的业务及内容，主要包含未来建筑场景数据目录、未来生产场景数据目录、未来智慧场景数据目录、未来治理场景数据目录、未来邻里场景数据目录、未来教育场景数据目录、未来健康场景数据目录、未来文化场景数据目录、未来低碳场景数据目录、未来交通场景数据目录。	2
		数据采集	项目需包含五年的数据采集工作，主要包括以下采集内容： （1）依托温州市和泰顺县一体化智能化公共数据平台提供的能力，横向采集南浦溪镇各相关部门的相关数据。 （2）验收合格后提供1年5次（共5年）的南浦溪镇区域范围内的卫星遥感作物空间分布提取服务，其中4次为相对固定时节提取粮食种植季分布和收获季分布，1次由建设单位机动安排，用于灾后定损或者其他场景需要。 （3）利用纸质文件电子化归档分析技术，采集纸质数据，开展重点产业的纸质数据资料的电子化和清洗校准，利用自动化脚本处理，挖掘数据的有效资源，完成数据采集。 （4）此外在物联网示范应用试点利用传感器，视频监控等物联网设备采集温湿度、光照强度、图片等农业生产环境数据。	10
		数据治理	对源数据做清洗、转换、整合，从而提升数据质量、规范数据结构，进而为形成范围全面、数据模型统一、信息描述一致的数据仓库（DW）提供基础。以及进一步提供数据服务功能，提升数据的共享及利用。数据治理建设包括数据清洗、数据转换、重复数据处理和数据质量管理等内容。本项目要求包含五年的数据治理工作。	8
		数据分析	利用数据建模、商业智能、OLAP分析、GIS等工具挖掘数据资源之间关联关系，发现业务规律，实现对管理的决策支持，提供数据监测、分析、预警、预测、指挥调度等服务。	5
		数据接口共享	依托温州市一体化智能化公共数据平台建设的开放系统，推进数字乡村数据开放及共享。实现数据申请、审核，数据开放共享，接口控制，流量统计。通过数据共享模块，为平台免费提供数据共享接口（不超过20个），对数据接口统一管理，实现跨业务系统的数据的关联采集与推送传输。	/
2	物联网平台	农业基地大数据一张图	根据业务需求，将分散的、异构的各类数据聚合在一个数据集，然后进行数据清洗、挖掘及研判，融合了大田环境、土壤墒情、病害、虫害、水质监测、视频监控、告警事件等数据，最后通过GIS地理信息、图形、图表、统计数据等形式直观展示出运营业务信息，帮助管理者科学决策。	10
		农业环境数据采集及管控系统	利用物联网技术，实时远程获取大田农业的气象环境、土壤墒情、视频图像，并通过模型分析，综合输出当前大田种植的生长情况。同时，该系统还可以通过手机、平板、计算机等信息终端向操作人员推送实时监测信息、预警信息等，实现大田农业远程管理，充分发挥物联网技术在大田农业种植中的作用。	6
		物联网虫情测报	以智能杀虫能硬件设备为依托，融合AI智能识别、远程无线通信、物联网、云计算等相关技术，集虫害诱捕、拍照、识别、预警、杀虫为一体，具有虫类智能识别及分类统计、实时预警报传、自动光控模式管理、虫情图片回传、远红外处理虫体等功能。	6
3	公共服务平台（农户端）		以乡村需求导向和问题导向，根据县、乡（镇）一体化建设需求，加强业务综合集成，主要是围绕乡村产业、治理、服务三大领域核心业务，承接县、乡（镇）通用重要业务应用系统；综合集成面向农村居民和农业主体的服务，实现跨部门、跨地域、跨层级服务协同，促进新乡人、原乡人、游乡人、回乡人和谐发展。主要包含政策公告、志愿服务、荣誉表彰、供需买卖、农民课堂、农机服务、专家问答和三务公开功能模块。	20
4	数字乡村工作台（政府端）		建设数字乡村工作台，将农业扩展到农村，制订规则，重构体系，实现农业农村融合。建设强化应用、统一配置和监管，对乡村应用进行规范和精细的管理，实现数据和业务的协同，提升乡村的数字化建设，实现“千人千面”精准推送，实现涉农信息资源共享的良性发展。强化部门业务协同，提升涉农数据的价值利用，塑造一个具有业务集成，业务后台、数据协同、数据上报等功能的农业农村局内部的综合性工作台。主要包含操作员中心、内容管理、工作流引擎、自定义表单引擎、应用集成、数据上报、数据共享和浙政钉对接功能板块。	30
5	乡村会客厅	指挥决策中心	产业模块：基于南浦溪镇的中蜂、旅游、来料加工等产业的数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便政府管理人员全面了解南浦溪镇的产业情况，产业指标超过设置阈值则在模块中进行指标预警，并通过短信与数字乡村工作台预警信息发送给相应管理人员，其中重点打造中蜂一张图、病虫害一张图、杨梅产业一张图、农村土地确权一张图、乡村旅游一张图。	15
			服务模块：基于南浦溪镇的网格员数量、公共服务模块日活等系统数据、闲置农房盘活、居家隔离人员等服务数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便政府管理人员全面了解南浦溪镇的公共服务情况，服务指标超过设置阈值则在模块中进行指标预警，并通过短信与数字乡村工作台预警信息发送给相应管理人员，亮点打造闲置农房一张图。	8
			治理模块：基于南浦溪镇的疫情监测、项目管理、防火防汛等数据，以指标看板、动态图表、地图图层叠加等形式进行展示，方便政府管理人员全面了解南浦溪镇的治理情况相关治理指标超过设置阈值则在模块中进行指标预警，并通过短信与数字乡村工作台将预警信息发送给相应管理人员。主要打造党建统领一张图、疫情监控一张图。	14
			数据资产模块：基于整体数据资源，集中展示平台运行状况以及数据资产使用情况，面向系统运营人员开发的数据资产驾驶舱，并支持物联设备数据点位展示、视频接入与展示。经过大数据计算服务和研发套件加工出来的数据资产体系，再经过多维度分析，为农业领导层、业务层以及农户提供在决策支撑、业务指导、农业售卖等多个环节的帮助。	5
6	短信服务		为保证用户能够及时获知系统关键信息，有效保障用户体验感，系统作业至关键、重要节点时，系统都将以短信方式告知用户。经测算，本项目短信发送需求较大，因此将采用第三方服务购置的方式提供，服务期限5年。	30

 

1.2乡村产业场景建设

序号	产品	模块	建设内容	单项最高限价（万元）
1	农特产品开发		通过对南浦溪镇农产品的打造开发，把“非标”、分散的、季节性的农产品变成有标准、可网销、能快递的“网货”；把本地“土货”变成优质“网货”，提升产品的市场竞争力，促进本地经营主体闯市创牌，进而带动本地农户增收致富，最终探索出一套南浦溪镇农产品标准化、品牌化、电商化打造模式。主要包括产品开发策略、产品包装设计和推广素材制作。	30
2	中蜂品牌打造		融合本地自然环境、历史文化、民风民俗等特色，聚焦打造文化底蕴深厚、地域特征明显的中蜂产业品牌体系，构建品牌价值体系，塑造鲜明的品牌形象，完善品牌管理，传递独特的品牌价值，为中蜂产业提供强有力的信任背书，提升品牌附加值，形成中蜂产品保护价格，并保持稳定的经销渠道，实现“品牌强农”。主要包括品牌价值体系、品牌视觉体系和品牌传播体系建设。	20
3	泰顺品牌馆		依托浙江省农业农村厅网上农博平台建设泰顺品牌馆，加快乡村产业数字化转型，贯穿线上线下农文旅经营场景，充分利用大数据技术赋能产业，大力推进数字兴业。通过全程无接触服务，打通生产端和消费端，有机融入管理和服务，有效解决农产品买难、卖难问题，同时提高数字化管理水平。主要包含馆区规划、经营主体入驻、数字人才培育和运营推广等内容建设。	10
4	来料加工一件事		围绕来料加工产业“服务、管理、信息、效益”四个维度，架起用工企业、农户、政府之间的数智化高速通路，建立“政府端、加工端、就业端、指挥决策”四端数智应用，推动来料加工产业提档升级，不断扩充物料加工种类，做实乡村来料加工产业。同时，强化对来料加工企业点数字化监管，做好服务保障，逐步提高政府管理能力和服务水平。	15
5	旅游产 业	游客服务	集吃住行游娱购服务为一体，解决村镇级旅游资讯获取渠道窄且信息不全面问题，而且游客可以通过榜单功能，文创入口等特色功能提高旅游质量和服务水平。主要包含榜单、主题内容、导览服务、库村文创、库币积分、用户评价体系和商铺资讯组成。	36

 

1.3乡村服务场景建设

序号	产品	模块	建设内容	单项最高限价（万元）
1	闲置农房盘活		闲置农房盘活为农民增收带来新途径，政府同步做好监管，为租赁人员提供保障，能吸引更多的小散投资，带动全县经济发展。闲置农房出租人可在公共服务平台上发布闲置农房租赁信息，后台审核通过后系统自动向租赁人推荐民宿、农家乐等信息，并在双方签约时自动提供备案登记与承诺书，保障双方利益。另外，租赁人在疫情监测系统也列入重点行业人员进行监测。主要包含闲置农房流转和闲置农房监管两部分组成。	24
2	自然教育课程打造		响应国家乡村振兴战略号召，以未来乡村建设为为题，引入人工智能技术，结合当地特色文旅资源，打造国内首项以未来乡村为主题的研学示范基地。主要包含研学线路开发、项目运营与推广、基地运营与人员培训等，并支持在线发布活动、在线报名等。	30

 

1.4乡村治理场景建设

序号	产品	模块	建设内容	单项最高限价（万元）
1	防火监测	防火监测系统	建立一套科学、有效的高科技智能管控系统，利用热成像智能识别前端视频、综合分析平台等科学技术，依托林区移动巡查、视频监控、无人机等手段，以实现对林区的保护和可持续发展。整个系统由前端系统、传输系统、指挥中心系统三大部分组成。	30
2	古建筑数字孪生建设		针对南浦溪镇古建筑（如：库村古村落、廊桥），构建区域三维全景图，通过三维全景图形式，全方位展示区域总体概貌，支持3个地区1平方公里内三维建模。	15
3	项目管理一件事		利用数字化技术对南浦溪项目全流程进行线上流程再造，推进项目“线上管、管得全、全贯穿”，简化项目申报、审批、启动、计划、执行、监控、收尾、验收、拨款全生命周期操作流程，缩短项目生命周期、清晰项目建设进度、提高项目落地速度，及时下发政策文件、科普项目申报流程、提高财政资金使用绩效。政府搭建可视化、智能化的项目集成管理信息平台，强化日常监督，实时了解质量、成本、资源、风险等项目管理情况。	20
4	清廉一件事		以南浦溪镇综合整治为依托，以未来乡村建设为载体，以党建示范建设为出发点进行创建，打造清廉村居、清廉单元、清廉干部、云表决、云评议等内容，旨在打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”，更精准更全面监督和规范村级权力运用，切实净化农村基层政治生态，推进乡村振兴战略实施、推动农村改革发展稳定。	10

具体见招标文件