服务需求

一、服务要求

1、项目背景

中央高度重视历史建筑的保护和活化利用。2021 年 9 月，中办、国办印发了《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》， 明确了历史建筑是城乡历史文化保护传承体系中的保护对象，提出要保护不同时期、不同类型的历史建筑，重点保护体现其核心价值的外观、结构和构件等，及时加固修缮，消除安全隐患。同时，要活化利用历史建筑，在保持原有外观风貌、典型构件的基础上，通过加建、改建和添加设施等方式适应现代生产生活需要。这些为歙县历史建筑的保护和利用提供了明确的方向。

安徽省积极推进历史建筑保护图则编制工作。依据《安徽省历 史文化名城名镇名村保护办法》第二十六条市、县人民政府城乡规 划主管部门应当会同文物主管部门编制历史建筑保护图则，报本级  人民政府批准后公布，并将保护和使用要求书面告知所有权人、使  用权人和物业管理单位。历史建筑应当按照历史建筑保护图则的要  求进行维护和修缮。目前，全省历史文化名城、名镇、名村、街区  基本完成保护规划编制工作，在保护规划编制体系中仅缺少历史建  筑保护图则的编制，因此，省住建厅组织编制了《安徽省历史建筑保护图则编制导则》，从而有效指导并开展全省历史建筑保护图则  的编制。

歙县先试先行推进历史建筑全生命周期保护管理。歙县作为国 家历史文化名城，历史文化底蕴深厚、资源丰富。经过近五年的普  查认定工作，截止目前，歙县已公布 2976 处历史建筑，数量位居全省第一、全国前列。为防止这些历史建筑在活化利用的过程中遭到  破坏，需要明确保护内容，提出管控措施，因此，在历史建筑全生  命周期保护利用中，急需开展历史建筑保护图则编制，从而更好地  指导历史建筑修缮和监管，在全省乃至全国先试先行，形成示范效  应。

2、服务范围

歙县历史建筑保护图则编制范围为全县 2976 处历史建筑。

3、服务要求

歙县历史建筑保护图则编制应依据《历史文化名城名镇名村保 护条例》、《安徽省历史文化名城名镇名村保护办法》、《安徽省  历史建筑保护图则编制导则》等政策法规和技术标准的相关要求。

歙县历史建筑保护图则编制应对全县 2976 处历史建筑开展调研评估，全面摸底历史建筑保存状况、挂牌情况、测绘建档情况。分  乡镇、分类型开展历史建筑保护图则编制工作，明确每一栋历史建  筑保护范围，提出保护控制规定和活化利用引导。同时，结合现场  调研，以照片形式示意历史建筑需要保护的立面、结构、部位、装  饰、材料等内容，有效指导后续修缮工作。

4、服务质量标准

符合国家、住建部和省住建厅关于历史建筑保护的政策和有关 规范、技术指南要求，通过主管部门的审查。

5、成果要求

歙县历史建筑保护图则提交成果为“两图一表”，即针对每栋 历史建筑绘制保护利用图则和核心价值要素信息图，填报历史建筑  保护利用表。除纸质文本外，还应按要求提交电子成果。

二、商务要求