服务需求一览表

项号

货物名称

数量

▲技术参数要求◆

1

横州市横州镇等17个乡镇国土空间总体规划（2021-2035）编制服务

1项

1、编制依据

（1）《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（国发〔2019〕18号）；

（2）自然资源部印发《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）；

（3）《广西壮族自治区自然资源厅关于贯彻落实全国自然资源工作会议精神开展国土空间规划编制前期工作的通知》（桂自然资发〔2019〕8号）；

（4）《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于征求〈广西壮族自治区乡镇级国土空间总体规划编制要点〉（征求意见稿）意见的通知》。

2、横州市17个乡镇国土空间总体规划编制工作要求

（1）项目编制范围：横州镇、百合镇、那阳镇、南乡镇、新福镇、莲塘镇、平马镇、峦城镇、六景镇、石塘镇、陶圩镇、校椅镇、云表镇、马岭镇、马山镇、平朗镇、镇龙乡全域规划和城镇（集镇）集中建设区规划。

（2）落实上级规划各项指标要求和战略定位，结合地方特色和资源禀赋情况，编制乡镇国土空间总体规划。以促进乡镇土地资源优化配置、完善国土空间用途管制、提升国土空间治理能力为核心，立足区域资源禀赋、承载能力和适宜性空间格局，问题导向与目标导向相结合，明确乡镇区域土地利用战略与目标，统筹资源开发与利用、生态保护与修复治理、城镇与产业发展布局、交通等基础设施开发布局等各项活动，完善规划管控体系，提出规划实施保障机制。

3、乡镇国土空间总体规划成果

（1）成果主要内容包括总则、国土空间开发保护目标与战略、国土空间格局优化、资源要素保护与利用、城镇发展重点地区空间布局、综合交通体系规划、安全韧性与基础设施规划、历史文化保护与风貌提升、 国土综合整治与生态修复、规划实施等章节。

1）总则：阐述乡镇国土空间总体规划的指导思想、编制依据、规划范围与期限、规划重点。

2）发展目标与规模：在上级国土空间总体规划确定的乡镇发展战略定位和职能的基础上，结合自身特色及发展条件，明确乡镇发展定位。根据乡镇总体定位，综合国土空间开发、保护、利用和整治的具体任务，落实上级规划各项指标要求，形成可统计、可考核、可监测的规划指标体系，指标分为约束性和预期性指标。

3）国土空间格局优化：结合资源环境承载力和国土空间适宜性评价，按照发展目标及定位，立足乡镇资源环境禀赋和经济发展需求，按照人口资源环境相均衡，经济社会生态效益相统一的原则，统筹划定生态空间、农业空间、建设空间，落实三条控制线，因地制宜确定国土空间保护、开发、利用、修复格局。

4）资源要素保护与利用：结合现状自然资源要素，保持自然河湖水系格局，强化对水资源、林草资源、矿产资源的合理利用与保护。

5）城镇发展地区空间布局：按照主体功能定位，结合人口、经济、产业发展等因素，划定城镇发展地区，明确城镇发展方向，确定城镇空间结构，优化用地结构，形成布局合理、功能互补的空间布局体系。

6）综合交通体系规划：结合城镇发展、人口和产业集聚对综合交通体系的需求，建立科学合理的内外交通物流体系，加强各类基础设施联通联动。

7）安全韧性与基础设施规划：按照保障公共安全的原则，提出防洪、防地质灾害、抗震等综合防灾减灾与重大公共安全保障体系的规划要求，合理配置给水、排水、电力等基础设施布局，提升基础设施支撑保障能力。

8）历史文化保护与风貌提升：提出历史文化保护的区域、对象的具体保护措施，建成高品质有魅力的国土空间。

9）国土综合整治与生态修复：遵循山水林田湖草生命共同体的理念，针对区域生态功能退化、城乡空间利用效率不高、人居环境较差、农业生产基础支撑不足等问题，系统修复、综合治理，落实全域国土综合整治和生态修复的目标任务、重点区域和重大工程布局。

10）规划实施：从健全规划实施动态监测、评估、预警、考核和动态调整机制等方面，提出规划实施保障措施。

（2）图件与数据库：根据国家、自治区相关技术文件要求编制相应的规划图件，并建立“国土空间规划一张图”数据库。

4、成果要求

（1）横州市17个乡镇国土空间总体规划成果，包括总报告、图件、数据库。全部成果均应提供电子文件和纸质文本（具体份数由双方协定），文图表的内容应一致。电子文本采用Microsoft Word格式文件，附表采用Microsoft Excel格式文件；数据库符合国家和自治区数据库的要求。

（2）成果形式：上述成果同时提供纸质版成果和电子版成果。

▲商务条款

1、合同签订期：自中标通知书发出之日起 25日内。

2、成果提交时间：

（1）乡镇级国土空间规划成果：2022年12月31日前提交横州市17个乡镇国土空间规划的成果初稿；2023年6月30日前提交横州市17个乡镇国土空间规划中期成果；2023年12月31日前提交横州市17个乡镇国土空间规划最终成果。具体时间安排以自然资源主管部门的统一安排部署为准。

（2）数据库成果：按照自然资源部及自治区自然资源厅的时间要求完成规划数据库审核工作。

3、成果提交地点：横州市采购人指定地点

4、后续技术服务要求

1）质量保证期 1 年（自通过自然资源部门审查之日起）。

2）处理问题响应时间：质量保证期内，由中标人接到采购人处理问题通知后3小时内到达采购人指定现场。

5、付款方式：

第一期：签订合同后10个工作日内支付中标合同总金额的30%；

第二期：横州市17个乡镇国土空间规划成果（不含数据库）通过横州市自然资源局会同乡镇政府组织的专家评审会后10个工作日内支付中标合同金额的30%；

第三期：横州市17个乡镇国土空间规划成果（不含数据库）经乡镇人民代表大会审议通过并提交报批成果后10个工作日内支付中标合同总金额的30%；

第四期：横州市17个乡镇国土空间规划成果（含数据库）汇交至广西壮族自治区自然资源厅后10个工作日内支付中标合同总金额的10%。

5、投标报价：本项目实行总价包干；投标报价参照国家有关收费标准，包含服务采购、调研、编制、评审、设计等完成本项目所有服务内容所需的一切费用和后续技术服务、税金及其它所有成本费用的总和，除另有约定外，中标价不因任何因素而调整。

6、验收要求：中标供应商提供不符合招标文件和本合同规定的技术服务或服务成果的，采购人有权拒绝接受，具体详见《政府采购合同》。

产品说明

□本表所涉及的货物已按规定办妥进口产品采购审核手续，投标产品可选用进口产品；但如选用进口产品时必须为全套原装进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品），同时投标人必须负责办理进口产品所有相关手续并承担所有费用。

√本表所涉及的货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有进口产品参与投标的作无效标处理。

二、本项目为服务类项目，无核心产品。

其他说明