项目需求

一、 背景目的

为认真贯彻落实《扬州市交通运输综合行政执法“十四五”规划》，扎实推进 “一体化+智慧执法+信用监管"执法新模式在路政执法领域的落地生根，着力提高路政智慧执法水平，形成省市县联动、支队大队协同的执法监督体系，创新执法效能评价机制，通过业务指标动态监测、系统使用效果自动评判、数据质量常态化核查等，全面评估执法效能，形成“全覆盖、高效能、高标准、智能精准、实时可视”的智慧评价体系。

二、 工作内容

对管辖范围内的普通国省道和重要农村公路按路段划分监测单元，采取随机抽取方式确定监测对象，运用无人机等视频、图像采集方式，釆集监测对象路段现场视频图像数据，通过运用机器识别与人工辅助判别等技术对数据进行转换分析，形成公路侵权事项清单和管控动态监测报告，为执法决策提供数据支撑。监测总工作量约为370公里，其中普通国省道抽查约240公里；农村公路抽查约130公里。

三、 成果形式

1、 扬州市公路侵权风险事项监测清单；

2、 扬州市公路侵权风险与管控动态监测报告；

3、 省级文件要求上传报送的自查自评结果数据（数据需上传至“全省公路侵权风险动态监测系统”）。

四、 需要满足的技术规格及人员组成要求

项目需运用无人机等视频采集方式釆集规定时限内的实时高清影像,拍摄分辨率不低于1080P,带宽不少于农村公路、普通国省道两侧用地外缘起50米范围，能清晰、全面、量化的反映公路侵权相关风险要素现状和管控情况。具备视觉图像识别及处理技术能够对照评分量表，对侵权风险要素事项智能标定和自动量化评分。全程要求提供数字化成果，能够全过程留痕、溯源，针对风险要素和管控、整改销号环节实现闭环管理。项目负责人应有相似类型项目经验，项目组成员应包括交通工程、计算机科学技术、地理信息、航空器等相关专业人员。

五、 需执行的标准规范和满足的质量安全要求

1. 落实《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》《江苏省公路条例》《江苏省农村公路条例》《江苏省普通国省管理办法》等法律法规关于路政执法的相关要求；落实《省政府关于进一步加强“四好农村路”建设的实施意见》（苏政发（2018 ） 66号）《全省交通干线沿线环境长效管理意见》（苏交通环境整治（2020 ） 1号）等文件所列路域环境标准要求。

2. 执行《通用航空经营许可管理规定》（交通运输部令2020年第18号）以及国家有关民用航空标准强制性条文。

3. 其余按国家或行业现行标准执行。

六、其他要求

1、因服务效果、产品生产工艺及其它不符合招标文件、合同要求的情况，采购人有保留终止其服务的权力。

2、投标人须按照招标文件要求对每项服务的内容作出实质性应答，任何偏差都须列入偏离表中。中标后，中标人在合同谈判中提出的任何偏差都不得超过此偏差表中已被采购人确认的条款。

3、本次采购全部内容为“交钥匙”工程，整个项目正常可靠运行所必须的各项材料、设备、劳务、机械、测试费及伴随服务费用等均包含在报价内。请各投标人认真考虑其各种风险，除招标文件和合同另有规定之外，采购人不再另行支付。

4、服务期：合同签订后90日内。