招标项目的技术规格、要求和数量等

一、项目概况

研究范围：东至浦滨路，南至五桥连接线，西至建设路、雨山西路、公园北路、龙华路，北至浦口大道，面积约11.2平方公里（其中浦口老城中心区研究范围面积约2.2平方公里），研究范围可根据建设单位项目需求进行适当的调整。

研究背景：“十四五”时期是浦口贯彻新发展理念、推动高质量发展的转型升级阶段，也是浦口加快建设南京新主城的能级跃升阶段，更是浦口各方面事业快速发展的成长阶段。国家级江北新区、长三角区域一体化、长江经济带以及自贸区江苏片区等多重国家战略叠加，浦口的地位更加突出、机遇优势更加明显。城市建设的总体目标是：加快推进城乡一体、产城融合、新老城区无缝衔接，高标准建设好南京新主城。浦口区制定了“十四五”期间“1356”总体目标，到2025年，实现现代化城南中心快速崛起，江浦老城有机更新，桥林新城“产、港、城”一体发展，高新区成为高品质科技生态创新区，城镇精致、乡村精美，美丽宜居城乡格局基本形成。要充分利用浦口“一山两水”资源，高标准打造长三角环境优美、交通畅达、宜居宜业的公园城市典范。江浦街道作为浦口区中心城区主要区域，是全区“1356”总体目标形象展示区和功能承载区，为了加快推进中心城区建设，区委区政府整合成立了区城市建设与更新指挥部负责统筹划定的11.2平方公里规划建设与更新推进，需要进一步整合优化区域内原有各类城市设计等规划成果来指导区域发展。

二、工作依据

1、中华人民共和国城乡规划法（2007）

2、城市规划编制办法（2006）

3、江苏省城市规划管理技术规定（2011）

3、南京市城市设计导则（2013）

4、南京江北新区（NJJBd020、030、040单元）控制性详细规划（2016）

5、浦口区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要（2021）

6、南京市浦口区城南河滨水景观带规划设计（2021）

7、城南河东支景观提升工程深化方案（沿山大道-凤凰台广场）（2022）

8、浦口区城南片区城市设计及控详调整（2020）

9、浦口求雨山与周边地段城市设计（2015）

10、南京市《开展居住类地段城市更新的指导意见》及《居住类地段城市更新规划土地实施细则》（2021）

11、其他现行法律法规及规范。

三、工作内容

依据上位规划对区域功能、空间的定位，对现状规划、资源利用、建设情况进行梳理分析，尤其是区域濒临新区研创园、区高新区，结合产业发展规划、现状资源和约束条件，策划并提出与片区功能定位相吻合，与周边环境相协调，与整体空间结构相呼应，特色鲜明的空间形态和功能布局，浦口老城中心区挖掘传承江浦老城历史文化和肌理，完善提升配套水平，优化城市交通组织，实施城市更新和低效用地再开发，营造宜居环境。城南片区建筑风貌品质彰显现代化，塑造产业发展组团，形成商业圈、产业带和风景区，与新区协同协作创新发展。老城中心区、城南片区衔接区域实施有机更新，深化对后续城市发展过程中问题梳理及应对策略研究。整合优化后城市设计成果成为区域控制和引导该地区未来规划开发建设的重要依据之一。

四、工作要求

本项目具体研究工作分为三个部分：

1. 从中心城区整体层面：

立足浦口中心城区整体城市空间发展，深化研究整体城市空间形态的现状及发展潜力。研究设计范围与整体城市形态发展的系统关联，结合产业策划及浦口老城历史文化，提出区域的定位及空间发展策略。研究建筑高度、标志、主要界面、开放空间等要素的控制和引导要求，校核用地布局和指标体系，为控制性详细规划编制和优化奠定基础。其重点内容包括整体的目标定位、历史文化要素、功能布局、用地结构、公共空间形态结构、强度控制、风貌引导等内容。

2. 从城市区段层面：

立足人与环境的关系，综合考虑与周边地区的功能、交通及空间关系，对各类公共空间和特色街道进行整体筹划与研究；通过地段/地块空间形态控制引导，提升区域展示度及其与城市空间发展的协调性；通过区域内静态交通的研究，提出地下空间利用建议。

主要分为两个片区：（1）浦口老城中心区范围内，针对待改造提升的重要公共空间（包含但不限于城南河、凤凰大街、文德路及二条巷等）进行研究，提出相关的设计指引和改造建议；对拟改造地块（包含但不限于南、北庄，龙华路地铁站，文德路地铁站，公教村，总工会地块等）结合产业策划从空间形态、交通组织、体量高度、强排方案等方面进行研究；对老城历史文化格局进行研究，梳理不同历史时期的城市空间形态，总结重要历史要素，提炼重要物质历史文化资源和非物质历史文化资源并进行IP提炼，结合现状空间形态，针对不同区域的特点发掘文化元素的空间利用，结合国内外案例，进行综合研究并给予特色化的打造利用建议，提出设计引导，以1-2条街巷为例，开展视觉文化符号的概念应用引导。（2）对包括城南片区在内的整个整合片区，针对包括道路、河道、广场及街道等在内未建的重要公共空间进行研究，提出相关的设计指引；对未开发地段（主要集中在五桥沿线及城南片区）进行研究，提出控制引导建议。

其重点内容包括：土地利用优化、空间形态、风貌控制、公共空间、交通组织、重要界面控制、地下空间利用等内容。所有成果需通过区领导相关会议认可。

3.从街区、地块层面：

对于重点公共地块形成地块布局、高度、退线、城市设计等强制性内容和体量、风格、色彩等引导性内容的导则，形成城市设计导则指导及地块内的建筑和环境设计；基于公共空间环境提升的重要街道设计指引；整理并归纳近期或远期可推进的内容，形成更新项目清单。包括项目名称、范围、使用功能及规划实施建议等。

四、设计成果

主要成果：城市设计文本、相应图件

1．城市设计文本包含浦口老城中心区（2.2平方公里）以及包括城南片区在内的整个整合片区（11.2平方公里）两个部分。

2. 相应图件图纸

相应图件包括不限于：1）项目背景，包括区位、上位规划分析、现状用地及建筑分析、典型案例研究；2）文化专项研究，包括文化资源的梳理，文化元素的空间利用建议，文化符号设计与提炼；3）总体城市设计，包括总平面图、鸟瞰图、人视图、开放空间结构、交通系统；4）重点片区/地块城市设计，包括功能定位、整体布局、强度控制、空间结构、慢行系统、地下空间；5）公共空间规划，包括特色河道、重要街道，口袋公园，慢行系统；6）重点街道指引，重点公共地块（包括区政府列入城市建设与更新的重点地块）城市设计导则、更新项目清单等。

3. 针对浦口老城中心区和整合片区，均需准备汇报展示用演示文件一份（PPT格式）， 纸质版规划文本成果A3图册8份。

4. 可表达区域城市设计规划意图宣传的视频不少于5分钟

5. 规划成果的电子文件（包括WORD、PDF、JPG等格式），汇报文件以及重要技术图纸的电子文件（包括PPT、PDF、CAD、JPG、PDF等格式）2套。成果数据应符合市规划资源局有关规划成果数据标准的规定。

五、时间要求

规划进度安排：总体完成时间在2022年11月底前

第一阶段：2022年8月下旬（中标后2周内）完成资料收集、现状调查，案例分析，形成前期研究及初步成果，与甲方沟通并得到确认。

第二阶段：2022年9月下旬完成浦口老城中心区城市更新成果，并配合规划设计单位完成老城中心区控规调整。

第三阶段：2022年10月中旬完成包括城南片区在内的整个片区整合优化成果，获得区领导认可并通过专家评审。

第四阶段：2022年10月下旬根据评审会意见修改完善、完成城市设计地块导则的编制上报市规划资源局并通过。

第五阶段：上报市政府。规划成果批复后十五日内，按要求制作正式成果报甲方归档并配合控制性详细规划调整及入库。

 其他要求，城市设计成果需申报省级及以上优秀设计等相关奖项（具体条款在合同中明确）

六、付款方式

本次付款分四次支付。具体如下：

1、 合同签订后7个工作日内，向甲方汇报工作计划，并得到认可，甲方支付合同总价的20%作为预付款；

2、完成第二阶段工作，并经甲方确认通过后，甲方向乙方支付总费用的30%；

3、完成第三阶段工作，并通过专家评审后，甲方向乙方支付总费用的30%；

4、完成第四阶段工作，通过市政府批复并配合控制性详细规划调整及入库完成后，同时完成申报省级奖项材料后，甲方向乙方支付总费用的20%。