磋商项目技术、规格和数量要求等

一、项目概况

根据《江苏省养老服务条例》、《南京市养老服务评估实施办法》、《南京市社区居家养老服务实施办法的通知》等文件精神，为积极推进养老服务第三方评估建设，遵循“凡补必评”的原则，进一步加强对政府购买服务和养老资源分配的监管，规范江宁区为老服务组织的建设和管理,确保各项为老服务 的高质量实施，拟通过政府购买服务方式实施养老服务评估工作。

二、评估内容

（1）3A 级以上居家养老服务中心运营绩效评估，每个年度内评估一次；

（2）居家养老服务中心等级评定评估，每个年度内评估一次；

（3）五类老人中的失能、半失能居家上门照护服务质量评估，每个年度内不超过 40 家抽查，每个年度内评估一次；

（4）1A、2A 级居家养老服务中心运营绩效评估，每个年度内评估一次；

（5）五类老人中的失能、半失能老人能力评估，动态评估，同一人每个年度内评估两次；

（6）养老机构新入住老年人能力评估；

（7）养老机构等级评定初评，养老机构等级调整评定初评，每个年度内不超过两次。

 三、系统要求

投标人应自有 3A、4A、5A 级居家养老服务中心运营绩效评估信息系统，具体要求为：

（1）投标人的信息系统中对居家养老服务中心运营绩效评估的条目和内容与南京市民政局相关文件要   求一致；

（2）投标人的信息系统与南京市民政局指定的评估系统对接；

（3）投标人评估后的数据需由采购人确认后，再批量自动向南京市民政局指定的评估系统进行数据导入；

（4）投标人的信息系统应与采购人的“民政数据系统”进行对接，实现全面的数据同步。3A、4A、5A   级居家养老服务中心的名称定义及绩效定义与南京市民政局相关文件保持一致；

（5）信息系统应至少分为评估模块和数据分析模块，评估模块应为便于操作的手机页面或者手机 APP 形式，数据分析模块应为电脑端页面或者可执行程序形式，要求随投标文件提交评估信息系统的操作流程说明。

四、评估要求

（1）本章节第二项评估内容中的第（1）、（2）、（3）、（4）（7）项的评估内容，在接到采购人   要求评估后的 15 天内，完成评估；（2）本章节第二项评估内容中的第（6）项的评估内容，中标供应商应随时对新审批通过的对象实时   动态评估；

（3）对居家养老服务中心等级评定评估、五类老人中的失能、半失能照护服务质量评估、1A 和 2A 级居家养老服务中心运营绩效评估应使用采购人确认的评估表格和评估内容实施评估；

（4）所有评估结束后 3 天内，向采购人提交评估报告；

（5）评估过程中不得妨碍被评估对象正常工作生活，不得泄露评估对象个人隐私；

（6）所有评估数据和材料均为保密内容，中标供应商不得向任意第三方透露。  

五、人员要求

（1）为确保在采购人规定的时间内完成评估任务，投标人应承诺组建 6 名（含）以上工作人员的评估团队，至少有 1 名持证社工；

（2）在评估工作期间，投标人项目团队所有人员除外出评估工作之外，其他工作均应在采购人指定地   点集中工作；

（3）所有项目团队人员均应熟悉手机评估软件和日常电脑办公软件的操作。

 六、投标人要求

1、投标人应至少有过 1 例与本项目相似的评估工作经验，投标文件中应出具对应的合同文件复印件， 原件备查。

2、为确保第三方评估结果的公正性，要求中标评估单位承诺不得在江宁区域内运营养老机构、居家养   老服务中心、助餐点。

七、费用约定

招标限价：不超过 40 万元/年。

（1）本招标文件涉及的所有评估费用标准按照《关于进一步加强居家养老服务的意见》（江宁政发[2018]100 号）实施；

（2）采购人只负责评估费用，所有与评估工作相关联的人员工资、人员保险、交通食宿、通讯费用、   系统开发、系统维护费用均由投标人承担；

（3）本合同项下的资金由甲方按季度如期支付，每年共分四次支付服务费。

分别于每季度结束后 10 日内收到乙方有效发票后 7 天内支付每年服务价款的 25%。服务期满并经甲方确认服务质量后支付剩余所有服务费，每次付款乙方需提供等额的发票。

（4）本次招标结果有效期三年，合同每年一签。

八、考核验收标准

考核验收标准：按照有关文件及合同约定的相关标准进行考核验收，如考核验收不合格甲方有权终止   合同。

九、报价说明

投标人报价是根据招标文件所确定的范围内的全部产品和内容的价格体现，是为完成招标文件规定的工作所涉及到的一切费用。包括但不仅限于人员费用（工资、福利、培训、体检、社会保险、加班费等）、   工具使用维护费用、管理费用、利润、税金等支出。

招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。

本报价必须充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦投标结束最终成交，总价将包定，合同期   内不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为。

十、现场勘察: 本次采购不组织集中勘察现场。供应商如对采购需求有疑问请与采购联系人沟通。请务必对项目现场和周围环境进行仔细认真地查勘，在随后的采购中，对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由供应商负责。