采购项目概况、内容和要求等

一、项目概况：

1、项目名称：南京市流域防洪规划修编项目一标段。

2、本项目预算金额：224 万元人民币（投标报价超过项目最高限价的为无效投标）。

3、合同履行期限：自合同签订之日起至 2023 年 12 月底。

4、采购需求：南京市流域防洪规划修编项目共两个标段，此项目为一标段（滁河、水阳江流域防洪规划修编），提交修定稿并通过审查。

5、本项目不接受联合体投标。

二、采购内容及要求

1、项目背景

水利部近期启动了七大流域防洪规划修编工作，省水利厅以苏水计〔2022〕29 号文下发了《关于开展江苏省三大流域防洪规划修编工作的通知》和规划修编任务书，明确了长江、   淮河、太湖流域防洪规划修编涉及我市的相关工作任务和工作要求。同时，水利部批复的《滁河流域防洪规划》、《水阳江青弋江漳河流域防洪规划》已超远期水平年，长江委和苏皖两省即将启动规划修编工程。为落实长江委、省工作部署，拟开展南京市流域防洪规划修编工作。本次项目招标规划范围覆盖江苏省南京全市，研究范围为滁河、水阳江青弋江漳河全流域，涉及江苏、安徽两省。规划基准年为 2020 年，规划水平年为 2035 年，远景展望 2050 年。

一标段：滁河、水阳江流域防洪规划修编

2、工作内容及要求

（1）资料收集补充及调研查勘。主要包括最新上位规划要求、基准年的社会经济发展统计资料、上一轮规划以来工情水情和灾情、国土三调等资料收集整理；各区现场调研、流   域内省外工程建设情况查勘、其他省市调研学习等。

（2）现状能力评估和防洪形势分析。上一轮规划以来重点工程成效评估，现状流域、区域和城市防洪能力复核。结合上位规划要求和工情水情变化，分析防洪形势和存在问题，   从规划、建设、管理等方面深度分析原因。根据南京经济社会发展需求，研究提出需在流域层面重点解决的问题。

（3）水文分析和建议。分析流域暴雨洪水变化特性，复核以往设计洪水等计算成果。分析近年来大水年暴雨洪水特征，流域洪水与长江高水位水情遭遇情况。在原有洪水演进模   拟模型基础上，考虑流域工情水情变化，开展洪水演进模型的升级工作。

（4）防洪标准复核及设计洪水拟定。结合《防洪标准》和各防洪保护区经济社会发展需要，复核流域、区域及城市现状防洪标准及提升需求，特别是滁河流域涉及的六合副城、   江北新区等城市防洪保护区。根据流域总体防洪要求，统筹上下游、干支流、流域与区域协调性，从流域防洪、区域治理、城市防洪三个方面合理确定与经济社会发展状况相适应的防洪标准。

（5）防洪总体布局和重点工程研究。按照拟定的防洪标准，结合上一轮防洪规划的相关研究成果，考虑已有防洪工程体系建设现状，提出防洪总体布局完善和重点规划工程方案。   主要包括：①水库新建扩容布局研究；②湖泊治理和分蓄洪区布局研究；③新增、扩建分洪道布局研究；④ 干流河道疏挖、开辟新行洪通道研究；⑤中小河流治理与城市防洪研究；

⑥滁河“关门淹”问题研究等。综合考虑防洪效果、工程投资、生态环境保护要求、水资源   开发利用任务结合等方面，研究提出堤防提升、河道疏浚、蓄滞洪区、水库、湖泊治理、分   洪道整治、闸站改建等工程与非工程措施结合的防洪总体布局。

（6）其他措施。接照智慧水利和数字孪生流域建设要求，提出强化“预报、预警、预案、预演”措施，研究防汛智能化建设总体方案；开展超标准洪水对策等非工程措施规划方   案研究，规划环境影响评价，提出重点项目投资匡算及实施意见。

（7）专题研究。滁河、水阳江流域水工程联合调度研究，从流域整体出发，研究枢纽、  水库、分洪道、蓄滞洪区联合调度方案，进一步挖潜控制性工程的防洪作用。

（8）其他。按照长江委同意的滁河、水阳江流域防洪规划任务书要求，开展必要的补  充勘测、资料购置、咨询评估等工作。

三、提交成果及要求

1、现场调研与工作大纲编制。第 1 个月，开展现场调研与工作大纲编制工作。安排有关专业进行流域现场考察，调查、搜集并整理规划工作所需基本资料；编制完成工作大纲。

2、规划报告编制。第 2～9 个月，开展水文分析工作，完成气象水文资料整编、暴雨洪水特性分析、设计洪涝水分析等；开展规划方案研究与报告编制工作，第 4 个月完成水文分析计算和工程总体布局初步方案，第 9 个月底完成规划初稿。

3、成果咨询与审查。第 10～12 个月，根据长江委技术咨询意见，修改后形成征求意见稿，并征求皖、苏两省及长江委有关部门的意见，编制单位按征求意见修改形成防洪规划修   订稿。

四、付款条件

自合同签订起 30 日内甲方支付乙方 30%；规划初稿完成支付 80%；通过长江委咨询审查后支付剩余合同经费。