采购需求

一、项目概况

1、项目名称：汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务

2、项目预算：本项目不接受超过288万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价；报价包括全部费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。

3、项目地点：徐州市铜山区汉王镇

4、服务期限：2022年8月1日至2023年12月31日（17个月），实际以项目进场日期为准。

二、 项目简介

实施范围内村庄生活垃圾分类为“四分类”，即村民要将家庭产生的垃圾分为“可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四种类别并分类投放，村民生活垃圾推行定点分类投放和上门收集相结合，健全分类收运体系，村民分类投放的各类垃圾，要严格按照“不同垃圾、不同车辆、不同去向”的原则实行分类收运。按相关标准配备与垃圾分类要求相匹配的专用运输车辆，依据有害垃圾、易腐垃圾单独收运体系，收运车辆标志标识与徐州市垃圾分类视觉系统一致，车体要密闭环保、干净整洁。

三、 总体要求

1、项目服务范围：

汉王镇垃圾分类运营的实施范围：汉王、丁塘、紫山、纪庄、朱庄、小山口、赵山、陈楼、大北望、小北望、大南望、小南望、石杠、峨山、梁台子、大虎腰、小虎腰、大白头、小白头、黄窝、西沿、马场、东沿、姜楼、蛤针窝、刘庄、上班井、下班井、王庄、韩楼等30个自然村，马山安置小区、一水花园两个居民小区，新河居住小区及镇区共34个实施单位。

2、 市场化运营服务内容

2.1 垃圾分类宣传设施的监管。

在实施范围内已建成的阵地宣传设施监管，建立巡查机制，垃圾亭、房设施设备维护。

2.2 垃圾分类集中收集点及收集容器管理

对实施范围内集中收集点及容器的卫生管理。点位冲洗，日常蚊蝇消杀，点位消毒。

2.3分类清运服务

2.3.1各种垃圾分类运输要求

要严格按照“不同垃圾、不同车辆、不同去向”的原则实行分类收运，有害垃圾根据产生的垃圾量，每月至少收运一次，并使用全封闭箱式有害垃圾专用车定期收运一次，运输至铜山区有害垃圾储存点。

易腐垃圾根据垃圾的属性必须每天清运，清运时间避开上下班高峰期，工作时间为上午9:30-12:00，下午1:30-5:00。采用全封闭易腐垃圾专用清运车运输至大彭镇易腐垃圾处理厂。

其他垃圾收运方式延续之前的收运体系，每天收运至中转站或焚烧厂。

2.3.2垃圾收运作业要求

（一） 驾驶员统一着装、携带驾驶证、机动车行驶证、保险证、随车工具作业，检查全车身，灭火器具和清洁用具，搞好车辆内部卫生；

（二） 检查燃料、机油、液压油、变速箱润滑油等是否充足及有无渗漏；检查蓄电池、灯光、刮水器、气压报警器、转向机及横、直拉杆及各种音响器械是否正常；杜绝工况不正常车辆作业；

（三） 合理安排装运时间减少噪声，运输垃圾尽量避开上下班高峰期，作业时间暂定于每天上午9:30-12:00，下午1:30-5:00，具体时间根据作业情况调整；

（四） 易腐垃圾、有害垃圾分别单独收运、收集，不能与工业垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、其他垃圾等混合收集、存放；

（五） 易腐垃圾应每日收集。做到日产日清，无堆积，无漏收；

（六） 作业结束应清扫垃圾工作场所，做到工完场清，可移动垃圾容器复位；

（七） 垃圾收集运输车应保持完好，不滴、不洒、不漏、不超量、超高装载，文明操作，安全作业，每天作业完毕后冲洗车辆，做到无异味、无污染环境；

（八） 装运垃圾以有效容积为限，不准超量超高运输；

（九） 运输垃圾应按指定地点和作业要求分类堆放；

（十） 运输作业结束，及时将清运车辆清洗干净。

2.3.3分类运输清运车辆配备

2.4运营服务人员配置服务

服务范围内34个实施单位已设置59个垃圾分类集中投放点。

30个自然村11163户居民，按照300户配备一个易腐垃圾收集员的标准，共需配备易腐垃圾收集员37人。收集员每天两次（可根据作业情况进行调整）上门收集易腐垃圾并对正确分类居民进行积分记录，负责收运片区内收集点位的管理、环境卫生等；收运人员要熟悉作业流程，作业路线；配备其他作业人员见下表。

马山安置小区5个收集点，一水花园2个收集点，采用“定时定点定人”投放模式，共需配备7名垃圾分类引导员，按照早：6:30-9:30晚5:30-8：30（可根据作业情况进行调整，冬季早晨可适当延长开放时间，夜间可适当提前关闭时间，节假日可实行早、中、晚三次开放模式）

新河居住小区及镇区按照“取缔零散垃圾桶，易腐垃圾上门收集，合理规范建设垃圾收集点，其他垃圾定点投放”要求，配备8名专职收集人员，并负责所有收集点位的管理、环境卫生等。

 易腐垃圾上门收集员、分类运输员、其他人员配备表

2.5可回收物分拣中心建设、管理

运营公司自建可回收垃圾分拣与大件垃圾拆解中心，租赁不小于1000平方场地。

对收集的可回收物根据细分类别进行二次分拣，剔除杂物及无法回收处理部分，将分拣后的可回收物进行打包并放入暂存场地。并配备大件垃圾拆解、分选等设施，满足区域内大件垃圾拆解、分选、压缩等需求，同步建立收运体系；相关台账齐全。

制定分拣、存放管理规范，安排专人管理，杜绝出现二次污染情况，同时将对周边环境影响降到最低。

2.6分类运营服务台账管理

服务范围内各村运营作业资料按每个村做好台账，包含各村各收集容器的数量、种类的台账、易腐垃圾上门收集人员花名册、人员照片，清运车辆清运次数台账、清运人员花名册、清运人员照片。

配备专职档案管理人员，负责各类档案的收集、分类、整理、编目、排序、保管。对各档案进行统一管理。运营企业人员不经同意不准将文件、材料、带出公司外的任何地方。运营企业内部人员查看文件、资料必须经过公司同意，无关人员不得查看。