采购需求

服务需求一览表

采购清单及技术参数

序号

标的的名称

单位

数量

服务参数

分项预算合计（元）

中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件1）

1

南宁市平陆运河经济带规划总报告

1

项

▲一、项目背景

2017年4月，习近平总书记在广西考察时指出，“广西有条件在‘一带一路’建设中发挥更大作用。要立足独特区位，释放‘海’的潜力，激发‘江’的活力，做足‘边’的文章，全力实施开放带动战略”，先后强调了“打造好向海经济”和“大力发展向海经济”的重要性。

平陆运河建设是百年以来的重大战略规划构想。2019年8月国家发改委发布《西部陆海新通道总体规划》，将平陆运河研究论证写进规划；2020年广西明确将建设西部陆海新通道（平陆）运河作为十四五重大通道工程。建设平陆运河经济带是深入推动西部陆海新通道和“一带一路”建设、服务区域全方位高水平开放的重大战略，是推动广西实现“三大定位”目标、落实自治区强首府战略和引领全区高质量发展的重要举措。目前自治区计划2022年底开工建设，2026年全线贯通。

南宁市深入贯彻落实习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命和提出的“五个扎实”新要求，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面落实强首府战略，加快打造成为国内大循环的重要节点城市和国内国际双循环战略链接核心城市。2017年至今，南宁进入双循环驱动发展期，平陆运河的修建将为南宁送来一片海，推动南宁成为江海直达、陆海联动“沿海城市”，进一步打开南宁市向海发展通道、进一步强化链接国内国际双循环。南宁必须紧抓平陆运河带来的发展机遇，加快推进南宁向海发展。

（一）平陆运河带来向海发展机遇

平陆运河是现代版的“灵渠”，是密切北部湾经济区和西江经济带联系的新纽带，是西南水运出海新通道，是关乎广西未来发展的长远大计。平陆运河直接打通广西南向出海口，缩短南宁出海距离约560千米，将会带来区域区位条件、航运格局、交通格局、产业格局、开放格局的深刻变化。平陆运河的修建给南宁送来一片海，给南宁港带来江海联运和海船直接出海的中介机会，也将助推南宁建设滨海城市。南宁必须紧抓平陆运河带来的发展机遇，实现高质量发展。

（二）南宁需要谋划向海发展空间战略

广西高度重视向海经济发展，先后印发《广西加快发展向海经济推动海洋强区建设三年行动计划（2020—2022年）》、《广西向海经济发展战略规划（2021-2035年）》等文件。防城港、钦州先后印发各自的加快向海经济发展推动海洋强市建设三年行动计划。《广西向海经济发展战略规划（2021-2035年）》中，南宁属于广西向海经济核心区，要发挥向海通道核心作用，强化内河港口支撑功能，建设“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市。南宁必须紧抓平陆运河带来的巨大机遇，紧紧围绕“将大海‘送给’南宁、把南宁‘推向’滨海”的定位，研究向海发展空间战略。

▲二、研究目的

研究平陆运河给南宁带来的发展机遇，研究国内外运河经济带的案例，统筹南宁平陆运河经济带相关专题研究核心结论，尊重平陆运河南宁段自然资源本底和现有城镇产业发展格局基础，提出平陆运河促进南宁向海发展的空间战略，并反馈至正在编制的《南宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》阶段成果及自治区发改委正在编制《平陆运河经济带总体规划》。

▲三、规划范围

本研究的研究范围为南宁市域，规划范围包括南宁市青秀区、邕宁区、良庆区和横州市4个区（市）。

▲四、研究内容

在平陆运河建设背景下，结合南宁市国土空间开发保护格局和发展现状,在尊重区域自然地理格局、生态资源本底基础上，研究平陆运河影响下南宁市交通、产业、城镇发展的向海空间战略。以南宁东部产业新城作为运河经济带核心城镇，重点研究东部产业新城及周边区域的交通、产业、城镇发展的空间战略。

主要包括三个部分：

（一）梳理平陆运河基本情况，基于南宁市的发展现状和区位条件，分析在不同区域视角下，南宁市向海发展的战略使命和面临的核心问题，以《平陆运河经济带总体规划》和南宁平陆运河经济带相关专题研究为基础，全面客观理性分析研判平陆运河对南宁向海发展带来的陆海联动枢纽、产业升级发展、空间结构优化等方面发展机遇。

（二）在“一带一路”倡议、RCEP自由贸易协定、西部陆海新通道建设、“粤港澳大湾区-广西北部湾（南宁）-东盟”跨境发展、北部湾城市群空间格局优化、广西向海经济发展等区域视角，运用综合系统方法，研究平陆运河建设影响下南宁市向海发展的多式联运交通枢纽格局、向海产业发展空间格局、向海城镇空间格局等方面的空间战略。

（三）基于平陆运河建设带来的发展机遇，借鉴国内外相关发展案例，研判东部产业新城在南宁市向海发展中的空间战略价值和功能定位。在尊重区域自然地理格局和生态资源本底前提下，结合现有城镇、产业园区、区域交通、港口等发展基础条件与未来开发成本，统筹平陆运河经济带已经开展的相关系列研究核心结论，以东部产业新城打造平陆运河经济带核心城镇，协调好城镇、园区、港口开发与生态、永农等保护关系，处理好空间拓展时序问题，优化南宁市东部沿江区域国土空间开发保护总体格局；协同平陆运河经济带产业发展相关研究，处理好东部产业发展与钦州沿海重化工产业的关系，基于港产城融合理念，优化东部产业空间布局；协同平陆运河经济带交通港口相关研究，统筹岸线资源，强化与钦州港组合互动，处理好近远期开发时序，基于公铁水多式联运枢纽构建视角，优化东部集疏运交通体系。

▲三、成果构成

研究报告、汇报演示文件及必要的矢量文件（可根据规划编制过程中的实际需求进一步明确）。

▲四、提交成果

电子版2套，纸质版6套。

2890000.00

其他未列明行业

商务条款

一、合同签订期：自中标通知书发出之日起25日内。

▲二、提交服务成果时间：自合同签订之日起150天内提交项目所有成果资料。

▲三、提交服务成果地点：采购方指定地点。

五、其他要求：

▲1、报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）项目评审、验收的费用；

（4）技术支持、售后服务费用。

▲2、支付方式采用分期支付：

第一期付款：自合同签订完成后15个工作日内，采购人支付中标供应商合同金额的30%；

第二期付款：中标供应商提交初期成果后10个工作日内，采购人支付中标供应商合同金额的30%；

第三期付款：中标供应商提交中期成果，且通过专家评审会后10个工作日内，采购人支付中标供应商合同金额的30%；

第四期付款：中标供应商提交的最终成果通过采购人验收会后10个工作日内，采购人支付中标供应商剩余合同款。

▲3、项目实施要求：

（1）本项目负责人须具备城市（乡）规划（以其“职称证书”载明专业为准）正高级（包含享受教授、研究员待遇的高级）职称，投标人投标时提供为其缴纳的投标截止之日前半年内投标人任意连续三个月社保缴纳证明材料原件扫描件或其他电子文件、职称等相关证书原件扫描件或其他电子文件。

（2）项目组成员要求：

A、拟投入项目组成员10名及以上，必须是中标供应商在职在岗员工，参与投标时须提供人员名册、投标人为其缴纳的投标截止之日前半年内投标人任意连续三个月社保证明材料原件扫描件或其他电子文件；

B、项目开展后若要更换项目组成员的，必须书面征得采购人的同意，同时替换的人员资质不低于被替换的人员，替换人数不超过投入人员数量的20%。

（3）项目实施期间，采购人将现场核实实施人员身份，若发现与投标及报备时不一致的，采购人有权停止其服务并要求更换实施人员，若出现上诉问题累计达3次的，采购人有权向政府采购监督部门申请终止服务合同。

▲4、保密要求：中标供应商须严格遵守采购人保密制度要求，在项目开展过程中，对本项目所有项目信息以及接触到数据予以保密，未经采购人书面允许，不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

5、本项目投标时投标人如已获得相关行业行政主管部门或相关行业协会或人民政府颁发的奖项、承担过类似项目业绩，请提供相关证明材料。（如有请提供相关材料）

6、本项目合同文本中的条款如与项目需求不一致的，以采购文件项目需求表、中标供应商响应条款为准。

7、验收标准：符合现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。