服务需求

★一、具体服务需求

（一）医院战略规划项目

通过项目实施，修订并完善《宽甸满族自治县中心医院中长期发展规划》，形成《宽甸满族自治县中心医院三年行动计划（2023-2025）》，将学科建设、人才培养、县域紧密型医共体建设有效结合，实现医院高质量发展。

1.需要具体完成以下几方面工作：

（1）通过战略分析，形成医院SWOT分析结论。

（2）根据战略分析结果制定医院竞争性战略及支持性战略，并形成切实可行的《宽甸满族自治县中心医院中长期发展规划》。

（3）根据“医院中长期发展规划”制定《宽甸满族自治县中心医院三年行动计划（2023-2025）》。

（4）通过学科评价将医院学科实施分层分类管理，明确医院资源投入方向。形成学科“品牌发展-稳健发展-培育发展-普通发展”策略，形成学科发展策略及学科带头人、学科后备人才、学科梯队发展机制。

（5）建立“专科-专病-特色诊疗项目”相对应的学科人才培养计划，形成人才“领军计划”-“攀登计划”-“青苗计划”，并形成具体落地计划。

（6）将战略规划分解，形成每年的年度工作计划及达标标准，对应分管院级领导、责任科室及责任人，形成工作量化评价标准。

2.成果资料清单

（1）《宽甸满族自治县中心医院中长期发展规划》

（2）《宽甸满族自治县中心医院三年行动计划（2023-2025）》

（3）《宽甸满族自治县中心医院医院学科建设发展规划》

（4）《宽甸满族自治县中心医院医院人力资源发展规划》

（5）《宽甸满族自治县中心医院紧密型医共体发展建设规划》

（二）医院“三定方案”项目

1.方案编制的依据

（1）原卫生部《综合医院组织编制原则》

（2）原人事部发【2006】70号《事业单位岗位设置管理试行办法》

（3）原卫生部【1994】第30号《医疗机构基本标准（试行）》

（4）原卫生部《综合医院分级管理标准》

（5）《医院管理学》医院人员编设章节

（6）《三级综合医院评审标准(2020年版)》

（7）国家其他相关法律法规

（8）国内同等规模医院的定岗定编经验

（9）医院中长期战略发展规划及三年行动计划

2.项目需求

（1）符合国家政策，适合医院需求

项目方案应符合国家各项医改政策，包括：《现代医院管理制度》、《关于推动公立医院高质量发展的意见》、《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》、《加强三级公立医院绩效考核工作意见》等政策。

整体方案应当与当前医改政策、医院战略发展与运行实际相匹配，优化医院组织结构设计；部门职能界定清晰、梳理划分不清和交叉空白的职能；岗位职责梳理清楚，实现人岗配置相对合理；形成定内设机构、定主要职责、定编制的“三定方案”，促进医院可持续发展。

（2）三定方案需求

①明确部门设置，优化组织结构

根据医院功能定位及中长期发展规划，参照等级医院评审标准要求和相关政策要求，优化院领导分工，做到组织结构设计符合组织的简单性、组织的均衡性、指挥的统一性、权责明确化等特点，完成医院组织架构图的设计。

②梳理部门工作，完善部门职能

根据医院的组织结构，部门职能的工作调研结果，形成《医院行政后勤科室部门职能汇编》。

③明确岗位工作职责及岗位任职人的要求

梳理全院各级各类岗位工作内容，形成岗位设置目的明确、工作任务及完成工作标准清晰、岗位任职人的权责和任职条件明确，形成《医院各级各类岗位说明书》。

④编制定岗定编方案

根据行政后勤部门职能、性质及工作量，结合等级医院评审标准第二部分要求，再参考同级别标杆医院，设计部门人员配置，以降低医院运营成本为原则，合理安排人员工作，可以一人多岗，尽量使人员工作量饱和，形成《医院行政后勤系统各科室定岗定编方案》。

根据业务科室业务量、床位数、床位使用率、教学科研情况，结合医院中长期发展规划，完成业务科室定岗定编工作，形成《医院业务系统各科室定岗定编方案》。

3.项目成果

（1）《医院组织结构图》

（2）《医院各行政后勤部门职能汇编》

（3）《医院各级各类岗位说明书》

（4）《医院定岗定编方案》

（三）医院满意度调查评价分析系统项目

1.医院“满意度”管理系统结构方案

医院满意度包括“外部满意度”、“内部满意度”。“外部满意度”主要是指患方对医疗服务质量的感受，“内部满意度”包括员工对医院管理氛围、工作环境、薪酬等评价，还包括科室间服务感受评价。

（1）外部满意度评价系统

①根据要求完成“门诊患者满意度”、“住院患者满意度”调查问题库的梳理。提供问题集，医院可以根据需求，自主选择或添加问题，完成调研问卷的设计。

②提供“出院患者电话回访”话术及问题库，具体涉及患者就医体验的各个方面，以及相关制度落实质量，及区域慢病管理质量。

（2）内部满意度评价系统

①根据要求，从“工作满意度、绩效管理、职业前景、沟通情况、部门管理，医院管理、团队合作等”七个维度提供“医院综合满意度”调查问题库，医院可以根据需求，自主选择或添加问题，完成调研问卷的设计．

②提供“医院部门间满意度调查”标准问题库，包括：临床科室对医技科室服务满意度调查问卷、业务科室对行政后勤科室服务满意度调查问卷，医院可以根据需求，自主选择或添加问题，完成调研问卷的设计。

系统需支持公有云端部署或院内私有云部署多种部署系统部署方式。基于微服务架构体系设计，支持服务弹性扩容。

2.支持系统包含模块

（1）基础数据管理

支持医院基础信息管理、支持科室及用户信息管理、支持角色及权限信息管理。

（2）用户鉴权

完成用户的认证与鉴权。

3.满意度测评指标管理

（1）问题库管理

用户可自定义调查问题及关联的测评指标。包括；单选多选、问答等多种问题类型、问题的顺序设定、支持问题的禁用和启用。

（2）问卷自动生成

根据问题库自动生成问卷，可按问题域和版本管理试卷。

4.满意度测评

（1）采用基于微信评价的自助测评系统

①应用于在院的门诊和住院患者的满息度调查。

②系统基于独立的微信平台或挂接到医院现有的微信平台。

③独立微信平台版本，患者或家属首次使用需进行身份认证，然后选择问卷类型（门诊、住院、护理等），回答问题并提交。

④系统将记录问卷答案，并自动完成评分汇总

（2）纸质版问卷管理系统

用于在院的门诊和住院患者的满意度调查：

①支持试卷的预览和打印，用户将纸质问卷下发并收集完成的试卷，然后将答案在系统中回录。

②系统将记录问卷答案．并自动完成评分汇总

（3）出院患者回访管理系统

①支持出院患者诊疗数据的导入和管理。

②自动按转归状态筛选患者，并按住院周期对患者进行排序；用户也可以通过各种条件进行自定义查询、筛选及排序

③用户进行电话回访，系统支持患者信息展现，回访系信息记录和全程电话语音录音。

（4）调查结果统计分析系统

按用户需求生成各类统计报表，通过看板形式查看分析报告，并提供报告下载，为科室分析提供支持。

★二、项目要求：

（一）、服务要求

1、供应商应根据采购文件要求和项目各阶段情况组建服务项目组，项目组根据项目的阶段性需要及采购人要求派驻医院工作的人员至少2人，要求从事医院管理工作或参与等级医院评审工作具有三年以上的工作经验，能熟悉医院管理制度和业务流程。

2、采用项目负责人制，项目负责人应具有开展医院精细化管理、医院人事制度改革、医院发展规划及学科建设等内容的相关经验和业绩。负责项目方案实施全过程的组织及协调工作。项目负责人根据项目的性质和规模成立项目领导小组及工作小组。小组的人数应根据项目的规模和技术复杂程度确定，如安排技术人员数量无法满足工作需要，采购人有权要求中标人安排足够数量技术人员。

3、项目小组应当由了解国家和行业发展的相关政策法规，熟悉本行业的技术经济发展情况，并由具备丰富的相关专业技术专家组成；

4、供应商应及时报告项目推进情况并提出建议的处理方案；

5、总结工作情况，定期向采购人出具工作报告；

6、应采购人要求，参加采购人组织召开的各项工作会议或谈判会议；

7、向采购人提供业务有关的法律、法令、条例、规定、标准、规范和一般惯例的咨询服务；

8、出具最终成果文件和意见；

9、项目小组团队成员相对稳定，未经采购人书面同意不得自行更换项目咨询团队及项目负责人；项目团队相关人员实际驻医院开展服务时间不少于10周。

10、须具有同时完成多点位、多项目服务的能力；

11、项目工作人员（含咨询人员）的合理交通费、食宿由医院提供，不在项目合同费用之内。项目工作组人员工资、绩效、福利、加班补助、交通补助等所有人工费用包含在磋商报价中，由供应商自行考虑，在报价中应充分考虑项目在宽甸县的季节性服务特点，节假日或夜间服务等特点。供应商应对人员工作做出合理的安排部署，不得以任何理由拒绝因项目需要的节假日或夜间工作的要求并提出增加费用。

12、供应商成交后按照采购人要求制定项目实施方案，并组织项目实施工作。

（二）进行和深度要求：

成交供应商所提及的编制成果文件均须通过审批，由成交供应商原因造成的报审不及时、反复报审、审批不通过等影响工作进度计划的情形，采购人有权解除合同不予支付并保留向成交供应商追偿的权利。给采购人造成的经济损失，由该供应商进行补偿，补偿金额最高不超过合同额。

成交供应商提交的所有成果性文件及资料均应符合中华人民共和国国家标准、相关部门颁发的相关服务内容现行的规程、标准、规范、办法及辽宁省及丹东市相关行政主管部门下发的有关服务内容成果方面的文件、规定。

★三、其他要求

1、成交供应商应积极解决甲方在使用成果过程中发现的问题。解决问题中发生的费用由成交供应商承担。

2、成果要求：按采购人要求提供成果文件并提供相应的电子档 1 份，如采购人要求增加份数，成交供应商供应商须无偿提供。成果内容符合国家和地方相关行业标准。