服务需求

一、 项目名称

沈河区街道社会工作和社会救助服务站项目

二、包组划分

001包：滨河街道、泉园街道、马官桥街道

002包：皇城街道、风雨坛街道、五里河街道

003包：北站街道、朱剪炉街道、东陵街道

004包：万莲街道、南塔街道

005包：社会工作和社会救助督导总站

本项目共划分5个包组，兼投不兼中。如投标单位在多个包组中均排名第一，则按包组编号顺序确定中标包组。

三、最高限价

001包：611,800.00元；002包：611,800.00元

003包：611,800.00元；004包：407,700.00元

005包：139,500.00元

四、 采购需求

（一）、总体要求

★1、合同履行期限：合同签订后1年（注：年度评估合格后且在年度预算能够保证的前提下，可续签合同，合同一年一签，即合同履行期限不超过3年， 否则不予续签）。

★2、履约地点：各街道办事处及采购人指定地点。

★3、人员配置：每个社工服务站须足额配备至少2名全职驻站社工，其中至少1名驻站社工具有社会工作专业资质(指社会工作及其相关专业毕业,或持有社会工作者职业资格证书，或持有心理咨询师证书，或社工专业毕业)。社工要求年龄40岁以下，大专及以上学历，同等条件本户籍人员优先，其他站社工3年内应取得社会工作者职业资格证书。

下列服务人员不得提供服务：

(1）受党纪、政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员；(2）受刑事处罚期限未满或者正在接受司法调查尚未作出结论的人员；(3）曾因犯罪受过刑事处罚的人员、被开除公职人员、被辞退公职未满5年人员；(4）法律法规规定的其他情形；(5）因疫情防控正在被隔离人员按照沈阳市政府规定执行。

（二）、承接主体

（三）、付款方式

签订合同后甲方每年分三次向乙方支付合同款。

1.第一次付款时间：合同签订后，甲方在收到乙方正式收款票据后10个工作日内将合同款总额50%支付至乙方提供的指定账户。

2.第二次付款时间：甲方组织开展项目中期评估，评估达标且收到乙方正式收款票据后10个工作日内将合同款总额40%支付至乙方提供的指定账户。

3.第三次付款时间：甲方在项目结束后，组织末期评估，评估结果达标且收到乙方正式票据后10个工作日内将剩余10%尾款一次性支付至乙方提供的指定账户。

★1.人员配置:

（1）承接机构为本项目配备1名专职项目负责人，项目负责人具备具备《社会工作师》（中级及以上）资格，并具备社会工作服务经验。

（2）每个社工服务站须足额配备至少2名全职驻站社工，其中至少1名驻站社工具有社会工作专业资质(指社会工作及其相关专业毕业,或持有社会工作者职业资格证书，或持有心理咨询师证书，或社工专业毕业)。社工要求年龄40岁以下，大专及以上学历，同等条件本户籍人员优先，其他站社工3年内应取得社会工作者职业资格证书。

下列服务人员不得提供服务：

（1）受党纪、政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员；

（2）受刑事处罚期限未满或者正在接受司法调查尚未作出结论的人员；

（3）曾因犯罪受过刑事处罚的人员、被开除公职人员、被辞退公职未满5年人员；

（4）法律法规规定的其他情形；

（5）因疫情防控正在被隔离人员按照沈阳市政府规定执行。

 

★2.服务内容：

（1）开展社会救助服务。协助做好社会救助相关工作，包括主动排查发现困难家庭，对申请社会救助家庭状况走访调查、评估、复核、登记建档，社会救助对象信息管理，开展城乡低保和特困供养等救助政策宣传咨询，为社会救助对象提供救助资源链接、生活照料及心理疏导等服务，开展特困供养人员生活自理能力评估，“社会救助服务”为社工站本年度必须开展的服务内容。

（2）开展儿童关爱保护服务。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、信息管理、权益维护和健康教育等服务。为有需求的儿童提供心理辅导、康复救助、监护救助等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务，儿童福利领域“开展儿童关爱保护服务”为社工站本年度必须开展的服务内容。

（3）开展为老养老服务。对特困供养、建档立卡等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。

（4）开展社会事务服务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。对符合条件的残疾人开展需求评估、心理辅导、能力提升、资源链接等服务。

（5）开展社区治理服务。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构，协助成立街道社区社会组织联合会及社区社会组织指挥中心。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源“五社联动”，在社区参与、社区融合、社区发展等方面发挥作用。

★3.服务要求：

（1）应按照相关规定建立并严格执行项目支出审批制度，建立健全补助资金使用管理制度，按照规定的开支范围列支补助资金，其中宣传经费不高于10%，员工薪酬支出不低于项目总金额80%，无明确标准规定的列支名目，参照国家相关规定执行。

（2）街道社工站需培养社会工作者。按照《关于印发《辽宁省乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目实施方案》的通知》、《关于印发沈阳市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目试点工作实施方案（试行）的通知》文件要求执行。

（3）宣传推广。建立社工站宣传平台，每周不少于2次更新，简报至少每月一次推送，区级以上媒体宣传不少于10次/年省级媒体宣传每年至少1次。项目实施地醒目位置应公示项目名称、执行单位、服务人员、服务内容等基本信息。

（4）直接服务对象对服务项目知晓度100%，满意度90%以上。

（5）成果总结：经典案例的收集、整理，承接机构开展案例评选活动，梳理出经典案服务案例。每年年末将品牌服务项目成果进行转化，将服务内容、做法、经验和为群体带来的变化进行梳理，整理出精品项目手册。

(6）承接主体自身具备督导及培训的能力。实施项目过程中能够独立完成调研、督导、培训、内部团队建设等能力。承接社工站机构每年需聘请专家督导不少于48小时督导，内部业务培训40小时以上。

（7）人员管理建立人事管理制度、考核考勤制度及时报送日志、周、月计划、总结等管理考核。

★4.其他服务要求：

滨河街道

社工站工作指标：

1、社区调研，根据需求调查结果，撰写综合性需求调查报告1份，制定出年度可行项目计划。

2、困难群体建档率达100%，对群体进行分类。困难群体探访服务，街道社工站不得低于60人，（每名服务对象探访不低于4次/年），同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。

3、开展个案工作，街道个案开案不少于30例，每个个案服务次数不低于5次，结案率不低于60%。其中困难群体成员，困境儿童个案总数不少于25例。

4、完成小组活动不少于6次，每个小组参加人员不少于5人，小组成员参加小组活动不低于5次。

5、街道社工站在社区层面开展社区活动不少于16场，每次社区活动人数不低于30人。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

6、充分发挥“五社联动”优势，践行两邻理念，通过培育社区社会组织、培养社区能人领袖等方式，辅助成立社会组织联合会、社区培育中心孵化培育社区社会组织，培育发展至少5家备案社区社会组织或备案管理的社区社会组织。

7、链接资源：开展资源链接工作，社区骨干志愿者人数不少于30人，连接社区社会组织资源不少于5家，开展活动不少于3次，接受捐赠资金或物资金额不少于0.5万元。

8、开展特色品牌项目服务，设计可行性的民生领域项目包含社会救助、儿童关爱、养老服务、社会事务、社区治理等领域内容，每年开展不少于4个项目，提供设计方案，并通过引入外部资源等方式实施。年末将品牌服务成果进行转化，将服务内容、做法、经验进行梳理，整理精品项目手册。

9、每周至少更新2条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。

泉园街道

社工站工作指标：

1、社区调研，根据需求调查结果，撰写综合性需求调查报告1份，制定出年度可行项目计划。

2、困难群体建档率达100%，对群体进行分类。困难群体探访服务，每个街道社工站不得低于60人，（每名服务对象探访不低于4次/年），服务档案规范完整。

3、开展个案工作，街道个案开案不少于20例，每个个案服务次数不低于5次，结案不低于60%。其中困难群体成员，困境儿童个案总数不少于15例。经典案例的收集、整理，承接机构开展案例评选活动，梳理出经典案服务案

4、完成小组活动不少于6次，每个小组参加人员不少于5人，小组成员参加小组活动不低于5次。

5、街道社工站在社区层面开展社区活动不少于12场，每次参加活动人数不少于30人。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

6.链接资源：开展资源链接工作，每社区骨干志愿者人数不少于30人，连接社区社会组织资源不少于5家，开展活动不少于3次，接受捐赠资金或物资金额不少于0.5万元。

7、充分发挥“五社联动”优势，践行两邻理念，通过培育社区社会组织、培养社区能人领袖等方式，辅助成立社会组织联合会社区培育中心孵化培育社区社会组织，培育发展至少5家依法登记的社区社会组织或备案管理的社区社会组织。

8、开展特色品牌项目服务，设计可行性的民生领域项目包含社会救助、儿童关爱、养老服务、社会事务、社区治理等领域内容，每年开展不少于4个项目，提供设计方案，并通过引入外部资源等方式实施。年末将品牌服务成果进行转化，将服务内容、做法、经验进行梳理，整理精品项目手册。

9、每周至少更新2条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。

马官桥街道

社工站工作指标：

1、社区调研，根据需求调查结果，撰写综合性需求调查报告1份，制定出年度可行项目计划。

2、困难群体建档率达100%，对群体进行分类。困难群体探访服务，每个街道社工站不得低于60人，（每名服务对象探访不低于4次/年），同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。

3、开展个案工作，街道个案开案不少于20例，每个个案服务次数不低于5次，结案不低于60%个。其中困难群体成员，困境儿童个案总数不少于15例。

4、完成小组活动不少于6次，每个小组参加人员不少于5人，小组成员参加小组活动不低于5次。

5、街道社工站在社区层面开展社区活动不少于12场，每次社区活动人数不低于30人。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

6、链接资源：开展资源链接工作，社区骨干志愿者人数不少于30人，连接社区社会组织资源不少于5家，开展活动不少于3次，接受捐赠资金或物资金额不少于0.5万元。

7、充分发挥“五社联动”优势，践行两邻理念，通过培育社区社会组织、培养社区能人领袖等方式，辅助成立社会组织联合会社区培育中心孵化培育社区社会组织，培育发展培育发展至少5家依法登记的社区社会组织或备案管理的社区社会组织。

8、开展特色品牌项目服务，设计可行性的民生领域项目包含社会救助、儿童关爱、养老服务、社会事务、社区治理等领域内容，每年开展不少于4个项目，提供设计方案，并通过引入外部资源等方式实施。年末将品牌服务成果进行转化，将服务内容、做法、经验进行梳理，整理精品项目手册。

9、每周至少更新2条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。

★1.人员配置:

（1）承接机构为本项目配备1名专职项目负责人，项目负责人具备具备《社会工作师》（中级）资格，并具备社会工作服务经验。

（2）每个社工服务站须足额配备至少2名全职驻站社工，其中至少1名驻站社工具有社会工作专业资质(指社会工作及其相关专业毕业,或持有社会工作者职业资格证书，或持有心理咨询师证书，或社工专业毕业)。社工要求年龄40岁以下，大专及以上学历，同等条件本户籍人员优先，其他站社工3年内应取得社会工作者职业资格证书。

下列服务人员不得提供服务：

（1）受党纪、政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员；

（2）受刑事处罚期限未满或者正在接受司法调查尚未作出结论的人员；

（3）曾因犯罪受过刑事处罚的人员、被开除公职人员、被辞退公职未满5年人员；

（4）法律法规规定的其他情形；

（5）因疫情防控正在被隔离人员按照沈阳市政府规定执行。

 

★2.服务内容：

（1）开展社会救助服务。协助做好社会救助相关工作，包括主动排查发现困难家庭，对申请社会救助家庭状况走访调查、评估、复核、登记建档，社会救助对象信息管理，开展城乡低保和特困供养等救助政策宣传咨询，为社会救助对象提供救助资源链接、生活照料及心理疏导等服务，开展特困供养人员生活自理能力评估，“社会救助服务”为社工站本年度必须开展的服务内容。

（2）开展儿童关爱保护服务。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、信息管理、权益维护和健康教育等服务。为有需求的儿童提供心理辅导、康复救助、监护救助等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务，儿童福利领域“开展儿童关爱保护服务”为社工站本年度必须开展的服务内容。

（3）开展为老养老服务。对特困供养、建档立卡等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。

（4）开展社会事务服务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。对符合条件的残疾人开展需求评估、心理辅导、能力提升、资源链接等服务。

（5）开展社区治理服务。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构，协助成立街道社区社会组织联合会及社区社会组织指挥中心。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源“五社联动”，在社区参与、社区融合、社区发展等方面发挥作用。

★3.服务要求：

（1）应按照相关规定建立并严格执行项目支出审批制度，建立健全补助资金使用管理制度，按照规定的开支范围列支补助资金，其中宣传经费不高于10%，员工薪酬支出不低于项目总金额80%，无明确标准规定的列支名目，参照国家相关规定执行。

（2）街道社工站需培养社会工作者。按照《关于印发《辽宁省乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目实施方案》的通知》、《关于印发沈阳市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目试点工作实施方案（试行）的通知》文件要求执行。

（3）宣传推广。建立社工站宣传平台，每周不少于2次更新，简报至少每月一次推送，区级以上媒体宣传不少于10次/年省级媒体宣传每年至少1次。项目实施地醒目位置应公示项目名称、执行单位、服务人员、服务内容等基本信息。

（4）直接服务对象对服务项目知晓度100%，满意度90%以上。

（5）成果总结：经典案例的收集、整理，承接机构开展案例评选活动，梳理出经典案服务案例。每年年末将品牌服务项目成果进行转化，将服务内容、做法、经验和为群体带来的变化进行梳理，整理出精品项目手册。

(6）承接主体自身具备督导及培训的能力。实施项目过程中能够独立完成调研、督导、培训、内部团队建设等能力。承接社工站机构每年需聘请专家督导不少于48小时督导，内部业务培训40小时以上，

（7）人员管理建立人事管理制度、考核考勤制度及时报送日志、周、月计划、总结等管理考核。

★4.其他服务要求：

皇城街道

社工站工作指标：

1、社区调研，根据需求调查结果，撰写综合性需求调查报告1份，制定出年度可行项目计划。

2、困难群体建档率达100%，对群体进行分类。困难群体探访服务，每个街道社工站不得低于60人，（每名服务对象探访不低于4次/年），同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。

3、开展个案工作，街道个案开案不少于20例，每个个案服务次数不低于5次，（每名服务对象探访不低于4次/年），结案不低于60%个。其中困难群体成员，困境儿童个案总数不少于15例。

4、完成小组活动不少于6次，每个小组参加人员不少于5人，小组成员参加小组活动不低于5次。

5、街道社工站在社区层面开展社区活动不少于12场，每次社区活动人数不低于30人。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

6、资源链接：开展资源链接工作，社区骨干志愿者人数不少于30人，连接社区社会组织资源不少于5家，开展活动不少于3次，接受捐赠资金或物资金额不少于0.5万元。

7、充分发挥“五社联动”优势，践行两邻理念，通过培育社区社会组织、培养社区能人领袖等方式，辅助成立社会组织联合会社区培育中心孵化培育社区社会组织，培育发展至少5家备案社区社会组织或备案管理的社区社会组织。

8、开展特色品牌项目服务，设计可行性的民生领域项目包含社会救助、儿童关爱、养老服务、社会事务、社区治理等领域内容，每年开展不少于4个项目，提供设计方案，并通过引入外部资源等方式实施。年末将品牌服务成果进行转化，将服务内容、做法、经验进行梳理，整理精品项目手册。

9、每周至少更新2条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。

风雨坛街道

社工站工作指标：

1、社区调研，根据需求调查结果，撰写综合性需求调查报告1份，制定出年度可行项目计划。

2、困难群体建档率达100%，对群体进行分类。困难群体探访服务，每个街道社工站不得低于60人，（每名服务对象探访不低于4次/年），同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。

3、开展个案工作，街道个案开案不少于30例，每个个案服务次数不低于5次，（每名服务对象探访不低于4次/年），结案不低于60%个。其中困难群体成员，困境儿童个案总数不少于25例。

4、完成小组活动不少于6次，每个小组参加人员不少于5人，小组成员参加小组活动不低于5次。

5、街道社工站在社区层面开展社区活动不少于14场，每次社区活动人数不低于30人。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

6、链接资源：开展资源链接工作，社区骨干志愿者人数不少于30人，连接社区社会组织资源不少于5家，开展活动不少于3次，接受捐赠资金或物资金额不少于0.5万元。

7、充分发挥“五社联动”优势，践行两邻理念，通过培育社区社会组织、培养社区能人领袖等方式，辅助成立社会组织联合会社区培育中心孵化培育社区社会组织，培育发展至少5家备案社区社会组织或备案管理的社区社会组织。

8、开展特色品牌项目服务，设计可行性的民生领域项目包含社会救助、儿童关爱、养老服务、社会事务、社区治理等领域内容，每年开展不少于4个项目，提供设计方案，并通过引入外部资源等方式实施。年末将品牌服务成果进行转化，将服务内容、做法、经验进行梳理，整理精品项目手册。

9、每周至少更新2条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。

五里河街道

社工站工作指标：

1、社区调研，根据需求调查结果，撰写综合性需求调查报告1份，制定出年度可行项目计划。

2、困难群体建档率达100%，对群体进行分类。困难群体探访服务，每个街道社工站不得低于60人，（每名服务对象探访不低于4次/年），同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。

3、开展个案工作，街道个案开案不少于20例，每个个案服务次数不低于5次，（每名服务对象探访不低于4次/年），结案不低于60%。其中困难群体成员，困境儿童个案总数不少于15例。

4、完成小组活动不少于6次，每个小组参加人员不少于5人，小组成员参加小组活动不少于6次不少于6次次数不低于5次。

5、街道社工站在社区层面开展社区活动不少于12场，每次社区活动人数不低于30人。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

6、链接资源：开展资源链接工作，社区骨干志愿者人数不少于30人，连接社区社会组织资源不少于5家，开展活动不少于3次，接受捐赠资金或物资金额不少于0.5万元。

7、充分发挥“五社联动”优势，践行两邻理念，通过培育社区社会组织、培养社区能人领袖等方式，辅助成立社会组织联合会社区培育中心孵化培育社区社会组织，培育发展至少5家备案社区社会组织或备案管理的社区社会组织。

8、开展特色品牌项目服务，设计可行性的民生领域项目包含社会救助、儿童关爱、养老服务、社会事务、社区治理等领域内容，每年开展不少于4个项目，提供设计方案，并通过引入外部资源等方式实施。年末将品牌服务成果进行转化，将服务内容、做法、经验进行梳理，整理精品项目手册。

9、每周至少更新2条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。

★1.人员配置

（1）承接机构为本项目配备1名专职项目负责人，项目负责人具备具备《社会工作师》（中级及以上）资格，并具备社会工作服务经验。

（2）每个社工服务站须足额配备至少2名全职驻站社工，其中至少1名驻站社工具有社会工作专业资质(指社会工作及其相关专业毕业,或持有社会工作者职业资格证书，或持有心理咨询师证书，或社工专业毕业)。社工要求年龄40岁以下，大专及以上学历，同等条件本户籍人员优先，其他站社工3年内应取得社会工作者职业资格证书。

下列服务人员不得提供服务：

（1）受党纪、政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员；

（2）受刑事处罚期限未满或者正在接受司法调查尚未作出结论的人员；

（3）曾因犯罪受过刑事处罚的人员、被开除公职人员、被辞退公职未满5年人员；

（4）法律法规规定的其他情形；

（5）因疫情防控正在被隔离人员按照沈阳市政府规定执行。

★2.服务内容：

（1）开展社会救助服务。协助做好社会救助相关工作，包括主动排查发现困难家庭，对申请社会救助家庭状况走访调查、评估、复核、登记建档，社会救助对象信息管理，开展城乡低保和特困供养等救助政策宣传咨询，为社会救助对象提供救助资源链接、生活照料及心理疏导等服务，开展特困供养人员生活自理能力评估，“社会救助服务”为社工站本年度必须开展的服务内容。

（2）开展儿童关爱保护服务。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、信息管理、权益维护和健康教育等服务。为有需求的儿童提供心理辅导、康复救助、监护救助等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务，儿童福利领域“开展儿童关爱保护服务”为社工站本年度必须开展的服务内容。

（3）开展为老养老服务。对特困供养、建档立卡等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。

（4）开展社会事务服务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。对符合条件的残疾人开展需求评估、心理辅导、能力提升、资源链接等服务。

（5）开展社区治理服务。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构，协助成立街道社区社会组织联合会及社区社会组织指挥中心。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源“五社联动”，在社区参与、社区融合、社区发展等方面发挥作用。

★3.服务要求：

（1）应按照相关规定建立并严格执行项目支出审批制度，建立健全补助资金使用管理制度，按照规定的开支范围列支补助资金，其中宣传经费不高于10%，员工薪酬支出不低于项目总金额80%，无明确标准规定的列支名目，参照国家相关规定执行。

（2）街道社工站需培养社会工作者。按照《关于印发《辽宁省乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目实施方案》的通知》、《关于印发沈阳市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目试点工作实施方案（试行）的通知》文件要求执行。

（3）宣传推广。建立社工站宣传平台，每周不少于2次更新，简报至少每月一次推送，区级以上媒体宣传不少于10次/年省级媒体宣传每年至少1次。项目实施地醒目位置应公示项目名称、执行单位、服务人员、服务内容等基本信息。

（4）直接服务对象对服务项目知晓度100%，满意度90%以上。

（5）成果总结：经典案例的收集、整理，承接机构开展案例评选活动，梳理出经典案服务案例。每年年末将品牌服务项目成果进行转化，将服务内容、做法、经验和为群体带来的变化进行梳理，整理出精品项目手册。

(6）承接主体自身具备督导及培训的能力。实施项目过程中能够独立完成调研、督导、培训、内部团队建设等能力。承接社工站机构每年需聘请专家督导不少于48小时督导，内部业务培训40小时以上。

（7）人员管理建立人事管理制度、考核考勤制度及时报送日志、周、月计划、总结等管理考核。

★4.其他服务要求：

北站街道

社工站工作指标：

1、社区调研，根据需求调查结果，撰写综合性需求调查报告1份，制定出年度可行项目计划。

2、困难群体建档率达100%，对群体进行分类。困难群体探访服务，每个街道社工站不得低于60人，（每名服务对象探访不低于4次/年），同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。

3、开展个案工作，街道个案开案不少于20例，每个个案服务次数不低于5次，（每名服务对象探访不低于4次/年），结案不低于60%个。其中困难群体成员，困境儿童个案总数不少于15例。

4、完成小组活动不少于6次，每个小组参加人员不少于5人，小组成员参加小组活动次数不低于5次。

5、街道社工站在社区层面开展社区活动不少于12场，每次社区活动人数不低于30人。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

6、链接资源：开展资源链接工作，社区骨干志愿者人数不少于30人，连接社区社会组织资源不少于5家，开展活动不少于3次，接受捐赠资金或物资金额不少于0.5万元。

7、充分发挥“五社联动”优势，践行两邻理念，通过培育社区社会组织、培养社区能人领袖等方式，辅助成立社会组织联合会社区培育中心孵化培育社区社会组织，培育发展至少5家备案社区社会组织或备案管理的社区社会组织。

8、开展特色品牌项目服务，设计可行性的民生领域项目包含社会救助、儿童关爱、养老服务、社会事务、社区治理等领域内容，每年开展不少于4个项目，提供设计方案，并通过引入外部资源等方式实施。年末将品牌服务成果进行转化，将服务内容、做法、经验进行梳理，整理精品项目手册。

9、每周至少更新2条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。

朱剪炉街道

社工站工作指标：

1、社区调研，根据需求调查结果，撰写综合性需求调查报告1份，制定出年度可行项目计划。

2、困难群体建档率达100%，对群体进行分类。困难群体探访服务，每个街道社工站不得低于60人，（每名服务对象探访不低于4次/年），同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。

3、开展个案工作，街道个案开案不少于30例，每个个案服务次数不低于5次，（每名服务对象探访不低于4次/年），结案不低于60%个。其中困难群体成员，困境儿童个案总数不少于25例

4、完成小组活动不少于6次，每个小组参加人员不少于5人，小组成员参加小组活动次数不低于5次。

5、街道社工站在社区层面开展社区活动不少于13场，每次社区活动人数不低于30人。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

6、链接资源：开展资源链接工作，社区骨干志愿者人数不少于30人，连接社区社会组织资源不少于5家，开展活动不少于3次，接受捐赠资金或物资金额不少于0.5万元。

7、充分发挥“五社联动”优势，践行两邻理念，通过培育社区社会组织、培养社区能人领袖等方式，辅助成立社会组织联合会社区培育中心孵化培育社区社会组织，培育发展至少5家备案社区社会组织或备案管理的社区社会组织。

8、开展特色品牌项目服务，设计可行性的民生领域项目包含社会救助、儿童关爱、养老服务、社会事务、社区治理等领域内容，每年开展不少于4个项目，提供设计方案，并通过引入外部资源等方式实施。年末将品牌服务成果进行转化，将服务内容、做法、经验进行梳理，整理精品项目手册。

9、每周至少更新2条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。

东陵街道

社工站工作指标：

1、社区调研，根据需求调查结果，撰写综合性需求调查报告1份，制定出年度可行项目计划。

2、困难群体建档率达100%，对群体进行分类。困难群体探访服务，每个街道社工站不得低于60人，（每名服务对象探访不低于4次/年），同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。

3、开展个案工作，街道个案开案不少于20例，每个个案服务次数不低于5次，（每名服务对象探访不低于4次/年），结案不低于60%个。其中困难群体成员，困境儿童个案总数不少于15例。

4、完成小组活动不少于6次，每个小组参加人员不少于5人，小组成员参加小组活动不低于5次。

5、街道社工站在社区层面开展社区活动不少于12场，每次社区活动人数不低于30人。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

6、链接资源：开展资源链接工作，社区骨干志愿者人数不少于30人，连接社区社会组织资源不少于5家，开展活动不少于3次，接受捐赠资金或物资金额不少于0.5万元。

7、充分发挥“五社联动”优势，践行两邻理念，通过培育社区社会组织、培养社区能人领袖等方式，辅助成立社会组织联合会社区培育中心孵化培育社区社会组织，培育发展至少5家备案社区社会组织或备案管理的社区社会组织。

8、开展特色品牌项目服务，设计可行性的民生领域项目包含社会救助、儿童关爱、养老服务、社会事务、社区治理等领域内容，每年开展不少于4个项目，提供设计方案，并通过引入外部资源等方式实施。年末将品牌服务成果进行转化，将服务内容、做法、经验进行梳理，整理精品项目手册。

9、每周至少更新2条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。

★1.人员配置:

（1）承接机构为本项目配备1名专职项目负责人，项目负责人具备具备《社会工作师》（中级及以上）资格，并具备社会工作服务经验。

（2）每个社工服务站须足额配备至少2名全职驻站社工，其中至少1名驻站社工具有社会工作专业资质(指社会工作及其相关专业毕业,或持有社会工作者职业资格证书，或持有心理咨询师证书，或社工专业毕业)。社工要求年龄40岁以下，大专及以上学历，同等条件本户籍人员优先，其他站社工3年内应取得社会工作者职业资格证书。

下列服务人员不得提供服务：

（1）受党纪、政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员；

（2）受刑事处罚期限未满或者正在接受司法调查尚未作出结论的人员；

（3）曾因犯罪受过刑事处罚的人员、被开除公职人员、被辞退公职未满5年人员；

（4）法律法规规定的其他情形；

（5）因疫情防控正在被隔离人员按照沈阳市政府规定执行。

 

★2.服务内容：

（1）开展社会救助服务。协助做好社会救助相关工作，包括主动排查发现困难家庭，对申请社会救助家庭状况走访调查、评估、复核、登记建档，社会救助对象信息管理，开展城乡低保和特困供养等救助政策宣传咨询，为社会救助对象提供救助资源链接、生活照料及心理疏导等服务，开展特困供养人员生活自理能力评估，“社会救助服务”为社工站本年度必须开展的服务内容。

（2）开展儿童关爱保护服务。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、信息管理、权益维护和健康教育等服务。为有需求的儿童提供心理辅导、康复救助、监护救助等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务，儿童福利领域“开展儿童关爱保护服务”为社工站本年度必须开展的服务内容。

（3）开展为老养老服务。对特困供养、建档立卡等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。

（4）开展社会事务服务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。对符合条件的残疾人开展需求评估、心理辅导、能力提升、资源链接等服务。

（5）开展社区治理服务。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构，协助成立街道社区社会组织联合会及社区社会组织指挥中心。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源“五社联动”，在社区参与、社区融合、社区发展等方面发挥作用。

★3.服务要求：

（1）应按照相关规定建立并严格执行项目支出审批制度，建立健全补助资金使用管理制度，按照规定的开支范围列支补助资金，其中宣传经费不高于10%，员工薪酬支出不低于项目总金额80%，无明确标准规定的列支名目，参照国家相关规定执行。

（2）街道社工站需培养社会工作者。按照《关于印发《辽宁省乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目实施方案》的通知》、《关于印发沈阳市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目试点工作实施方案（试行）的通知》文件要求执行。

（3）宣传推广。建立社工站宣传平台，每周不少于2次更新，简报至少每月一次推送，区级以上媒体宣传不少于10次/年省级媒体宣传每年至少1次。项目实施地醒目位置应公示项目名称、执行单位、服务人员、服务内容等基本信息。

（4）直接服务对象对服务项目知晓度100%，满意度90%以上。

（5）成果总结：经典案例的收集、整理，承接机构开展案例评选活动，梳理出经典案服务案例。每年年末将品牌服务项目成果进行转化，将服务内容、做法、经验和为群体带来的变化进行梳理，整理出精品项目手册。

(6）承接主体自身具备督导及培训的能力。实施项目过程中能够独立完成调研、督导、培训、内部团队建设等能力。承接社工站机构每年需聘请专家督导不少于48小时督导，内部业务培训40小时以上。

（7）人员管理建立人事管理制度、考核考勤制度及时报送日志、周、月计划、总结等管理考核。

★4.其他服务要求：

万莲街道

1、社区调研，根据需求调查结果，撰写综合性需求调查报告1份，制定出年度可行项目计划。

2、困难群体建档率达100%，对群体进行分类。困难群体探访服务，每个街道社工站不得低于60人，（每名服务对象探访不低于4次/年），同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。

3、开展个案工作，街道个案开案不少于25例，每个个案服务次数不低于5次，（每名服务对象探访不低于4次/年），结案不低于60%个。其中困难群体成员，困境儿童个案总数不少于20例，

4、完成小组活动不少于6次，每个小组参加人员不少于5人，小组成员参加小组活动次数不低于5次。

5、街道社工站在社区层面开展社区活动不少于12场，每次社区活动人数不低于30人。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

6、链接资源：开展资源链接工作，社区骨干志愿者人数不少于30人，连接社区社会组织资源不少于5家，开展活动不少于3次，接受捐赠资金或物资金额不少于0.5万元。

7、充分发挥“五社联动”优势，践行两邻理念，通过培育社区社会组织、培养社区能人领袖等方式，辅助成立社会组织联合会社区培育中心孵化培育社区社会组织，培育发展至少5家备案社区社会组织或备案管理的社区社会组织。

8、开展特色品牌项目服务，设计可行性的民生领域项目包含社会救助、儿童关爱、养老服务、社会事务、社区治理等领域内容，每年开展不少于4个项目，提供设计方案，并通过引入外部资源等方式实施。年末将品牌服务成果进行转化，将服务内容、做法、经验进行梳理，整理精品项目手册。

9、每周至少更新2条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。

 

南塔街道

1、社区调研，根据需求调查结果，撰写综合性需求调查报告1份，制定出年度可行项目计划。

2、困难群体建档率达100%，对群体进行分类。困难群体探访服务，每个街道社工站不得低于60人，（每名服务对象探访不低于4次/年），同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。

3、开展个案工作，街道个案开案不少于25例，每个个案服务次数不低于5次，（每名服务对象探访不低于4次/年），结案不低于60%个。其中困难群体成员，困境儿童个案总数不少于20例。

4、完成小组活动不少于6次，每个小组参加人员不少于5人，小组成员参加小组活动不低于5次。

5、街道社工站在社区层面开展社区活动不少于12场，每次社区活动人数不低于30人。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

6、链接资源：开展资源链接工作，社区骨干志愿者人数不少于30人，连接社区社会组织资源不少于5家，开展活动不少于3次，接受捐赠资金或物资金额不少于0.5万元。

7、充分发挥“五社联动”优势，践行两邻理念，通过培育社区社会组织、培养社区能人领袖等方式，辅助成立社会组织联合会社区培育中心孵化培育社区社会组织，培育发展至少5家备案社区社会组织或备案管理的社区社会组织。

8、开展特色品牌项目服务，设计可行性的民生领域项目包含社会救助、儿童关爱、养老服务、社会事务、社区治理等领域内容，每年开展不少于4个项目，提供设计方案，并通过引入外部资源等方式实施。年末将品牌服务成果进行转化，将服务内容、做法、经验进行梳理，整理精品项目手册。

9、每周至少更新2条社工站的活动，宣传内容可围绕社工站服务内容进行，比如社工风采、社工服务心得/反思、社工成长历程、社工站的典型案例、服务对象的故事分享、日常活动报道、每月工作简报等。争取在省市、县级媒体宣传的报道。

★社会工作和社会救助督导总站服务内容：

二、工作内容

在民政部门领导下，负责完成对各街道社会工作和社会救助服务站的日常运行、业务管理、项目监测、业务培训、考前培训和督导评估，及服务项目宣传推广、项目资金财务审核；并根据实际情况，围绕社区营造、组织孵化、人才培育、品牌打造、规范标准等领域，以区级层面对全区社工站的工作进行各方面支持；同时，为优化社工站服务功能，最大限度用好用活社会资源，需为社工站开发一套社工管理服务管理平台，促进服务水平和质量的进一步提升。投标单位须在方案中体现平台的规划方案及品牌打造方案及服务品牌打造方案。

★社工站督导、培训机构要求：

1、 建立乡镇（街道）社工站宣传平台。建立社工站微信、官网等网络平台，分别每周2次以上更新，简报至少每月推送一次。

2、 督促社工及时宣传开展专业服务，为民政工作发声，每站点每月至少发表2篇新闻稿，发布平台为自媒体，省市县媒体等。

2、协助民政局落实沈阳市民政局下发的文件要求，制定沈河区社工站《项目运营手册》、《服务手册》；规划沈河区社工站长期、短期、阶段目标；负责完成对各社工站的日常运行、业务管理、项目监测、统计、培训、督导和考核评估。统一规范的工作报告模板、数据统计模板、督导培训模板等，建立服务资料档案。绘制整理站点资源图1幅，调研整理个性化需求，配置服务对象需求的资源链接。

3、监控项目实施进度。制定项目监督管理办法，通过专家团队督导、派出专业督导常驻社工站督导；建立月报或季报机制，督导承接机构每月、每季度向民政部门提交工作报告，督促社工完成年度专业服务任务指标。定期召开项目协调会、汇报会，确保社工站服务按计划完成。督导承接机构在中国社会工作网、中国志愿服务网项目登记、注册、活动发布。对承接机构的项目财务管理进行指导、监管和服务监管。开展抽查方式开展民政、街道、驻站社工评价。

4、服务能力培训。制定培训计划，包括内容、师资、频次、时长；为社工安排培训和督导，提升社工的专业服务能力；每季度开展一次集中咨询服务不少于2小时、开展一次理论授课不少于2小时、开展一次集中督导实地指导工作不少于2小时。专业服务技能提升。演示个案服务：在每个站点开展1个完整的个案服务演示，每个个案服务演示不少于5节，每节服务间隔时间不少于一周，每节服务时长不少于1小时，每节演示后组织研讨不少于1小时。演示社区服务：在每个站点开展1个活动演示。每个站点活动不少于2节，每次服务时长不少于2小时，每次演示后组织研讨交流时间不少于1小时。

5、打造沈河区社会工作服务品牌，通过需求调研设计特色服务项目、服务标准、服务方式、服务承诺等诸多方面，制定服务质量的评价标准，及品牌项目的推广和成果转化。