采购需求

一、项目概况： 

1.打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。

2.打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

3、项目建设主要内容：根据目前学校学历提升规模和学生发展需求，结合学校的校区分布和专业布局，通过本项目确定1家优质助学服务机构（下称“中标人”），负责高明校区、禅城校区、南海校区三地的高等教育自学考试与高职高专教育相沟通助学服务（下称“自考专升本”）和普通高等学校专升本助学服务（下称“普通专升本”）助学服务。为有意向提升学历层次的采购人在校学生提供专业、系统和全面的培训辅导。

 

二、技术要求：

（一）具体服务内容要求

（1）自考专升本部分

1)协助完成各主考院校向省教育考试院呈报自考专升本助学计划及备案材料工作。

▲2)负责联合办学专业的招生宣传、发动组织工作。必须向学生明确“相沟通”办学是继续教育的形式。参加“相沟通”办学辅导、考试的必须是采购人在籍在读学有余力的学生，由学生自愿参加，辅导以业余时间为主，辅导地点设在校内。中标人不能招收采购人以外的自考生，或非采购人在校的全日制高职高专学生参加“相沟通”助学班。招生宣传及招生简章必须符合相关主考高校和采购人的有关要求。

3)协助采购人严格执行相关主考高校制定的教学计划，按照考试大纲组织教学以及其他相关的教学管理工作。

4)自聘教师须符合相关主考高校和采购人的有关要求并报相关主考高校和采购人备案。

5)按照有关规定订购正版教材。

6)按规定及时向主考院校提供互认成绩课程的相关资料。

★7)负责学生的教学工作，敦促学生按时参加学习辅导并做好考勤登记工作，组织学生报名报考、注册登记，每次报考工作结束后一个月内将学生报考情况建册交相关主考高校和采购人备案（含电子版）。

8)根据相关主考高校的实践考核及毕业论文考核要求，在每次组织考核之前，负责将考核方案报送相关主考高校，经相关主考高校审核同意后，负责完成实践性环节课程的辅导和考核，及本科毕业论文辅导和答辩工作。

▲9)负责学生的日常管理工作（包括学籍管理），建立完善的教务、考务、学籍、班主任工作制度，并把学生学籍资料报送相关主考高校和采购人备案；负责把每学年新旧生注册缴费名单以及人数统计上报给相关主考高校和采购人备案；同时负责为离校后仍继续参加高等教育自学考试且符合毕业条件的学生办理毕业登记手续工作。

10)负责学生安全管理及学生的思想政治工作。

11)承担一切教学管理费用和支付相关主考高校派出的辅导老师的授课费、食宿费及交通补助费。

12)协助采购人接受相关主考高校为保障教学质量而开展的各项检查，包括审题、巡考、教学检查和评估等。

★13)严格按省物价部门及相关主考院校核准的收费项目及标准（如学费、报考费、实践考核费、毕业论文费、教材资料费等）代行收费上缴；禁止超出省、市物价、教育部门及协议规定的收费标准和范围违规向学生收取费用（收费规定包括但不限于粤价[2007]186号，粤价[2012]169号，粤价函[2008]352号），在招生简章或招生宣传材料中如实载明详细的收费标准及收费、退费办法，否则中标人承担由此造成的一切责任。

14）协助与相关主考高校签订合作协议。

15）制订详细、全面、科学合理、可操作性、针对性强的自考助学运营方案。

（2）普通专升本部分

1）负责收集、了解、掌握广东省最新普通专升本相关政策与规定，并及时向采购人沟通汇报。

2）开展生源组织工作，协助专题讲座、招生咨询等工作开展，提供培训项目所需的招生宣传材料和专业咨询服务，跟进落实学生辅导报名和辅导缴费工作。

3）依据广东省考试院普通专升本考试政策，制定合理的考前培训计划。聘任符合要求的教师实施教学辅导工作，并支付师资课酬。

4）客观如实地向采购人提供报名名单，负责辅导培训班学生学籍档案建设、日常班级管理和教学管理工作。

5）对参加培训项目且首次考试不通过的学员提供一次免费培训机会、提供指导后续报名、报考等相关服务。本项的服务对象包括采购人已毕业离校的学生。

6）负责搜集广东省各普通专升本招考高校招生资料、复习资料，为考生提供专业化、个性化的指导。

7）负责指导辅导培训班应届毕业生普通专升本报名报考工作。

8）负责辅导培训班教材教辅资料的订购与发放工作。

▲9）在学员人数不足开班条件的情况下，延迟开班时间或不开班。对无法开班的学员作全额退费处理，退费方案按双方利益分成比例进行退费。

★10）与培训教师建立合法的劳动或劳务关系，支付教师报酬，一切与教师发生任何争议应妥善解决并承担一切责任。

11）制订详细、全面、科学合理、可操作性、针对性强的普通专升本运营方案。

（二）服务要求

▲（1）开班要求：每个专业报名人数在25人或以上时必须开班。专业课程每班人数限额60人（含），60人以上必须分班教学；公共基础课程每班人数限额100人（含），100人以上必须分班教学，保证教学质量。

（2）师资要求

1）有三年或以上的自考专升本或普通专升本考前辅导教学经验；

2）选派教师能够贯彻国家教育方针政策，落实立德树人根本任务，要具有高尚的道德情操，树立良好的师德师风，坚持正确的政治方向，践行社会主义核心价值观。

（3）课时标准：合理安排每年的教学计划，每学期教学计划大致平衡。每门课程至少进行32个课时的考前辅导，每天安排不超过8课时，每课时不低于40分钟。

（4）人员配置要求：中标人需合理配备专业管理团队。安排1名项目负责人，负责本项目总体服务规划统筹以及与采购人的日常洽谈。驻校人员至少设立负责人1人、按1：300师生比配备辅导员等管理服务人员，随招生规模增加。

★（5）承接要求：中标人无条件承接原采购人自办招收的自考专升本和普通专升本项目学生的服务。原第三方工作团队应予以留用最少3个月，并支付其工资（≥2.5万元/月）。

（三）办学能力要求

（1）有较为丰富的自考专升本和普通专升本办学经验，有一定的招生规模，合作办学得到主考院校及高职院校的认可。

（2）师资队伍：符合师资要求、能胜任相关教学工作的专兼职教师不少于50人。

（3）技术能力：包括有完善的信息管理系统、教务管理系统、齐备的教师资源库。

（4）管理能力：有比较健全的组织机构和必要的管理人员，有完善的办学管理体系，健全的教务、考务、学工、后勤保障制度、有教学评价体系。

（四）项目实施技术要求

（1）具有学生在线报名管理系统。

（2）具有移动APP或微应用系统，为学生提供便捷的使用工具。

（3）助学服务管理平台具有统一数据中心和共享管理系统，方便数据统一管理存储和共享使用。

（4）具有在线模拟考试练习系统，方便学生进行实时的考试练习以及模拟训练。

（5）具有教学效果评价系统，支持对教学效果进行统计汇总。

（6）具有教务管理模块，对教师的基本信息进行统一维护管理，以便进行相关的课程安排，以及在教学后由学生对教师进行任课评价的信息收集等。

（7）本项目服务提供商必须保证助学服务管理平台拥有完全知识产权或者第三方授权的使用权（提供书面承诺声明）。所有知识产权纠纷由服务提供方承担责任，采购人免责。如产生法律纠纷，中标人需承担一切与之相关的法律责任。

 

三、其他商务要求：

★（一）报价要求：

1、学费（培训费）分成原则

（1）自考专升本服务：具体分成比例在自考专升本三方合作协议中确定，其中采购人分成比例不少于30%。

（2）普通专升本服务：培训费由采购人和中标人进行分成。

2、报价方式：投标人对普通专升本服务培训费其所得的分成比例进行报价，报价最多保留2位小数，报价不得高于65%，不能为0或负数，否则评标委员会应当将其作为响应无效处理。

3、具体服务金额由实际招生数额以及协议分成比例决定。

4、报价包括供应商为完成本项目所收取的全部费用，包含但不限于以下费用：成本费、劳务费、交通费、场地费、税金（全额含税发票）、雇员费用以及项目实施过程中其它应预见和不可预见费用等完成本采购项目、达到采购人目的的一切费用及企业利润。

5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。

（二）协议签订方式

采购人与中标人一次性签订服务协议，合同期内自考专升本三方合作协议按主考高校要求另行签订。中标人在服务过程中，由采购人根据相关文件对中标人的服务质量进行定期考核，对考核不合格的，则按照合同条款或考核办法终止服务。

★（三）培训（学费）标准与收取

自考专升本班学费（培训费）由主考高校确定标准并由其收取（具体由主考高校在三方协议上确定）；

普通专升本培训班收费标准由采购人与中标人根据实际情况在双方协议中确定，由采购人收取。

（四）服务范围界定

广东职业技术学院南海校区、高明校区、禅城校区在册学生自考专升本和普通专升本助学服务，自考专升本学生应服务至学生本科毕业为止，普通专升本学生应服务至学生参加完广东省普通高等学校专升本考试为止。

（五）广东职业技术学院在校生学历提升助学服务项目履约考核评分细则

一）教学管理服务

合计10项，每项7分，合计70分

1.助学实施过程严格按国家和省里规定的考试计划要求进行，符合学历教育助学辅导的政策要求，助学过程管理规范。在采购人开展的一切活动均服从采购人继续教育学院的管理（含可开设专业和校区）；

2.每一开设辅导班的校区配备1人以上的专职管理人员，校区学生数超过300人（含300），配备2人以上专职管理人员，超过600人（含600），配备3人以上专职管理人员；

3.按经采购人同意签发的招生简章进行招生组织和宣传工作；

4.每个专业报名人数25或以上必须开班。专业课程每班人数限额60人（含），60人以上必须分班教学；公共基础课程每班人数限额100人（含），100人以上必须分班教学；

5.合理安排每年的教学计划，每学期教学计划大致平衡。每门课程至少进行32个课时的考前辅导，每天安排不超过8课时，每课时不低于40分钟；

6.按照采购人管理办法规定进行助学档案材料的搜集整理与归档，保证档案资料齐全、真实、准确；

7.按照采购人要求做好教学过程管理，包括：教材选订、教师选聘、教务管理等；

8.接受采购人为保障教学质量而开展的各项检查，包括教学检查和教学过程评估等；

9.每期培训学员参与教学满意度调查率达90%以上，学员满意度达85%以上；

10.师资队伍的资质符合采购人的要求，各类证件资料齐全。

二）技术支撑服务

合计6项，每项5分，合计30分。

1.学生在线报名管理系统，可提供在线选择专业、报考院校，并可在线查看报考院校及专业设置的详细介绍；

2.移动APP或微应用系统，为学生提供便捷的使用工具；

3.助学服务管理平台具有的统一数据中心和共享管理系统，方便数据统一管理存储和共享使用；

4.在线模拟考试练习系统，支持对提供报考的专业进行在线模拟考试，方便学生进行实时的考试练习以及模拟训练，形成完善的教学配套工具；

5.教学效果评价系统，支持对教学效果进行统计汇总，包括模拟考试成绩、考试通过率、专业通过率等，并可导出相关的数据报告；

6.具有教务管理模块，对教师的基本信息进行统一维护管理，以便进行相关的课程安排，以及在教学辅导后由学生对教师进行任课评价的信息收集等。

三）扣分项

1. 学员以及学校各职能部门对“自考相沟通专升本、普通专升本（专插本）考试助学机构”投诉，经查实，一次扣1分；

2. 未按核准后的简章进行招生或擅自修改简章，经查实，扣20分；

3. 擅自增加收费项目或改变收费标准，经查实，扣30分；

4. 出现重大责任事故，经查实，扣30分；

5. 实行师德师风一票否决制，如果出现师德师风重大问题，经查实，机构当年的考核直接定为不合格。

6. 不执行采购人主管职能部门的工作安排，视具体情况每次扣10-30分。

四）考核机构

由采购人继续教育学院负责对中标人进行合同履约情况的检查、评估。

五）考核结果及处置

每年9月下旬完成对“专升本助学机构”本学年的年度考核评价，在合作协议到期前再进行一次全面考核，并根据考核结果做出相应的处置意见。考核评分实行满分100分制，累计取平均值，分值在90分及以上的为优秀;分值为80分-89分的为良好;71-79为及格； 70分及以下的为不合格。任一年度考核不及格，采购人有权提前终止协议。

（六）保密要求

中标人对因履行本合同而知悉或获取的采购人及学生个人资料和信息的，负有保密义务，在合同期间及合同终止后，未经采购人或学生书面许可，不得向任何第三方披露，不得将保密资料的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途。中标人可为本项目目的向其内部有知悉保密资料必要的雇员披露保密资料，但同时须指示其雇员及所有关联人员遵守上述的保密及不披露义务。否则，应当赔偿采购人及学生因此遭受的全部损失。

（七）其他说明

采购人对实际学生人数不作任何承诺或保证，投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

若因政府政策调整等不确定因素，采购人可单方面解约，中标人应配合办理工作交接及撤场事宜。采购人根据服务终止前中标人的实际服务量进行服务费用的结算，除结算前述服务费用之外，采购人不给予任何补偿。 

 

采购包1（广东职业技术学院自考相沟通专升本、普通专升本（专插本）考试考前辅导助学服务）1.主要商务要求

标的提供的时间	招生期限为本合同的签订之日起三年，中标人须完成合同期内所招学生全部服务内容方为服务结束；每年按《广东职业技术学院在校生学历提升助学服务项目履约考核评分细则》对中标人进行考核，当年考核得分在70分或以下的，采购人有权提前终止协议。
标的提供的地点	广东职业技术学院南海校区、高明校区、禅城校区三地。
付款方式	1期：支付比例100%,1、自考专升本班学费（培训费）按三方合作办学协议进行结算，按实际交费人数三方核对无误后办理结算手续，由主考高校划拨； 2、普通专升本培训班学费（培训费）按双方合作办学协议进行结算。以实际收费人数及金额结算，双方核对无误后，采购人按项目实施进度计划每半年办理一次划拨手续；结算及支付方式：一年级按5：3：2的比例，由采购人分三次按年度划拨给中标人（最后的20%在学生专科毕业后视履约情况划拨）；二、三年级按7：3的比例，由采购人分两次按年度划拨给中标人（最后的30%在学生专科毕业后视履约情况划拨）；专科已毕业学生所产生的费用按分配比例，由采购人全额划拨给中标人。 3、办理结算业务时，票据往来各方应该提供合法发票。
验收要求	1期：详见《广东职业技术学院在校生学历提升助学服务项目履约考核评分细则》。
履约保证金	不收取
其他	其他，其他商务要求详见上文，对于响应文件格式《商务条件响应表》中“采购文件规定的商务条件”，建议逐条复制商务要求相关条款原文。

2.技术标准与要求 

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	权重%	所属行业	技术要求
1	高等教育服务	广东职业技术学院自考相沟通专升本、普通专升本（专插本）考试考前辅导助学服务	年	3.00	3,000,000.00	9,000,000.00	100.0	其他未列明行业	详见附表一

备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值

 

附表一：广东职业技术学院自考相沟通专升本、普通专升本（专插本）考试考前辅导助学服务

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	技术要求详见上文，对于投标文件格式《技术和服务要求响应表》中“采购文件规定的技术和服务要求”，建议逐条复制技术要求相关条款原文。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。