采购项目技术、服务及其他商务要求

一、项目概况

为有序推进我市中心城区城市更新建设，聚焦人民日益增长的美好生活需要，坚持以人为核心推进城市建设，全面提升城市品质，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽宜居城市，依据国家、四川省相关政策要求，按照《四川省住房和城乡建设厅关于印发<四川省城市更新建设规划编制纲要（试行）>的通知》编制内容要求进行中心城区城市更新建设规划编制，明确主要规划内容和编制成果要求。

二、技术、服务要求

（一）规划内容及要求

1.达州市城市概况梳理

阐述城市经济、社会、自然、文化等概况，分析城市建设时序与现状建设情况，梳理国家、省、市各级相关宏观战略规划，文化、自然、地理、交通等优势，明确规划总体定位，衔接政府工作计划及各部门下一步工作安排等。

2.城市建设发展评估

完成城市人口、产业、商业、创新活力等分析工作，城市生态、发展结构，功能融合建设等分析，城市绿地、广场等开放空间，绿道体系，自然山水空间等分析，商业、医疗、教育、文化、体育、养老、托幼等分析，道路、铁路、公交，慢行交通、停车设施等分析，道路交通、市政公用、安全设施（燃气、消防）、污水垃圾、防灾避险、城市公共充电网络、智慧多功能灯杆系统、基础设施智能化建设和改造等分析，历史文化、城市人文、风貌特色，梳理老旧小区、老旧厂房、老旧街区等分析，智慧城市建设、社区治理等分析，结合城市体检的相关指标和结论进行评估总结。

3.规划总则编制

编制内容应包括目的与依据、规划期限、规划范围、规划策略等。

4.系统更新规划

包括更新结构，老旧小区改造、完整社区建设、历史文化街区和历史建筑活化利用、老旧厂区改造、老旧街区（商业区）、城中村改造等重点功能区确定，城市生态修复，城市活力营造，服务功能完善，交通体系优化，城市安全韧性与新型基础设施建设，历史文化保护和风貌特色塑造，城市治理能力提升等。

5.更新单元规划

包括更新单元划定和重点更新单元指引。其中重点更新单元指引包含现状分析、目标定位与更新思路、更新单元方案（明确更新提升对象，对公共空间与环境风貌、设施服务、社区营造、用地调整等提出具体更新方案，合理确定更新改造方式，测算拆建比等）、策划重点更新项目、资金平衡方案等。

6.行动计划

包括近期规划、远期规划、规划实施等。

（二）成果要求

1.规划图件包括：

（1）现状分析图；

（2）更新结构图；

（3）重点更新功能区图；

（4）更新专项规划图（根据实际情况确定相应图纸）；

（5）更新单元分布图；

（6）重点更新单元方案图（根据实际情况确定相应图纸）；

（7）重点更新项目图；

（8）近期更新计划图；

（9）远期更新计划图。

2.附件包括：

（1）规划说明书；

（2）任务表、项目库、机会清单；

（3）相关政策建议；

（4）重点单元系统性融资与运营方案。

3.形式要求：上述成果资料应包含纸质文档6份，电子文档（光盘）一张。

（三）履约要求

1.供应商应根据工作要求配备技术组、项目管理组并具备相关专业人员，以满足本项目需求，完成本项目规划内容。技术组负责全程技术指导、答疑解惑、特殊情况处理等；管理组负责任务划分、工作督促等工作。

2.为确保项目成果科学、合理，符合本项目特殊要求，供应商需针对本项目提供项目实施方案，包括：①达州市国土空间规划体系下的城市更新认识；②达州市中心城区建成区城市体检思路；③达州市中心城区建成区存量资源分析；④规划总体思路；⑤项目现状调研方案；⑥工作进度计划及保证措施等。

3.为保障本项目质量达到服务要求，供应商针对本项目提供的后续服务方案，包括：①后续服务机构；②响应时间；③后续服务保障措施；④服务内容及范围。

三、商务要求

1.服务期限：合同签订后90日历天内完成。

2.付款方式：①通过内部专委员初次评审，达到付款条件起15日，支付合同总金额的40%；

②通过规委会审议并提交最终规划编制成果后，达到付款条件起15日，支付合同总金额的60%；成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后进行支付结算，付款方式均采用公对公的银行转账，采购人接收转款的开户信息以采购合同载明的为准。  

3.报价要求：供应商报价包含完成本项目所需的一切费用。供应商应根据本项目的实际与自身情况，并充分考虑不确定性因素可能导致的风险。若因供应商原因造成的漏报、错报而导致本项目无法履行的，由供应商负责，采购人不承担任何费用。

4.验收标准和方法：编制内容符合国家及地方相关规范技术要求，验收按照《政府采购需求管理办法》、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)等政府采购相关法律法规要求验收。

5.保密要求：成交人应对项目实施过程及实施过程中获取的所有相关数据、信息、企业资料、研究成果等材料保密，未经采购人书面允许，不得以任意形式传播或泄露相关信息。