采购需求
一、项目概况:
(一)主要目标
1.为广州市“十四五”期间河湖健康评价与“一河(湖)一策”实施方案编制工作任务落实落细提供技术支撑。
2.对各区提交的河湖健康评价报告、“一河(湖)一策”实施方案进行技术评估,对广州市河湖健康评价与“一河(湖)一策”实施方案编制工作进行阶段性总结回顾。
3.以开展河湖健康评价与“一河(湖)一策”实施方案编制为切入点,丰富完善广州市全面推行河长制工作内涵,不断提升广州市河湖治理成效。
4.梳理分析广州市流域河长制工作存在问题,对流域河长制工作机制提出建议措施;进一步理顺各流域管理单位工作界面关系,建立健全流域河长制工作相关制度,协助做好广州市对流域河长制工作的技术指导。
5.对各区落实河湖长制工作情况、各区级河长湖长履职情况、市直成员单位工作成效进行评估与指导,强化对广州市全面推行河湖长制工作的指导与过程管理。
6.深入了解其他城市河湖长制工作先进经验,为广州市全面深化落实河湖长制工作提供“源头活水”,系统提升广州市全面推行河长制工作水平。
采购包1(广州市全面推行河湖长制工作年度评估项目)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
自合同签订之日起一年。 |
标的提供的地点 |
广州市。 |
付款方式 |
1期:支付比例30%,自签订合同之日起2周后支付合同价款的30%;
2期:支付比例70%,合同服务满12个月(从合同签订启动之日起计算),中标人提供全部工作成果,按照合同要求完成服务内容,经采购人确认后,支付合同价款的70%。 中标人凭以下有效文件与采购人结算: (1)中标通知书; (2)合同; (3)验收报告(加盖采购人公章); (4)中标人开具的正式发票。 备注:因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 |
验收要求 |
1期:按国家、地方或行业(排列在前者优先)现行相关验收规范和评定标准执行。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
(1)报价要求,①供应商应充分理解项目工作内容和要求,进行报价。 ②投标报价应包含所投服务工作所发生的一切费用,包括打印费、评审费及不可预见费、承包风险等全部费用,投标报价为签订合同的依据。 ③投标人报价时应考虑相关评审及其他可能发所发生的费用,此费用不单独体现。如果中标人在签署合同后,在工作中出现的任何未考虑费用,均由中标人免费承担,采购人不再支付任何费用。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
其他专业技术服务 |
广州市全面推行河湖长制工作年度评估 |
项 |
1.00 |
3,431,760.00 |
3,431,760.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一:广州市全面推行河湖长制工作年度评估
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
(一)工作内容 1.全市河湖健康评价工作评估 (1)科学制定年度工作方案 协助拟定全市年度河湖健康评价工作计划,制定年度河湖健康评价工作方案。 (2)指导各区河湖健康评价工作 面向各区组织开展河湖健康评价报告编制培训,通过调研走访、组织研讨会等形式对各区河湖健康评价工作进行技术指导,编制年度技术问答汇总。 (3)评估各区河湖健康评价工作质量 协助制定年度河湖健康评价工作评估细则,对各区提交的河湖健康评价报告进行质量控制与技术评估。 (4)年度河湖健康评价工作回顾性评价 对全市河湖健康评价工作进行阶段回顾性评价,优化工作指引、技术问答等技术文件,编制年度河湖健康评价工作分析报告。 (5)工作提升与上级部门要求落实 协助完善广州市河湖健康评价体系,配合做好上级部门对广州市河湖健康评价工作的调研检查,编写典型示范材料。 2.全市编制实施“一河(湖)一策”方案情况评估 (1)合理制定年度工作方案 结合近年河湖管理与保护重点工作推进情况,科学合理制定年度工作方案,形成“一河(湖)一策”年度任务安排与工作提升建议。 (2)指导各区“一河(湖)一策”实施方案编制工作 编制《广州市“一河(湖)一策”实施方案编制大纲》,面向各区开展“一河(湖)一策”实施方案编制培训,通过实地调研、交流研讨等形式对各区进行技术指导,形成技术问答汇总。 (3)评估各区“一河(湖)一策”实施方案工作质量 协助制定“一河(湖)一策”实施方案工作评估方案,对各区提交的“一河(湖)一策”实施方案进行质量控制与工作评估。 (4)跟进“一河(湖)一策”实施方案落实情况 协助督促各区按计划将“一河(湖)一策”实施方案落地落实,形成进度台账,定期更新各区落实情况、整改进度。 (5)“一河(湖)一策”实施方案编制工作回顾性评价 对“一河(湖)一策”实施方案编制工作进行阶段性回顾评价,完成“一河(湖)一策”实施方案编制工作年度分析报告。 3.各区、区级河湖长、市直有关部门全面推行河湖长制工作评估 (1)对各区落实河湖长制工作成效进行技术评估 对全市11个区落实河湖长制工作进行指导与成效评估,包括评估工作方案制定、提交材料分析评估、存在问题梳理分析以及年度评估报告编制等。 (2)对全市区级河长湖长履职成效进行技术评估 对全市约280名区级河湖长履职成效开展评估,包括评估工作方案制定、履职成效现场调查、提交材料分析评估、存在问题梳理分析以及年度评估报告编制等。 (3)对市直各成员单位工作成效进行技术评估 对全市19个全面推行河长制工作领导小组市直成员单位推进河湖长制工作成效开展评估,包括评估工作方案制定、提交材料分析评估等。 4.全市河湖长制工作过程管理评估 (1)河长制工作涉水基础信息管理与分析研判 收集整合各类涉水基础数据信息,实施基础数据信息动态管理,分析研判各类基础数据信息与河长制工作的相关性。 (2)河长制工作信息图件绘制 基于ArcGIS等软件绘制广州市河湖长制基础信息图件,动态更新全市供水、排水、水利工程、水利规划、骨干河道、河长名单等各类基础要素信息,为流域河长履职、流域河长制工作开展等提供相关图件等可视化技术支撑。 (3)流域河长制工作管理技术咨询 通过收集资料、座谈调研、工作抽查等方式,系统梳理、分析各流域管理机构河长制工作开展过程中存在问题,编制《广州市流域河长制年度工作存在问题分析报告》及《广州市年度流域河长制工作建议》。 (4)河湖水环境应急与抽查保障 使用无人机、无人船和水质现场快速检测等新型技术手段,开展河湖水环境应急与抽查保障工作:一是针对突发性水污染类事件,辅助快速锁定污染源与污染范围,提高工作效率;二是针对部分地势复杂区河湖,存在危险性高、难度大、有盲区等特点,清晰了解河湖污染情况,精准识别违法行为,提高巡河成效,高效落实河长制工作任务。 (5)系统梳理全市河湖长制工作经验和问题 系统梳理广州市在全面深化落实河湖长制工作方面的薄弱环节,收集整理其他城市相关先进经验、典型做法和优秀案例,分析研判上述经验做法对广州的适用性,适时进行深入实地调研和学习交流,形成调研学习报告。 (二)服务成果提交 工作成果应包括(不限于)以下内容: 1.广州市河湖健康评价年度技术问答汇总; 2.广州市河湖健康评价工作年度分析报告; 3.广州市“一河(湖)一策”年度技术问答汇总; 4.广州市“一河(湖)一策”实施方案编制大纲; 5.广州市全面推行河长制工作成效年度技术评估报告; 6.广州市河湖长制基础信息系列图集; 7.广州市流域河长制年度工作存在问题分析报告与下阶段工作建议; 8.典型城市全面深化落实河湖长制工作经验汇编; 9.与技术服务相关的其他数据资料。 需提供上述所有工作成果各4套(A4规格)。按照采购人要求,完成资料归档、移交工作。 (三)服务要求 1.投标人拟投入本项目的项目负责人、技术负责人必须具有水利类或环境类副高级或以上职称,拟投入本项目的专业技术人员不少于12人。 2.派驻人员要求: 服务期内须派出至少1名专业技术人员驻场,驻场技术人员要求包括(不限于)以下内容: (1)全日制硕士或以上学历,水利工程相关专业; (2)具有中级工程师或以上职称; (3)熟悉河湖健康评价、“一河(湖)一策”、河湖长制工作等; (4)具有较强的沟通协调能力及专业知识; (5)服务时间为工作日正常上下班时间,非上班时间2小时内应急响应。 (四)其他要求 (1)中标人须具备水质检测资质和能力,并配备足够的现场水质检测仪器设备,以满足暗访巡查、应急巡查需求; (2)中标人须配备无人机等设备(附设备购置或租赁发票),并具备操作人员(具有行业认可的无人机操作员证书),保证能随时执行巡查任务。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |