招标文件
采购需求
一、项目概况：
（一）项目背景
随着Internet信息服务的迅猛发展和宽带IP技术的不断完善，高带宽、高性能、综合多种业务的IP数据网成为国内运营商各种业务网络建设的业务支撑，并以广播电视网络为基本，通过“三网融合”技术扩展开展多种业务服务，可以满足政府、企业、个人三类用户的各种需求。有线电视网络作为广播网络，具有其它网络无可替代的的优势，在网络实现双向改造后，具有非常强大的双向业务潜力，运营商开展三网融合业务，可以实现网络投资的利益最大化。
根据广东省数字电视广东有线VOD平台整体架构，系统包括内容管理、BOSS、CDN、VOD Back Office、portals(应用平台)几部分，其中内容管理部分由广东省广播电视网络股份有限公司（以下简称“省公司”）在全省统一建设， VOD平台整体架构的其它部分、承载系统运行的万兆城域网以及终端接入网由与省互动系统直连的阳西县融媒体中心（阳西县广播电视台）（以下简称“融媒体中心”）自行建设。
与此同时，应急广播系统作为政府及相关部门通过广播电视方式向公众提供应急信息的一种应急手段，是国家应急体系和国家公共服务体系的重要组成部分，也是我国广播电视基本公共服务的重要组成部分之一。
2017 年9月，国家广电总局发布《全国应急广播体系建设总体规划》，将建设任务明确为五个部分：应急广播平台、广播电视频率频道播出系统、应急广播传输通道、接收终端和效果监测评估系统，在 2018 年后发布了《应急广播系统总体技术规范》等 13 项标准。2018 年 10 月，国家广电总局在重庆市召开全国基层应急广播工作推进会，对加快推进全国应急广播体系建设作出进一步部署，确定了全国应急广播体系建设的总体目标任务是到 2020 年，初步建成中央、省、市、县四级信息共享、分级负责、反应快捷、安全可靠的全国应急广播体系。
2021年12月，广东省人民政府办公厅转发了省广播电视局《关于加快广东省应急广播系统建设的实施意见》，对进一步加快我省应急广播系统建设提出指导意见。2022 年4月，广东省广播电视局召开了推进应急广播系统建设工作电视电话会议，部署推动我省应急广播系统建设工作明确任务分工。随后市文化广电旅游体育局召开工作会议，为加快全市应急广播建设工作作出部署。
根据国家广播电视总局对应急广播的总体规划及技术标准体系，阳西县应急广播拟通过应急广播平台实现和中央、广东省、阳江市预警信息发布系统的有效联动响应，实现应急消息的制作、播出、发布流程和调度控制；利用阳西县现有的广播电视传输覆盖资源，对多级别、多类型的公共突发事件进行快速覆盖。
（二）项目目标
依托现有广电网络体系，进行城域网优化提升和试点光纤到户改造建设；基于融媒体中心信息机房现状，提升网络信息安全等级保护能力和机房微改造，以适应整体能力提升需求；建设全新电视门户，提升试点光纤到家家庭用户设备，增强体验；建立全新全域应急广播体系；建设小型指挥中心功能室满足多用途功能。
（三）建设内容
1.城域网优化提升。依托现有骨干网络，完善阳西县融媒体中心（阳西县广播电视台）前端机房至各镇前端城域网；依托现有广电网络，试点5000户家庭用户进行光纤到户升级改造。
2.建设应急广播体系。建设“县-镇-村（社区）-村民小组”四级应急广播体系，建设全县应急广播系统及村镇级广播室、1692个广播点位和户外宣传大屏接入建设。
3.开展网络安全等级保护建设。提升信息安全，开展融媒体中心信息机房安全等级保护测评、建设工作。
4.开展融媒体中心机房改造建设。对机房进行必要的装修装饰改建，增强机房安全监测能力，增加城域网设备来提升广东广电网络的优化提升对接能力需求。
5.创建阳西发布电视门户。围绕本地内容制作发布、乡村振兴成果展示、村务党建宣传等方面，建设全新阳西发布电视门户；并提供试点用户家庭智能网关和4K IP机顶盒来满足用户看好电视、上好网的需求。
6.建设小型指挥中心会议室。建设小型指挥中心会议室，满足日常会议、培训和临时指挥协商等多用途功能。
采购包1（阳西县“智慧广电”融合发展建设项目设计服务）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
合同签订后45天内完成《阳西县“智慧广电”融合发展建设项目立项方案》（含立项方案、投资概算、施工图纸等）的成功交付。（超出该服务期作无效投标处理） |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,本项目为国债资金项目，当资金拨付到位且中标供应商按规定完成项目所有工作后，提供等额的正式发票给采购人，采购人收齐所有设计文件之日起15个工作日内向中标供应商一次性付清。采购人付款时间以其向财政系统申请付款之日为准，非因采购人原因未能支付给中标供应商的，不视为采购人违约。 |
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验收要求 |
1期：中标供应商提交的设计方案成果文件，通过采购人书面确认或专家评审，即视为验收通过。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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其他商务需求
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参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
投标报价包括 |
对该项目整个服务过程所涉及的费用进行报价，包括本次招标标的物、满足文件要求、完成整个合同的所有费用。 |
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2 |
合同签订要求 |
采购合同由中标人凭《中标通知书》与采购人双方签订，签订时间为《中标通知书》发出之日起25个日历日内。 |
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3 |
保密要求 |
1)中标供应商需在项目完成时，将本项目所有相关的技术文件，以及设计服务期间所需要制订的文档汇集成册交付采购人。 2)所有的文件需用中文书写或有完整的中文注释。 3)本项目所有文档最终需向采购人提供纸质和电子文档各一套。投标人需设置专人在项目建设期间对文档进行检查和管理，项目最终验收后全部移交给采购人。 4)投标人需在中标后与采购人签订保密协议，承诺不将任何涉及本项目的信息向外界泄露。 |
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4 |
其他要求 |
1）投标人根据文件要求，提出合理的、可行的服务方案。 2）为配合本项目计划进度时间表所进行的各阶段工作，投标人需列明需采购人配合的工作内容和具体要求。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
信息系统设计服务 |
设计服务 |
项 |
1.00 |
1,008,000.00 |
1,008,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：设计服务
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
服务要求及范围 1.设计原则 规范性 项目系统设计开发应遵循国家标准、工信部有关软件行业的通用规范、通用的国际规范及各系统间接口标准，保障基础信息数据库及应用系统之间能够根据业务需要实现有效的互连。 开放性 项目系统设计的各种接口应在遵循规范性原则的基础上，保证其可以集成不同设备厂商、系统或平台供应商、软件供应商的产品；保证系统的设备管理、系统扩容和业务维护不依赖于单一设备厂商、系统或软件供应商的产品。 先进与成熟性相结合 项目系统设计应采用先进成熟的技术和手段，以保障系统具有高效、全面和稳定等良好品质。系统采用先进成熟的总体构架，数据采集、整合、应用服务等采用目前主流J2EE、中间件等技术。 实用性 项目系统设计要切实保证实用性，能够解决项目的实际需求。 可扩展性 项目系统设计应充分保证系统容量、处理能力和业务范围具有良好的扩展能力；具有适应业务变化的能力，对于系统用户数量及业务量的增长、规则或代码的变化、业务单据的变更、业务流程重组等，应保证业务变化对系统运行不造成影响。 易用性 项目系统设计需要保证系统软件容易使用，一方面是方便各类服务对象，另一方面是方便系统管理员和业务管理员。功能界面风格和操作流程一致，突出用户的中心地位，保证用户使用习惯。 2.项目设计内容 设计内容包括但不限于以下内容： 1)项目概况：项目基本概况论述，简要概括项目主要建设目标、建设规模、建设内容和建设计划工期等。 2)现状和需求分析：现状调研和需求进行详细分析。 3)本项目设计方案：包括但不限于系统概述、功能设计、系统结构、相关配套设施设计等。 4)拟定项目建设的各个阶段的总体实施计划：根据项目建设内容，拟定项目详细的实施计划，用于项目建设流程参考。 5）设计投资概算：根据拟定的技术路线和项目建设方案，进行设备参数制定以及投资概算编制，包括项目工程费，工程建设其他费、预备费等。 6）项目建设与运行管理：需明确项目的领导和管理机构、实施和运行维护机构、项目招投标方案、项目质量资金管理方法等内容。 7）人员配置与培训：本项目的人员配置说明、培训方案描述。 8）项目风险及效益分析：对本项目进行风险分析、风险识别，以及应对风险的措施等。 3.设计项目成果 1）完成《阳西县“智慧广电”融合发展建设项目》现场线路走向、地下管线勘察等前期工作。 2）完成《阳西县“智慧广电”融合发展建设项目全套设计文件》（含立项方案、投资概算、施工图纸等）。 3）协助招标人完成《阳西县“智慧广电”融合发展建设项目实施采购需求书》。 4）中标供应商应按照业主方的要求，提供所要求数量的《阳西县“智慧广电”融合发展建设项目全套设计文件》（含立项方案、投资概算、施工图纸等）印刷文档。 4.后续服务支撑要求 项目设计完成后，进入项目实施建设后，投标人对本项目的后续服务支撑要求: 1）在项目实施建设过程中，为业主单位提供的技术咨询服务工作； 2）协助业主方审核承建单位的详细设计。协助业主方审核建设成果与设计的差异性。 5.人员配备要求 本服务项目要求主要人员需具备专业技术和类似项目经验，投标人需为本项目配备经验丰富的项目经理，要求项目经理具备良好的管理能力，指导监督及参与管理整个项目的实施过程，确保项目达到设计要求，并配备相关的专业工程师和技术咨询人员。 注:在整个合同执行期间，采购人有权对不合格的人员提出调换，投标人应无条件接受。 投标时须提供相关承诺。
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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