采购需求

一、为落实政府采购政策需满足的要求

序号	政策名称	内容
1	政府采购进口产品	不适用
2	政府强制采购节能产品	不适用
3	政府优先采购节能、环保产品	不适用
4	政府采购支持科技创新	不适用
5	政府采购促进中小企业发展	提供材料详见招标文件第六章“报价文件” 本项目属性为：服务 采购标的“多媒体智慧教室及门禁系统”、“机房运维服务”、“PACS改造项目”、“电子票据系统升级改造”、“日间手术系统”、“智慧医保一期项目”、“HIS和EMR运维服务”、“智慧患者服务平台三期改造”、“数通及安全运维服务”、“历史档案整理及数字化外包服务”、“检验及库房系统运维服务”对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业 中小企业划型标准：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
6	政府采购支持监狱企业发展	提供材料详见招标文件第六章“报价文件”
7	政府采购促进残疾人就业	提供材料详见招标文件第六章“报价文件”

 

二、采购资金的支付方式、时间、条件

▲履约保证金	本项目无履约保证金。
▲付款方式	合同签订后10个工作日内,中标人制定《建设方案》、《软件开发方案》和《运维服务方案》,经采购人确认签字验收后,采购人向中标人支付合同总额20%的预付款。合同签订后3个月内，由中标人提交子系统通过初验后经采购人签字确认后，支付合同总金额的20%。子系统完成建设并通过终验后，采购人向中标人支付该子系统项目款项的60%。（适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》认定的大型企业合同）。 合同签订后10个工作日内,中标人制定《建设方案》、《软件开发方案》和《运维服务方案》,经采购人确认签字验收后,采购人向中标人支付合同总额40%的预付款。子系统完成建设并通过终验后，采购人向中标人支付该子系统项目款项的60%。（适用符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》认定的中小企业合同。服务提供商均为中小企业且出具中小企业声明函方可选择此付款方式）。

 

三、服务要求

（一）需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：如采购需求要求中未注明需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范的，执行最新标准、规范。

（二）需实现的功能或者目标：本项目旨在完成医院的战略提升和精细化管理，并提升医院的医疗质量和安全。推进公立医院高质量发展，推进管理模式和运行方式加快转变，进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平，以新时期卫生与健康工作方针和公立医院事业发展战略规划为指引，坚持公益性，将现代管理理念、方法和技术融入运营管理的各个领域、层级和缓解，提升运营管理精细化水平。

（三）具体要求

1.项目情况

我院以电子病历五级、互联互通四甲和智慧服务三级为核心的智慧医院建设为目标打造的信息化系统。医院通过建立互联、物联、感知、智能的医疗服务环境，整合医疗资源，优化医疗服务流程，规范诊疗行为，提高诊疗效率，辅助临床决策和医院管理决策，实现患者就医便利化，医疗服务智慧化，医院管理精细化为主体信息系统。系统按照“以病人为中心”的信息化角度开展优化医疗业务流程的应用服务，提升相关硬件能力，全面提升智慧医院的服务水平。

2.采购清单

此次项目包含以下内容（具体参数详见附件《项目具体参数要求》）：

（1）智慧教室及门禁。该教学智能平台的建立包括1-2层共计十余间教室及实验室，1层口腔技工中心以及3楼基础实验室。功能分别包括仿真头模教室，虚拟仿真实验室，实施评估实验室，牙椅室，普通实验室，会议室及教室等。建设预期每个房间都有多媒体系统，并可由总控室汇总控制监控反馈，同时每个房间门口也有相应的小屏幕显示教室内授课内容。同时一层大厅计划打造浙大口腔医学院门面，因此需要有较大显示屏及欢迎屏幕。同时提供保证门禁安装、调试、使用。

（2）机房维保。机房精密空调、UPS（不间断电源）、环境监控（包括温度、湿度、防火警报、防烟警报、视频监控）系统等机房核心产品，维保服务含一年2次巡检服务并形成巡检报告，以及所有硬件的故障维修和配件更换。通过这些巡检服务和机房的日常维护服务，将机房的设备的使用效率提高，以满足于整个紫金港院区的信息化建设的需要。

（3）PACS系统升级改造。

1）华家池医学中心所在的3楼医学影像科的根尖片电脑系统没有连接医院的pacs系统，故要求根尖片电脑系统拍摄出来的影像数据能够连接到医院pacs系统让全院能够查看。

2）华家池医学中心所在的3楼医学影像科的曲面全景x线机房设备没有连接医院的pacs系统，故要求曲面全景x线机房设备拍摄出来的影像数据能够连接到医院pacs系统让全院能够查看。

3）目前需要建设叫号系统相关设备。（包括叫号显示屏、制作相关机房的叫号软件）

4）自助取号机能够准确取出相关机房的叫号单。

（4）电子票据系统升级改造。该项目的开展有助于在全省范围内形成医保费用结算信息的“统一格式”，继而提供医保报销的“统一信息”，从而方便患者及医疗机构对该信息的获取与利用，提高医疗收费电子票据流转运用效率；其次，医疗收费电子票据数据的补充完善以及规范上传，能更好的加快医疗报销政务服务领域的对接应用，进一步提升群众的获得感和满意感。

（5）日间手术系统。对医院现有流程进行改造，达到以下目的：

1）日间手术治疗费用医保按一次普通住院结算，在同一医院发生的前两周符合规定的门诊费用纳入住院结算，相关明细归入该日间手术病历；

2）超过两周的门诊费用仍按门诊费用结算；

3）办理日间手术登记手续后遇年度结转，费用视同住院结算处理。通过项目改造，规范日间手术结算流程，确保准确上传医保信息。医院同时需加强日间手术医疗治疗，结合临床路径管理工作，减少不必要的检查和治疗，坐到合理检查、合理治疗。

（6）智慧医保系统一期。“智慧医保”信息系统上线，可实现医保业务办理标准化、监督管理智能化、公共服务便捷化、决策分析精准化跨越式提升，对浙江医保高质量发展，提升参保群众获得感、幸福感具有里程碑意义，同时也为浙江省数字化改革——医保数字化强势赋能。按照医保要求完成药品、项目、耗材的贯标，医保结算系统的改造。贯标工作是“智慧医保”系统结算的核心，彻底贯彻落实好国家15套标准编码是建设“智慧医保”、确保顺利上线和结算的基石。确保药品、项目、耗材三大目录，尤其是耗材的国家编码获取正确、信息系统按照正确的贯标格式上传国家编码；严格按照要求按时确保完成三大目录100%贯标到位。2、省“智慧医保”系统上线将采用新的医保交易接口，需各医疗机构按照文件要求完成自身 HIS 接口改造、网络调整测试等工作。

（7）HIS和EMR维保。能满足不断变化的业务需求和发展形势，保障信息系统的稳定、高效的同时提供足够的可扩展性，满足医院不断发展的需要，HIS、电子病历系统的维护升级必不可少。医院已建立一套完善的流程和制度，以确保HIS、EMR维保工作的有效开展，信息科已具备相关技术人员，可以满足HIS、EMR系统升级维保的协调和服务管理。HIS、EMR系统厂商已具备大量的技术积累和服务经验，有足够的技术人员，能满足医院HIS、EMR系统维保的技术要求和服务要求。

（8）智慧患者服务平台三期改造。确保线上服务的稳定也是本次项目的重点。同时随着医院业务需求和特殊情况发生比如疫情防控措施等，也需要配合完成一些服务的升级改造。关于疫情防控这块，对接浙江省健康码，在小程序患者挂号和自助机挂号、取号的时候都会做绿码判断，这一举措都是在国内首家。因为浙江省健康码也在不断优化升级，经常会出现宕机，所以我们的配套保障机制也需要进一步完善。关于新院区开业，在很多患者服务业务上小程序、自助机、对账等方面都涉及院区的增加需要进行升级改造，来更好的服务患者。

（9）数通及安全运维服务。浙大口腔目前华家池新院区已经落成投入使用，运行情况良好。且从原来的只有延安路一个院区发展成为目前四院区的结构：华家池总院区，湖滨院区，紫金港院区，大运河院区。目前的网络技术使用了较为先进的H3C SDN网部署方案，以适应服务于多院区的结构，部分信息系统的网络设备已经过保修期，同时SDN网络运维需要引入专业服务。为了保证信息系统的高效、稳定运行，需要专业服务提供商对数据库以及网络进行维护。

（10）档案整理及数字化服务。对各类型历史档案进行规范化整理和数字化扫描工作，符合档案管理各项要求，满足日常档案的查找和利用。系统、科学地整理、分类、上架，否则将影响档案的管理和利用。对各类型历史档案进行规范化整理和数字化扫描工作，符合档案管理各项要求，满足日常档案的查找和利用。服务期间纸质文件需借阅、利用、归还，项目组由专人负责，保证原件的安全性。档案服务合同中需有保密责任约定（保密安全协议另签），档案服务人员在工作期间必须遵守浙江大学医学院附属口腔医院相关保密制度。

（11）检验及库房系统运维服务。提供检验系统、病案系统、总务设备库房系统等远程和现场支持服务，提供专门维护人员定时上门处理和解决问题。通过运维服务，服务商提供 7*24小时不间断的在线、电子邮件或电话技术支持，提供产品咨询和补救支持。这包括有关正确使用软件的建议，以及解释软件产品技术文档的信息。服务商提供7*24小时实时远程联机服务解决His系统运行过程中的各类突发问题。对于错误性、程序本身的Bug并影响业务流程的需求，采购响应人响应时间不能超过1个工作日。

本次项目预算金额730.36万元，部署升级维护开发主要涉及到对原系统中相关系统进行升级改造，下表为此次项目的具体项目名称：

序号	项目名称	分项最高限价（人民币/万元）
1	多媒体智慧教室及门禁系统	289.87
2	机房运维服务	8.1
3	PACS改造项目	68.05
4	电子票据系统升级改造	21.83
5	日间手术系统	21.74
6	智慧医保一期项目	55.48
7	HIS和EMR运维服务	61.83
8	智慧患者服务平台三期改造	91.46
9	数通及安全运维服务	60
10	历史档案整理及数字化外包服务	20
11	检验及库房系统运维服务	32

 

3.项目具体参数要求详见附件《项目具体参数要求》

4.商务要求

4.1 交付时间：合同签订后12个月内所有子项目完成终验后完成交付。

4.2    项目工期：项目总工期为合同签订后一年，具体要求如下：

1）合同签订后10天内，中标人提交《建设方案》、《软件开发方案》和《运维服务方案》。

2）合同签订后2个月内，中标人需完成硬件产品到货实施。

3）合同签订后3个月内，完成子系统的开发、测试、部署和集成联调等工作；或完成运维服务等工作要求，并提请项目初验，初验通过后，项目进入试运行。

4）项目初验1个月后，待子系统运行稳定，功能达到《建设方案》、《软件开发方案》、《运维服务方案》要求后，可提请子项目终验申请，验收通过后，完成对应的子系统终验。

5）合同签订后12个月内，所有子系统通过终验，完成交付。

4.3 质保期：自本项目所需设备全部安装调试完毕验收合格后开始计算，多媒体智慧教室为3年、门禁系统为2年，其他部分为1年（附件《项目具体参数要求》中另有要求的以《项目具体参数要求》的规定为准）

4.4 服务地点：采购人指定地点。

4.5其他要求：

4.5.1 提供7*24小时不间断的在线、电子邮件或电话技术支持，提供产品咨询和补救支持。这包括有关正确使用软件的建议，以及解释软件产品技术文档的信息。

4.5.2 对于错误性、程序本身的Bug并影响业务流程的需求，中标人响应时间不能超过1个工作日。

4.5.3 人员培训：供应商负责对采购人指定的工作人员进行该项目实施期内的培训，培训内容包括系统的使用、维护等内容。

 

（四）验收

1.验收由采购人负责实施；分阶段进行验收;初验：按照《建设方案》、《软件开发方案》和《运维服务方案》的要求实现系统的上线运行,按照11个子系统分项进行子系统初验。每个子系统完成上线，经过采购方确认完成初验；终验：子项目初验1个月后，上线运行稳定且符合招标文件及《建设方案》、《项目服务方案》和《项目服务方案》的要求,采购方组织相关人员进行子项目终验。

2.验收依据：

2.1合同、招标文件、投标文件；

2.2供应商投标文件中提供的经采购人认可的验收标准（符合中国有关的国家、地方、行业标准）和检测办法及相应检测手段。

3.验收合格的条件：

3.1中标人提供的服务符合招标文件、中标人投标文件和合同的要求；

3.2在进行测试和验收过程中发现的问题已被解决并得到采购人的认可；

3.3合同中规定的所有内容和材料均已交付；

3.4所供服务及货物已通过使用单位组织的验收；

3.5所有相关的技术文件及资料均已提交并得到接受。