项目招标需求

一、项目概况与总体要求

（提示：本部分内容包括项目背景、现状分析、采购标的需实现的功能或者目标等）为进一步优化通化市政务服务大厦卫生环境，有效保证保洁工作运行费规范透明，通化市市直机关后勤服务中心拟购买通化市政务服务大厦保洁服务。共需采购保洁员61名，其中：首层保洁11人、1层保洁9人、5—23层保洁38人、南广场保洁3人。

二、采购数量清单及需求一览表

序号	服务内容	数量	单 位	服务要求/备注	中小企业划分 标准所属行业
1	通化市政务服务大厦保洁服务,其中包括大厅、走廊、楼道、电梯、卫生间等公共区域及南广场的环境卫生工作。	1	项	对服务范围内出现的垃圾进行及时的打扫清理，卫生间不准出现水渍及污垢，厕纸及洗手液应及时补充，楼梯扶手及窗台不准出现浮尘，电梯按键和门把手应做到实时消毒等。	物业管理

三、采购标的需执行的强制标准、规范

（提示：本部分内容包括但不限于：采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范）

无。

四、技术服务要求（提示：本部分包括但不限于：采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全、服务内容和标准等）

说明：本部分内容标注“*”的条款为实质性条款，投标人的投标必须完全满足或者正偏离，否则按照投标（响应）无效处理。

*（一）人数要求：

序号	政务服务大厦保洁岗位需求	人数
1	首层保洁	11
2	1层保洁	9
3	5—23层保洁	38
4	南广场保洁	3

*（二）服务内容：

通化市政务服务大厦保洁服务,其中包括大厅、走廊、楼道、电梯、卫生间等公共区域的环境卫生工作及突发情况应急处置方案。

*（三）服1.办公楼清洁服务要求及标准

（1）办公楼外围环境要求及标准：

①目视地面无明显垃圾杂物、烟蒂、污渍、痰渍、积水、泥沙。

②地面临时出现垃圾时，滞留时间不得超过1小时。

③照明灯：2米以下每月清擦一次，2米以上4米以下每季度清擦一次。

④雨后及时清扫积水，出现大量积水时需在12小时内清扫干净。

⑤出入口台阶每月至少冲刷一次，冬季台阶积雪应及时清扫。

⑥垃圾按指定地点存放，存放地做好消杀工作，垃圾箱保持清洁确保每日清倒一次。

⑦定期（每季度）投放鼠药、蟑螂药、喷洒消杀药剂。

（2）办公楼内卫生要求及标准：

①上班前打扫一遍楼内公共卫生，做到无痰迹、污迹、水迹；大厅、走廊、灯具开关、门框、垃圾箱、楼梯扶手、各楼通道、电梯内无尘土、脚印、杂物。平时一小时巡回保洁一次。

②大厅、走廊、楼梯间地面随脏随擦。

③走廊玻璃、棚顶墙面及棚顶灯具每半年清擦一次，做到无尘、无蜘蛛网。

④墙壁、地脚线、消防用具每周清洁二次。

⑤各类标识牌，2米以下每天清洁一次，2米以上每月清洁一次。

⑥门厅示意牌及其他摆挂物品，走廊灯具，做到无积尘、无污渍。

⑦走廊内摆放物品、花盆等每天清擦一次，做到无尘土、无污渍，花盆内无杂物。

2.洗手间卫生要求及标准

及时清扫，保持卫生间内卫生，要求：保持地面干爽、无尿渍、无水渍、无异味；洗手台无水渍；镜面无污渍；热水间台面、水嘴、水池、地面无霉迹、无污迹、无异味。

3.步行梯的卫生要求及标准

顶板、灯具、墙面、通风口、扶手、栏杆、平台、台阶做到无积尘、无污迹、无蜘蛛网、无杂物。

4.电梯、扶梯的清洁要求及标准

电梯墙面、不锈钢表面无手印、灰尘、污迹；电梯内地毯无污渍、灰尘、杂物、脚印，每日做到及时清理和更换。

5.南广场保洁的要求与标准

1）路面清洁，路基平整；垃圾箱、果皮箱内垃圾不溢出，无果皮、烟头、纸屑、无杂物垃圾、无泥沙、无积水。

2）排水沟无堵塞、无漂浮物、无臭味。

3）场地内整洁，无杂物、油渍及尘土垃圾。

4）指示牌、标示牌、消防栓、防火门等公共设施无灰尘。

5）定期投放鼠药、蟑螂药，喷洒消杀水。

(四)总体要求：

1.中标单位需为本项目派驻或委任项目负责人1名，受采购单位直接领导。

2.采购单位对中标单位派驻人员的岗位设置、管理、决策有直接参与权。采购单位对本项目管理工作提出的合理建议中标单位应及时采纳。

3.采购单位按实际需要可要求中标单位派驻针对本项目应具备的相关职业资格技能人员。

4.中标单位需具有保洁工作相关管理经验及相关业绩，在采购合同签署前应针对本项目建立符合政务服务大厦现场实际情况的详细服务实施方案（包括整体服务方案、服务团队配备方案、现场协调方案、应急预案、服务保障方案等），项目负责人及保洁人员在日常管理及工作过程中如发现安全事故隐患或已发生的一切安全生产责任事件应立即告知采购单位。

5.中标单位应当建立健全人员录用制度、日常管理规章制度，中标单位对重要岗位的设置、人员安排与调整需报采购单位同意。

6.中标单位应在采购单位指定区域悬挂项目负责人及保洁人员基本信息公示栏。

7.中标单位在日常管理中要建立交接班、请、休、病假登记等制度，建立在岗人员公示牌，明确当班责任制，实时更新当班人员在岗信息，方便采购单位随时查阅。保洁人员因请、休、病假、调整或辞退造成岗位空缺的，中标单位应当立即予以补充，如不及时补充，采购单位有权按规定扣减服务费。

8.采购单位有权提出更换不符合使用要求或损害采购单位利益的项目负责人及保洁员，采购单位提出更换要求并与中标单位协商一致后，中标单位应当在2个工作日内予以更换，如不及时更换，采购单位将按规定扣减服务费。

9.中标单位与派驻人员签订用工合同时，必须采用吉林省人力资源和社会保障厅印制的吉林省劳动合同范本，并符合相关法律规定。在服务期内，中标单位必须定期为派驻人员进行安全教育学习及安全措施应对培训工作。中标单位需对派驻人员按照劳动合同规定及时缴纳医疗保险、人身意外险等相关必要险种。在合同期限内发生的劳动爭议或一切原因引发的病、伤、残、亡等其他安全生产责任事故的，由中标单位承担全部责任，采购单位不承担任何责任。派驻人员需提供公安机关或所在社区出具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录证明，在中标单位归档留存后方可上岗。共产党员、退伍军人、见义勇为奖章获得者优先录用。

10.中标单位需为在岗保洁人员提供规范统一的服装及保洁工作需要的一切日常消耗品如：拖布、手套、抹布、扫帚、清洁剂、洗手液、空气净化香水、垃圾袋、擦手纸、卫生纸、大盘纸等，具体以采购项目实际需求为准。

11.中标单位派驻保洁人员年龄需控制在18周岁以上，60周岁以下中国女性公民，身高155厘米以上，身体健康、五官端正。

五、商务要求

说明：本部分内容均为实质性条款，投标人的投标必须完全满足或者正偏离，且应在投标文件《商务条款偏离表》中对本部分所有条款逐条说明响应或偏离情况，否则按照投标无效处理。

序号	商务条款	内容
1	交付（实施）的时间（期限）	自采购合同签订之日起至1年。
2	交付（实施）的地点（范围）	吉林省通化市政务服务大厦
3	包装和运输要求	无
4	保险要求	中标单位需对派驻人员按照劳动合同规定及时缴纳医疗保险、人身意外险等相关必要险种。
5	付款条件（进度和方式）	中小企业中标的应当执行《保障中小企业款项支付条例》（国务院第728号令）相关规定：合同签订后，支付合同金额5%的首付款，其余服务费平均分为12期，按月支付，每月服务期满，经采购人验收合格后，35日内支付当期合同价款。
6	售后服务（包括质量保修范围和保修期等）	无
7	证明材料	供应商需提供的技术服务证明材料：无。
8	强制采购产品认证	供应商需具有下述节能产品、环境标志产品强制采购认证证书：无。

 

六、合同主要条款

序号	内容	要求
1	合同类型及定价方式	本项目为固定总价合同。 说明：供应商的报价应当包含为完成本项目全部工作所需的一切费用，包括成本、利润、税金等。
2	履约保证金数额	中小企业中标的：不收取履约保证金。
3	知识产权的归属和处理方式	无。
4	履约验收要求	按照采购需求进行验收。
5	违约责任与解决争议的方法	采购人权利义务： 1. 采购人有权对供应商的日常工作进行检查、监督和考核。考核分为合格、不合格两类，对不合格的内容可以进行惩戒、罚款，具体操作为：对检查过程中发现不合格地方予以扣分，作为惩戒罚款依据。 2. 采购人无偿为供应商提供日常服务工作所需的水、电等能耗，员工休息室、物料仓库，办公用房。 3. 采购人要求供应商有关员工遵守采购人管理制度，共同维护采购人的内部环境，爱护相关的设施及器材等。 4. 采购人有权建议更换不能胜任工作的供应商员工，对工作不达标并造成严重后果者，有权责令供应商立即对其进行更换。 5. 如采购人有大型活动需要供应商配合或采购人须扩大服务范围，应及时通知供应商，以便供应商进行人员招聘、培训和物料准备等相关工作。因此而增加的人员补助、直接耗材等成本费用由双方另行协商。 6. 因财政拨款等原因造成支付供应商费用延误，采购人不承担违约责任，不承担利息损失。 供应商权利及义务： 1. 供应商完成各项服务工作并接受采购人的监督考核。对采购人查出的问题及时整改，供应商现场员工应积极配合完成采购人交办的服务范围内的任务。 2. 供应商每月指派区域经理定期至服务地点检查呈报范围内的各项服务工作情况，积极征询采购人相关负责人员意见、加强沟通，不断提高服务品质。 3. 供应商人员要统一着装，衣帽整洁，佩戴公司名牌，遵守采购人各项内部规章制度。 4. 供应商要求员工爱护采购人建筑及各种设施，注意节约水电等资源，由于供应商管理措施不当造成水电浪费，由供应商照价赔偿。 5. 供应商服务工作时间应遵守采购人规定的时间要求，如有变更，双方另行协商解决。 6. 供应商及供应商员工不得因履行本合同范围内的服务工作

 

向其他任何人员另行索取报酬。 7. 因供应商或其员工、雇工原因在本合同服务内发生安全或火灾等一切事故造成自身或采购人及其工作人员或第三方财产损失、人身伤害的，供应商应承担由此引发的一切法律责任，并赔偿因此给采购人造成的全部损失；若采购人因此实际承担任何形式的赔偿责任，采购人均有权向供应商追偿。 8. 供应商无偿在固定场所设置安全指示标识。 9. 如供应商员工造成采购人设施器材损坏，供应商应承担相应责任。 10. 供应商不得将承包的服务工作转包给第三方。