采购需求
一、项目概况：
为贯彻落实关于防灾减灾指示批示精神和省委、省政府关于防汛抗旱工作部署，进一步推进水旱灾害防御体系标准化建设，全面提升水旱灾害防御能力，根据《广东省水利厅关于开展全省水旱灾害防御体系标准化建设的通知》（粤水防御函〔2022〕36号）要求，揭阳市水利局经研究，2022年确定了揭西县作为揭阳市水旱灾害防御体系标准化建设试点县。为全面提升揭西县水旱灾害防御工作，现需完成揭西县水旱灾害防御体系标准化建设工作。
采购包1（揭西县水旱灾害防御体系标准化建设服务项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间
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2023年10月底前完成
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标的提供的地点
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采购人指定地点
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付款方式
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1期：支付比例100%,成交供应商与采购人协商
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验收要求
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1期：交付验收标准依次序对照适用标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；②符合采购文件和响应承诺配置、参数及各项要求；③来源于国官方标准。
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履约保证金
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不收取
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其他
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2.技术标准与要求
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序号
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品目名称
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标的名称
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单位
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数量
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分项预算单价（元）
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分项预算总价（元）
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所属行业
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技术要求
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1
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其他水利管理服务
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水旱灾害防御体系标准化建设服务
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项
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1.00
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1,982,100.00
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1,982,100.00
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农、林、牧、渔业
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详见附表一
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附表一：水旱灾害防御体系标准化建设服务
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参数性质
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序号
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具体技术(参数)要求
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1
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采购人需求
⚫ 项目概况
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序号
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项目内容
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数量
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最高限价
（人民币/元）
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服务期限
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1
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揭西县水旱灾害防御体系标准建设服务项目
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1项
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1，982，100.00
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2023年10月底前完成。
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⚫ 项目技术要求
（一）项目背景
为贯彻落实关于防灾减灾指示批示精神和省委、省政府关于防汛抗旱工作部署，进一步推进水旱灾害防御体系标准化建设，全面提升水旱灾害防御能力，根据《广东省水利厅关于开展全省水旱灾害防御体系标准化建设的通知》（粤水防御函〔2022〕36号）要求，揭阳市水利局经研究，2022年确定了揭西县作为揭阳市水旱灾害防御体系标准化建设试点县。为全面提升揭西县水旱灾害防御工作，现需完成揭西县水旱灾害防御体系标准化建设工作。
（二）服务内容
水旱灾害防御体系标准化建设包括指挥调度、预报预警、预演预案、抢险保障等四个体系建设内容，共126项建设任务。
⚫ 指挥调度体系。包含防御工作组织架构、责任制、机制与制度等方面的标准化建设内容，共细分为48项建设任务，其中组织架构9项、责任制22项、机制与制度17项。
⚫ 预报预警体系。包含监测、预报、预警等方面的标准化建设内容，共细分为26项建设任务，其中监测11项、预报5项、预警10项。
（三）预演预案体系。包含预演、方案、预案的标准化建设内容，共细分为16项建设任务，其中预演2项、方案4项、预案10项。
（四）抢险保障体系。包含物资设备、抢险队伍、专家库、工作场所及信息化、资金保障等方面的标准化建设内容，共细分为36项建设任务，其中物资设备9项、抢险队伍5项、专家库6项、工作场所及信息化15项、资金保障1项。
具体县级建设任务详见《广东省水旱灾害体系标准化建设指引（试行）》、《水旱灾害防御体系标准化建设任务分工表》。
揭西县水旱灾害防御体系标准建设主要项目见下表，具体以《广东省水旱灾害防御体系标准化建设核查验收工作方案（目前为征求意见稿）》要求为准。
揭西县水旱灾害防御体系标准建设主要项目表
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序号
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工作内容
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单位
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数量
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标准要求
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一
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指挥调度体系建设
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1
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组织架构
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协助建立流域机构、市、县、镇、村、工程管理单位承担水旱灾害防御工作的部门和人员，制定工作规则及培训计划。
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项
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1
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《水旱灾害防御体系标准化建设任务分工表》1.1要求，协助建立机构及完善工作规则及制定培训计划。
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|
2
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责任制
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按《水旱灾害防御体系标准化建设任务分工表》1.2要求建立各项责任制22项。
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项
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1
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《水旱灾害防御体系标准化建设任务分工表》1.2要求
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设立防汛“三个责任人”标牌（县级、各镇水行政主管理单位和水利工程管理单位）
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个
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346
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标识牌采用蓝底、白字，不锈钢、铝板、耐候钢板、铜板纸、仿木、花岗岩、混凝土等材质，尺寸不小于1200mm×799mm
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|
指导开展巡视检查及记录
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项
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1
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《水旱灾害防御体系标准化建设任务分工表》1.2要求，每年一次
|
|
3
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机制与制度
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按《水旱灾害防御体系标准化建设任务分工表》1.2要求建立各项机制与制度17项。
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项
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1
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《水旱灾害防御体系标准化建设任务分工表》1.3要求，县级一份，镇级一份。
|
|
二
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|
预报预警体系
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|
|
1
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监测
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编制监测设施实施方案，协助设备单位布设各监测设施。
|
项
|
1
|
《水旱灾害防御体系标准化建设任务分工表》2.1要求，县级和各镇合编一份。
|
|
2
|
预报
|
编制预报方案。
|
项
|
1
|
《水旱灾害防御体系标准化建设任务分工表》2.2要求，县级和各镇合编一份。
|
|
3
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预警
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编制应急预警方案。
|
项
|
1
|
《水旱灾害防御体系标准化建设任务分工表》2.3要求，县级和各镇合编一份。
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|
配备山洪灾害预警设备采购
|
项
|
1
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|
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4
|
监测设备及信息化平台
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监测信息化平台建立及设备安装工程
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/
|
/
|
|
|
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4.1
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信息系统平台
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项
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1
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4.2
|
监控设备采购和安装工程
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4.2.1
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数据采集终端
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项
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1
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揭西县区域范围内榕江南河沿线经9个行政村（重点县城人群聚居地段）
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4.2.2
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其他
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(1)
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村级重点山洪灾害重点防洪治区沿榕江南河行政村简易水位站（榕江南河经各镇沿线65个行政村布置简易水位站）
|
项
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65
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功能：本系统由室外三级触点水位采集站和室内无线预警终端组成，二者通过无线组组网方式联接。室外三级触点水位采集站采集并发送水位数据等级，室内无线预警终端实时接收并显示。当水位超过预设阈值以声、光、数据显示三重报警形式及时发出预警。室内无线预警终端采用家庭日用品与报警器结合的亲民形态，除水位等级显示报警功能外，采用高亮数据管显示日期（公历、农历）、日期、时间、温度等日常生活信息。室内无线预警终端可增2G/4G通信功能，可将设备工况和报警信息上传管理平台，管理人员通过平台实时了解设备运行状况，对设备进行远程管理。本费用含设备费、运输费用、人工费等相关费。
|
|
|
(2)
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小型水库安全运行管理标准化动态监测设施
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|
|
已完成
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|
三
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预演预警体系
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|
|
|
|
1
|
预演
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收集整理构建数字化流域模型所需各类数据及负责组织编制辖区内大中型水库、重要防洪保护区洪水风险图。
|
项
|
/
|
已编制。
|
|
2
|
方案
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编制防制洪水方案
|
项
|
1
|
县级一份、镇各一份。
|
|
编制洪水调度方案
|
项
|
1
|
县级一份、镇各一份。
|
|
编制汛期调度运用计划
|
项
|
1
|
县级一份、镇各一份。
|
|
编制度汛方案
|
项
|
1
|
县级一份、镇各一份。
|
|
3
|
预案
|
按《水旱灾害防御体系标准化建设任务分工表》3.3要求对县级、各镇编制各项预案。
|
项
|
1
|
县级一份、镇各一份。
|
|
按《水旱灾害防御体系标准化建设任务分工表》3.3要求对水库、水电站、拦河闸等工程的管理单位、上级主管部门（或产权所有者）编制防洪抢险应急预案。
|
项
|
1
|
各水利工程主体单位一份，合计328 份。
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|
指导开展预案演练
|
项
|
1
|
《水旱灾害防御体系标准化建设任务分工表》3.3要求，以上县级、镇水利行政主管单位及水利工程管理单位每年一次。
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|
四
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|
抢险保障体系
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|
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|
|
1
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物资设备
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编制物资设备调度及保管实施方案
|
项
|
1
|
|
|
2
|
抢险队伍
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协助组建抢险队伍，列名责任名单，组织开展一次抢险队伍培训和演练
|
项
|
1
|
|
|
3
|
专家库
|
协助组建县级、镇级防汛抢险专家库
|
项
|
1
|
|
|
4
|
工作场所及信息化
|
工作标牌
|
个
|
346
|
指示牌采用蓝底、白字，塑料等材质，尺寸不小于350mm×240mm。县、镇级水行政主管单位，水闸、水库、电站水利工程管理单位。
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|
建立信息化数据处理：数据处理及并网（县、各镇）
|
项
|
2
|
|
|
建立信息化数据处理：数据处理及并网（水利工程管理单位）
|
项
|
328
|
|
|
由专业技术队伍参与辖区内信息化系统及设备的运行维护管理。
|
/
|
/
|
由主管部门或管理单位负责。
|
|
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说明
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